1. 船舶与船员管理

海洋渔业是高风险行业。这一行业特性决定了从业人员必须具有较高的专业技术水平和安全生产责任认识。近年来，我国近海渔业资源日益衰竭，渔船海上生产经营形势严峻，国家转产转业政策的深入实施，致使大量传统渔民弃船上岸，海洋捕捞劳动力资源日益减少，更替变换频繁。大量内陆务工人员未经专业培训出海涉渔生产，渔船员这一从业群体总体职业素质趋于下降，渔船海上各类安全事故时常发生，行业管理部门监管任务加剧。要从根本上解决此类问题，必须改革船员现有管理模式，优化船员培训管理机制，满足新形势下渔业海上安全生产的工作需要和职业发展的形势需求。條萊垍頭

1改进教育模式，实现船员培训管理多轨制頭條萊垍

目前，我国渔船员总体技能水平参差不齐，水平较低。国内近海从业人员大多只经过岗前短期培训，与实航及海上作业安全操作规程要求仍有一定差距，要从以下几方面加以改进。萊垍頭條

1.1积极扩大职业教育发展规模頭條萊垍

近年来，我国海洋或水产类中等职业院校学生毕业后直接接受海上生产技能系统培训的职业需求萎靡、不旺盛，导致专业职业技能院校生源逐年减少。海洋渔业生产对劳动力资源的需求具有长期性、专业性的供需特点，就业矛盾突出。在目前船员劳资日趋暴涨的形势下，渔船所有者或经营者为压缩经营管理成本，降低人员技术水平要求，这无疑给海洋渔业安全生产带来严峻挑战。渔业行政主管部门要从维护渔业经济长远发展和稳定渔区社会劳动就业的大局出发，积极挖掘渔船员从业的潜在市场，千方百计协调教育、人事、科技等相关部门共同推进渔船员职业化教育，实现规范化、规模化统筹管理，为海洋渔业生产输送大量合格的高素质从业人员。萊垍頭條

1.2进一步规范社会化培训管理頭條萊垍

现阶段，渔船员上岗培训很大程度上依赖于社会办学。而现有的渔船员社会培训机构在教材选用、教师资质、课时安排、教学内容与培训方式等方面还亟待加强，以满足新时期海洋渔业安全生产的需要。渔业行政主管部门对这部分社会培训机构的资质认定要出台与时俱进、更加规范严格、更具可操作性的规制性、指导性文件，进一步提高培训机构准入资质。要把渔船员岗位实际操作能力和应急处置水平的考核按比例基数纳入到总评成绩中，以此引导和影响培训机构的培训模式和培训重点，从而定向增强渔船员培训中实际操作水平及防范风险、处置风险的综合能力。萊垍頭條

2加大服务力度，强化渔船员后续管理頭條萊垍

由于近岸海洋渔业资源的日益减少，渔船生产作业区域随之不断向深、远海推移。这就要求渔船的生产作业及相关管理设备设施不断更新，以适应“远海、远洋”生产形势的挑战。頭條萊垍

2.1跟踪做好从业人员后续管理萊垍頭條

渔船员不同于商船员，大部分为农民群体中的弱势群体、边缘群体，处于管理底端。因小农意识强烈，行为固步自封，主动接受相关的先进的配套知识培训积极性不高。因此，渔业行政主管部门或者渔船员考试管理机关要进一步加大对这部分渔船员的跟踪服务力度，强化后续及后期教育，不断提高渔船员职业技能素养，更好地满足新形势下安全生产的职业要求。頭條萊垍

2.2建立信息管理服务系统平台垍頭條萊

目前，我国渔业从业人员“三年换证”制度与日益严峻的渔业安全生产形势需求不相匹配，加大跟踪服务力度和进一步强化渔船员后续教育显得尤为迫切。渔业行政主管部门应借鉴安全监管部门对煤炭行业从业人员的管理模式，为每个渔船员建立个人信息管理档案，建立信息管理服务系统平台，在最大范围内实行联网信息共享，在有效提高海洋渔业行业监管及服务水平的同时，进一步规范渔船员行业秩序。萊垍頭條

3增强法律意识，规制各类违规违章行为萊垍頭條

“一艘渔船就是一个小煤窑”，风险、隐患无时不在、无处不在。渔船所有人或经营人对渔船员人身安全、渔船生产经营行为负全责。从现行的渔船及渔业行业安全管理相关法律、法规来看，大多局限于对渔船所有人或经营人的经济赔偿和行政处罚，“水过地皮湿”，成效甚小。萊垍頭條

3.1强化安全生产责任主体追究萊垍頭條

渔船一旦发生沉毁或渔船员死亡、失踪事故，对渔船所有人或经营人根本利益的触动不大。其大部分赔偿或财产损失款项均由保险公司埋单，远远达不到新形势下对渔船安全生产的监管及责任人员追究要求。因此，应在原有的相关法律、法规基础上，继续完善、健全责任追究制度。在民事赔偿的基础上，进一步探索应用刑事追究体系，切实增强所有者、经营者、从业者的法律意识，充分调动安全生产主观积极性，使其真正认识到经济利益的获取只能建立在依法经营的前提下，“不安全、不生产”、“不适任、不生产”，真正做到持证上岗、无证不聘。萊垍頭條

3.2提高渔业从业人员入渔门槛萊垍頭條

现代渔业建设要求有现代管理模式和要素的渗入，这就要求从业人员必须具备先进的业务知识及生产技能，入渔门槛只能提高，不能牵强降低。渔业行政主管部门要千方百计地提升渔业从业人员职业素养，有计划、有步骤地提高渔船生产和渔民生产准入门槛，要坚持优胜劣汰，彻底改善目前渔船员管理及使用的恶性循环状态，促使渔船员职业朝着健康、阳光的方向发展。萊垍頭條

科学发展，以人为本。新时期下，只有不断创新渔船员培训教育及管理体系模式，改革监督执法体制，加大信息技术应用及服务保障力度，才能全面提升渔船员这一群体职业素养，海洋渔业可实现繁荣、稳定、发展的春天。萊垍頭條

2. 船舶与船员管理的目标

第一章 总则萊垍頭條

第一条为加强公务船船员队伍建设，规范公务船船员的培训、考试和发证管理，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》《中华人民共和国船员培训管理规则》等规定，制定本办法。萊垍頭條

第二条本办法适用于中华人民共和国海上公务船船员培训、考试以及发证等管理活动。萊垍頭條

本办法所称“公务船”，系指用于政府行政管理目的的船舶，军事船舶除外。萊垍頭條

第三条中华人民共和国海事局是海上公务船船员适任培训、考试和发证工作的主管机关。萊垍頭條

各直属海事局按照职责具体负责本辖区海上公务船船员适任证书培训、考试和发证管理工作。頭條萊垍

3. 船舶与船员管理题库

考。无论在国内，国际航线上运输的船上工作的三付(驾驶员)在参加海事局三付资格适任证书考试吋必须考英语(包括听力，翻译(英译汉，汉译英，口语等)所以你打消国内三付不考英文(语)的念头，因为在海事局驾驶员考试的题库里没有国内，国际航线驾驶员一说垍頭條萊

4. 船舶与船员管理电子版

根据拖拉机驾驶证申领和使用规定第十二条规定，初次申领G准驾机型驾驶证的，应当向户籍地或者暂住地农机监理机构提出申请，填写《拖拉机驾驶证申请表》，并提交以下证明：

（一）申请人的身份证明及其复印件。

（二）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。

第十三条规定，已持有其他准驾机型需要申请增加准驾机型的，应当向所持拖拉机驾驶证核发地农机监理机构提出申请，除填写《拖拉机驾驶证申请表》，提交第十二条规定的证明外，还应当提交所持拖拉机驾驶证。

第十四条 农机监理机构对符合拖拉机驾驶证申请条件的，应当受理，并在申请人预约考试后30日内安排考试。

第十五条 拖拉机驾驶人考试科目分为：

（一）科目一：道路交通安全、农机安全法律法规和机械常识、操作规程等相关知识考试；

（二）科目二：场地驾驶技能考试。

（三）科目三：挂接机具和田间作业技能考试。

（四）科目四：道路驾驶技能考试。

第十六条 考试顺序按照：科目一、科目二、科目三、科目四依次进行，前一科目考试合格后，方准参加后一科目考试。其中科目三的挂接机具和田间作业技能考试，可根据机型实际选考1项。

第十七条 考试科目内容和合格标准全国统一。其中，科目一考试试题库的结构和基本题型由农业部制定，省级农机监理机构可结合本地实际情况建立本省（自治区、直辖市）的考试题库。

第十八条 初次申请拖拉机驾驶证或者申请增加准驾机型的，科目一考试合格后，农机监理机构应当在3日内核发拖拉机驾驶技能准考证明。

拖拉机驾驶技能准考证明的有效期为2年。申领人应当在有效期内完成科目二、科目三、科目四考试。

第十九条 初次申请拖拉机驾驶证或者申请增加准驾机型的，申请人在取得拖拉机驾驶技能准考证明满20日后预约科目二、科目三和科目四考试。

第二十条 每个科目考试1次，可以补考1次。补考仍不合格的，本科目考试终止。申请人可以重新申请考试，但科目二、科目三和科目四的考试日期应当在10日后预约。

在拖拉机驾驶技能准考证明有效期内，已考试合格的科目成绩有效。

完成以上所规定的条款后，即可获得G准驾机型的驾驶证。

5. 船舶与船员管理教材

船舶实施安全管理体系是在所有船员都接受了有关ISM规则的知识培训，而且公司的所有安全管理体系文件已经配备到船，在此基础上，船舶可以开始正式实施安全管理体系。其过程大致如下：

1.培训：对安全管理体系的熟悉和理解是实施安全管理的基础，所以第一步就是由船长负责组织实施安全管理体系文件的学习培训，组织全体船员学习公司的安全管理体系文件，熟悉各人的职责，熟悉各个操作程序。尽管由于船舶的条件所限（教材、师资、时间等），船员的学习和培训的效果并不一定十分理想，但这个过程必不可少。而且首先要使每个船员都明白自己在安全管理体系中的位置，清楚自己的职责以及自己应尽的责任。我们的船员一般都具有一定的文化理论水平，相信在熟悉和理解安全管理文件的内容方面不会有太多的难处，何况还有船长的辅导和公司的支持，通过不断地学习和总结，全体船员的水平会越来越高；

2.运行：在船长的领导下，船上各部门、各责任人均要严格按安全管理体系文件规定的分工行使其职责（从各种设备的操作、使用到检查、试验，从船舶及设备的维护、保养到修理、安装），各种安全活动均要按安全管理体系文件的具体要求认真进行记录；

3.监控：对在实施安全管理体系时所进行的各项具体活动，船长必须严格实施监督管理，并做好记录。各部门对运行中发现的不符合规定的情况，要及时报告船长，并由船长按安全管理体系文件的具体要求向指定人员报告。并同时采取有效的预防纠正措施，采取的纠正措施和纠正效果要进行记录。所有活动所产生的记录必须完整和规范，这也是分析和评估安全管理体系时所必须的材料；

4.内审：为了对船舶实施安全管理体系的状况进行评价，不断调整和完善安全管理体系的机制和各项实际操作，船舶必须适时进行内审。对在内审中发现的不符合规定的情况都要向指定人员报告，并制定切实有效的预防纠正措施并在规定的时间期限内及时纠正。

5.管理复查：为了不断完善按管理体系的机制和实际操作，要对船舶的安全管理体系进行复查，以对安全管理体系的符合性和适合性进行评价并向指定人员提交报告。从而为调整、完善公司的安全管理体系提供了第一线的资料。

6.申请外审和发证：当安全管理体系在船舶运行三个月以上，已进行过内审并且内审中发现的不符合规定的情况已经得到纠正后，就可以向主管机关或船级社提出初次审核申请，以取得船舶的安全管理证书（SMC证书）。初次审核通过后，而且在审核中审核组发现的不符合规定的情况已经得到纠正并由审核员确认后，由相应的主管部门发放船舶的SMC证书（中华人民共和国国旗船由CCS直接发，方便旗的船舶由方便旗国家授权的机关发），其有效期为五年并服从于中间审核。

7.接受外审：为了保证船舶所取得的SMC证书的持续有效，船舶还要接受发证机关的各种审核，如中间审核（审核时间为：初次审核后的第三个年度）、换证审核（证书到期时必须进行）等。除了这些，船舶的SMC证书的有效与否还要服从于公司的DOC证书，这也就是说，如果公司的DOC证书失效，船舶的SMC证书也随之失效

6. 船舶与船员管理特征

管理船舶的，现在很多中介就给船东配船员，整套班子，就这，不还是中介吗，就打着管理公司的旗号了，管理公司一般是管理船舶运营，船员配备，航线，货物。这些都管，有好几种管理方式，只配船员的就是中介 頭條萊垍

7. 船舶与船员管理的方式

第一章总则萊垍頭條

第一条为了加强公司船员队伍建设，提高船员队伍素质，促进船员管理工作的科学化和标准化，维护船舶正常的生产和生活秩序，确保安全优质地完成运输生产任务，根据国家和国际有关法律、法规、公约，结合本公司实际和船员工作特性，特制定本办法。垍頭條萊

第二条本办法是公司规章制度的重要组成部分，是公司船员管理工作的主要依据，全体船员及相关人员必须严格遵守。條萊垍頭

第三条本办法适用于与本公司建立劳动或劳务关系的船员，以及本公司从事船员管理工作的部门、人员。條萊垍頭

第四条在公司所派遣船舶实习、见习、随船的人员，参照本办法。与本公司建立劳务合作关系的船员中心或公司参照本办法相关条款。條萊垍頭

第五条按照STCW公约的要求，船员划分为管理级、操作级和支持级。其中，管理级是指持有海船船员适任证书并聘任为船长、轮机长、大副、大管轮的船员；操作级是指持有海船船员适任证书并聘任为二副、二管轮、三副、三管轮的船员；支持级是指除管理级、操作级以外的其他船员。頭條萊垍

为了便于公司对船员实施管理，本办法将船员划分为高级船员和普通船员两大类。其中，高级船员是指管理级、操作级以及聘任为政委、电机员等职务的船员或上述职务的实习、见习船员；普通船员是指不属于高级船员的其他船员。公司应及时将建立劳务合作关系的劳务中心实习、随船人员办理临时海员证，由公司相关部门按规定进行出国人员政审、体检并进行适当的安全培训后报公司复审，由公司行文上报海事局批准。萊垍頭條

8. 船舶与船员管理的方式包括

　　区别在于海员限制是海上船只，且仅仅包括工作人员；而船员泛指所有船只的一切任职人员。　　海员是航行大海的船只的工作人员的统称，一般分为高级海员和普通海员。高级海员分为管理级和操作级：管理级：船长，轮机长，大副，大管轮，政委（仅中国有）；操作级：二副，二管轮，三副，三管轮。 普通海员又称支持级 水手长，机工长，一水，二水，机工等，还包括厨师，事务员等。现在国内沿海的船上绝大部分还有管事一职，又称为船东代表，应属管理级。 海员不仅要有强健的体魄、娴熟的专业技能，还要具备良好的心理素质、较强的环境适应能力和应对突发事件的应变能力，海员职业对从业人员具有相当高的职业素养要求。　　船员，是指包括船长在内的船上一切任职人员。船长、驾驶员、轮机长、轮机员、电机员、报务员(2000年以后该职务基本被取消，由驾驶员代理）政委（中国国企基本都有），必须由持有相应适任证书的人担任。从事国际航行的船舶的中国籍船员，必须持有中华人民共和国港务监督机构颁发的海员证和有关证书。

9. 船舶与船员管理的目的有哪些

海事局是海事主管机关的大名称。大的海事局下属海事处等许多处级部门，如天津海事局下属“南疆海事处”，北港海事处、通航处、航标处、航标导航处、防污处等等......。

海事处就相当于缩小的海事局，他的下面也是五脏俱全。航标处是港口水域助航标志的主管单位，负责有关航标设置的审批、施工等。頭條萊垍