1. 拆船补贴政策

目前渔船补助标准为两部分：

一是持正式捕捞许可证渔船，每千瓦补助2500元；持临时捕捞许可证的，每千瓦补助1250元。

除此之外，

二是省财政资补贴，持正式捕捞许可证渔船，每千瓦补助2500元；持临时捕捞许可证渔船，每千瓦补助750元。共计每千瓦补助持正式捕捞许可证渔船5000元；持临时捕捞许可证渔船2000元。大致就是这样的一种情况。

2. 拆船补贴政策最新

（一）经营主体吸纳就业补贴。对中小微企业、就业车间、合作社、家庭农场等各类经营主体吸纳退捕渔民就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,按照每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴；其中吸纳就业困难退捕渔民就业的，补贴标准提高到每人2000元，每户企业最高不超过4万元。

（二）一次性就业补贴。劳动年龄内的退捕渔民与小微企业签订6个月以上劳动合同，由就业补助资金给予退捕渔民每人3000元的一次性就业补贴。

（三）就业创业服务补助。对公共就业服务机构、人力资源服务机构、劳务经纪人、街道社区、行政村等，组织退捕渔民外出务工就业，并签订6个月以上劳动合同、依法缴纳社会保险的，或签订6个月以上劳务协议、购买人身意外保险的，根据转移就业人数，由输出地就业补助资金按照每人300-500元的标准给予公共就业服务机构、人力资源服务机构、劳务经纪人、街道社区、行政村等就业创业服务补助。

（四）交通费补助。对跨地区就业（原则上应为跨县级以上统筹地区）的退捕渔民，并签订6个月以上劳动合同、依法缴纳社会保险的，或签订6个月以上劳务协议、购买人身意外保险的，给予300-600元/年的交通费补助。

（五）灵活就业参保补贴。对在数字经济平台企业或政府部门组织灵活就业并以个人身份缴纳企业职工养老保险的退捕渔民，按规定给予养老保险补贴。

（六）居家就业补助。对居家就业的退捕渔民和组织退捕渔民居家就业的单位或实体，由就业补助资金分别给予1000-2000元/年就业补助。

（七）一次性临时生活补助。劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求且处于失业状态的退捕渔民可在常住地进行失业登记,符合条件的按规定给予2000元一次性临时生活补助。

（八）基地补贴。对退捕渔民建设的渔业健康养殖基地、优质淡水产品生产基地、水产品加工产业集群，由就业补助资金按照每户每年5000元的标准给予基地补贴。

（九）一次性创业补贴。对退捕渔民首次创业且正常经营6个月以上的,按照5000元标准给予一次性创业补贴。

（十）技能培训补贴。将16—65周岁、有劳动能力和培训需求的未就业退捕渔民全部纳入免费职业技能培训范围，每年至少提供1次职业培训，最多可培训3次，培训期间给予每人每天50元生活费补贴（含交通费）。对企业、农民专业合作社和就业扶贫车间等各类生产经营主体,吸纳符合条件的退捕渔民就业并开展以工代训的,按每人每月200元标准给予生产经营主体以工代训补贴,最长可达6个月。

（十一）求职创业补贴。将退捕渔民家庭高校毕业生纳入高校毕业生一次性求助创业补贴发放范围，由就业补助资金给予一次性1500元求职创业补贴。

（十二）公益性岗位补贴。将退捕之日起6个月及以上未就业的大龄退捕渔民纳入就业困难人员认定范围，对登记失业6个月以上未就业的退捕渔民认定为就业困难人员。对在公益性岗位就业的退捕渔民，由就业补助资金给予退捕渔民岗位补贴。

（十三）社会保险补贴。对退捕渔民参加城乡基本养老保险给予补贴，补贴标准为专业渔民每人每年不低于3000元，兼业渔民每人每年不低于2000元，补贴年限不超过15年，有条件的地方可适当提高补贴标准。未满60周岁退捕渔民参加城乡居民基本养老保险的参保补助，可逐年计入个人账户；年满60周岁的退捕渔民参加城乡居民基本养老保险的参保补贴一次性记入个人帐户。

3. 船舶补贴政策

《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》日前发布。《方案》明确，中央财政将安排专项资金，按1500元/总吨的基准，对在2013年至2015年提前报废更新的老旧运输船舶和单壳油轮进行补助，以加快船舶工业结构调整，优化船队结构，促进节能减排。

分析人士指出，鼓励老旧船舶提前报废更新，有望给航运业和船舶制造业带来利好，拆船补贴在短期内可以有力缓解部分船公司的资金紧张状况。

补助基准提升至1500元/总吨

根据《方案》，补助金额将根据船舶类型、提前报废年限等因素，结合基准补助金额（1500元/总吨）综合确定，补助资金按各50%的比例分别在完成拆船和造船后分两次发放。

适用该《方案》的船舶应符合五个条件，即于2012年12月31日前已取得船舶所有权并持有有效的船舶登记证书和检验证书；具备有效的国内沿海、国际远洋运输经营资格；单壳油轮不小于600载重吨，其他运输船舶不小于1000载重吨；按规定的强制报废船龄或单壳油轮限期淘汰时间提前1年至10年（含1年、10年）拆解；在交通运输部认可的国内船舶拆解企业拆解完毕。

此前，交通部等四部委曾于2010年出台《促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新实施方案》。但是由于申请拆船补贴的要求过于严格，比如限期拆解周期较短、限期订造新船等条件，政策实施效果并未达到预期。

与2010年方案相比，今年的《方案》将补贴基数由2010年的1000元/总吨提高至1500元/总吨，老旧运输船舶提前拆解年限由2010年的提前2-10年放宽至提前1-10年。2010年方案还规定必须在2012年6月30日前建成新船才能获取补贴，而此《方案》未对更新船舶建造时间期限进行要求。

不过，此次延续了2010年方案限定的中国籍船舶、吨位不小于原报废船舶，须取得中国船级社的入级证书等条件。由于具体细则还没有出台，许多航运企业对于《方案》的实施效果也还在猜测中。

企业可选择新建船舶类型

中国船东协会常务副会长张守国表示，“《方案》的出台，对航运企业肯定有正面影响，有利于航运企业调整运力结构，通过更新建造节能环保船舶可以降低企业成本。”

中国船舶工业综合技术经济研究院副院长张新龙在接受中国证券报记者采访时说，此次《方案》的出台可谓恰逢其时。首先，老船经济性不足，船东本来就有旧船要淘汰，也有订造具有经济性的节能环保船舶的需求。同时，《方案》将增加船厂的新船订单，有利于化解过剩产能，对船东和船厂都有利。

张新龙说，《方案》的最大亮点，就是“航运企业可将全部拆解和新建造船舶的总吨分别合并后对应计算”，“新建船舶类型由企业自主选择”。这就意味着，航运企业可拆除3条5万吨小船，再建造一条15万吨的大船。同时还可以拆除集装箱船，再建干散货船。这对于化解航运业过剩运力、调整运力结构有积极作用，也符合现在船舶大型化的趋势。

张新龙表示，据最新统计，目前国内四大航运公司潜在淘汰规模约2000万载重吨，按1500元/总吨的补贴基准换算，全行业补贴金额将达200亿元。

分析人士认为，老旧运输船舶的提前报废更新，有助于缩短船舶行业周期，对船舶制造业将形成直接利好提振。上述政策有望给中船股份、舜天船舶、中国船舶、中远航运、中海发展、亚通股份等A股船舶制造公司和航运企业带来利好。

4. 渔民拆船补偿标准

第二章 补助期限及有关原则

第四条补助期限为2015年10月1日至2019年12月31日。在2015年10月1日以后开工建造且在2019年12月31日前建造完工并取得渔船相关证书证件(开工建造以渔业船舶检验部门下达的开工令或其他具有法律效力的文件为准)。

第五条坚持渔民自愿、政府引导、财政支持、先建后补的原则。

第六条更新改造渔船应符合国家海洋捕捞渔船“双控”政策，严格按照国家有关规定办理渔业船网工具指标审批手续，依法报废拆解原有渔船，取得渔船检验证书、渔船登记证书、渔业捕捞许可证后方可申请补助资金。

第七条新建渔船的功率指标不得超出更新淘汰渔船船网工具指标，超出部分可通过合并其他合法渔船方式补齐。

第八条已纳入减船转产项目计划的船舶其所有权人不得再购置海洋捕捞渔船进行渔船更新改造，也不得将其作为其他更新改造渔船船网工具指标不足部分的来源。

第九条已获取更新改造补助的国内海洋捕捞渔船，五年内不得买卖。在本细则实施前已获取更新改造补助但发生买卖的，须退回补助资金。

5. 拆船补贴政策解读

根据《财政部农业农村部关于印发<渔业发展补助资金管理办法>的通知》（财农〔2021〕24号）和《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于2021年中央渔业发展补助资金的通知》（浙财农〔2021〕29号）文件精神，结合2021年度渔业主要工作任务完成资金分配方案，报经区政府同意，现将专项资金下达给你们，请严格按照项目与资金管理有关办法，认真做好项目实施，同时要加强资金监管，及时做好绩效评价和建立台账，确保专款专用。

6. 渔船拆解补贴

1、减船转产资金2.12亿元，按照5000元/千瓦的标准对减船转产的渔业企业或渔民给予补助。

2、渔船报废拆解资金1346万元，按照每艘渔船约1.18万元的标准分解下达到市（县、区）。

3、渔船更新改造资金2.37亿元，钢制渔船分每艘补助5-400万元；玻璃钢渔船每艘补助8- 320万元。补助资金总体上不超过每档渔船平均造价的30%，且不超过分档定额补助上限。

4、渔船通导与安全装备资金3210万元，用于渔船通导及安全装备配备及升级改造、渔业岸台基站建设、渔船动态监控管理系统项目。

5、渔港航标等公共基础设施资金6000万元，用于黄岐中心渔港、福安东岐二级渔港、蕉城三都坪岗避风锚地公共基础设施项目。

7. 拆船补贴政策对航运企业及航运市场的影响

九江航运待遇非常好。在航运公司上班的职工工资待遇和福利都比较好，我有一位同事，他的哥哥就在航运公司，因为航运公司有的时候会在船上工作，所以也有补贴，一般到航运公司上班的人工资都是比较好的，到了退休了以后，退休工资也是比较高。

8. 拆船补贴政策的问题

木渔船报销，木渔船的各种证件齐全、合法、有效 纳入国家数据库管理 中央专项转移支付资金每千瓦补助5000元，至于地方补助的资金多少，国家实行渔船报废补贴，补贴标准5000元/千瓦，部分地方政府也有补贴，各地方不同。其他细节也请向当地渔业主管部门咨询。

9. 船舶拆解补贴

耕地地力保护补贴:补贴对象：拥有耕地承包权的种地农民。

补贴形式：通过“一卡(折)通”等形式直接兑现到户。

农机购置补贴:

依据同档产品上年市场销售均价测算，原则上测算比例不超过30%。

玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴

东北三省和内蒙古自治区实施玉米和大豆生产者补贴政策，有关稻谷主产省份继续实施稻谷补贴政策。

农业保险保费补贴:补贴范围：水稻、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶，以及水稻、小麦、玉米制种。

补贴地区：内蒙古、辽宁、安徽、山东、河南、湖北等6个省(自治区)。

保费补贴：在地方财政自主开展、自愿承担一定补贴比例基础上，中央财政给予保费补贴支持。

新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施补贴:

补贴方式：先建后补、以奖代补。

补贴地区：河北、山西等16个省份。

补贴标准：补助采取“双限”，补贴比例上限不超过仓储保鲜设施造价的30%(湖北省和贫困地区放宽至50%)，单个主体补贴上限为100万元，具体定额补贴标准由地方制定。

渔业发展与船舶报废拆解更新补助:支持渔民减船转产和人工鱼礁建设，支持深水网箱推广、渔港航标等公共基础设施。

长江流域重点水域禁捕补偿

补偿方式：一次性补助与过渡期补助相结合，一次性补助直接发放到符合条件的退捕渔民。过渡期补助由各地统筹用于与禁捕直接相关的工作。

补偿范围：长江流域重点水域禁捕区域。

产粮大县奖励:奖励对象：常规产粮大县、超级产粮大县、产油大县、商品粮大省、制种大县。

奖励方式：常规产粮大县奖励资金作为财力补助，由县级人民政府统筹安排;其他奖励资金按照有关规定用于扶持粮油产业发展。

生猪(牛羊)调出大县奖励:奖励范围：生猪调出大县奖励、牛羊调出大县奖励和省级统筹奖励资金。

奖励方式：生猪调出大县奖励资金和牛羊调出大县奖励资金由县级人民政府统筹安排用于支持本县生猪(牛羊)生产流通和产业发展，省级统筹奖励资金由省级人民政府统筹安排用于支持本省(自治区、直辖市)生猪(牛羊)生产流通和产业发展。

草原生态保护补助奖励:

奖励地区：内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆等8个省(自治区)和新疆生产建设兵团。

奖励方式：禁牧补助、草畜平衡奖励，在河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江和黑龙江省农垦总局实施“一揽子”政策。

农村人居环境整治先进县激励:中央财政在分配年度农村综合改革转移支付资金时，对农村人居环境整治成效明显的县予以激励支持。

10. 拆船补贴政策文件

一、项目名称

2020年渔业发展与船舶报废拆解更新（远洋渔业）补助资金

　二、资金来源

1. 《财政部关于提前下达2020年渔业发展与船舶报废拆解更新补助资金预算的通知》（财建〔2019〕573号）

2. 《财政部关于下达2020年第二批次渔业发展与船舶报废拆解更新补助资金（渔船报废拆解更新改造和渔业设施建设部分）预算的通知》（财建〔2020〕170号）

三、补助标准

1. 国际渔业资源开发利用补助。2020年标准为1064.6元/吨，2019年标准为1331元/吨。

2. 远洋渔船更新建造补助。中央财政补助不超过渔船建造总投资（不含进口设备）的30%，且不超过补助上限。其中，“超低温金枪鱼延绳钓船500总吨且船长40米以上艘补助上限1000万元/艘”。

　四、补助范围

1. 国际渔业资源开发利用补助。经农业农村部远洋渔业项目确认的渔船（不含渔业辅助船）；纳入农业农村部船位监测系统并正常生产；未发生规定的违法违规行为。

2.远洋渔船更新建造。经农业农村部批准更新建造的远洋渔船（含渔业辅助船），或经农业农村部批准建造或改造的专业南极磷虾捕捞加工船；单船不小于200总吨，且公约船长不小于30米；在中国境内（大陆）建造且在我国渔船管理部门登记；符合农业农村部发布的远洋渔船标准化船型或船型参数（未发布的渔船除外）。

五、补助方案

(一)2020年国际渔业资源开发利用补助

1. 辽渔集团有限公司：补助基数9907.41吨、补助金额1054.5万元。

2. 辽宁远洋渔业有限公司：补助基数17894.7113吨、补助金额1904.5万元。

3. 辽宁金轮远洋渔业有限责任公司：补助基数5082.03吨、补助金额540.9万元。

4. 辽宁大平渔业集团有限公司：补助基数16678吨、补助金额1775万元。

5. 东港市吉富渔业有限公司：补助基数12265.2648吨、补助金额1305.4万元。。

　（二）远洋渔船更新建造补助

辽宁金轮远洋渔业有限责任公司更新建造超低温金枪鱼延绳钓渔船辽金渔101、辽金渔103，总造价3550万元，单船总吨554吨、船长44.8米，补助1064万元。

（三）补发2019年国际渔业资源开发利用补助