1. 船舶工程服务公司管理制度汇编
关于加强船舶安全管理工作的决定全文各分局：为了做好船舶管理工作，局现行的各项船舶管理规章制度，基本上是完备的，是适用并能保证我局船队管理工作和科学考察任务完成的。
近几年，局、分局、大队各级船舶管理部门做了大量的工作，但也存在一些不容忽视的薄弱环节，主要问题是管理存在着“软、散”，对船舶条例和各种规章制度执行要求不严，落实不够，时紧时松，执行纪律不严，思想麻痹，进入五月以后，船舶连续发生了数起事故，特别是向阳红１６船被碰撞沉没的重大恶性事故，为吸取教训，进一步做好船舶安全管理工作，做出如下决定：一、加强船员的思想政治工作，加强精神文明建设，树立安全第一的思想，大力提倡为国家、为海洋事业做贡献的精神，反对拜金主义，极端个人主义，提高船员和各级管理人员的工作责任心、事业心，党员要发挥先锋模范作用，船党支部要结合安全，强化安全意识，做好各项工作，各级领导干部，要以身作则，坚持“安全第一、预防为主的方针”做好船员的思想政治工作。二、严格执行船舶条例和船舶管理的各项规章制度，各级船舶管理机构和领导，要按级负责，认真执行，严格要求。分局每季度开始的第一个月内，要把上季度船舶管理情况报局。船舶条例中，个别不适应当前情况的有关条文，由局指挥中心负责修改、补充，并在９３年底以前下发执行。修改前仍按原规定执行。三、加强航务监督部门（以下简称“航监部门”）的建设，强化航务监督管理职能。今后，凡有出海船舶，出航前要按规定到航监部门办理签批手续，（如各地港监要求进出港签证可按当地港监部门要求办理签证），禁止证书不全，无证出海、低证高用，无证上岗，大队的航务监督工作，由分局正式下文授权。四、严格执行船舶安全检查制度及事故报告制度。今后凡发生船舶事故，分局（大队）必须组织有关专业人员深入现场，做好事故的调查处理工作，开好事故分析会，必须在弄清原因，分清责任的基础上实事求是地提出处理意见。对隐瞒不报，弄虚作假，大事化孝小事化了，干扰事故处理者，要追究当事人和领导者的责任；对及时发现隐患和事故苗头，避免造成事故者，给予奖励；对忽视安全工作造成责任事故者，除给予纪律处分外，要实施相应的经济处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。五、加强船员岗位培训，建立严格的考核制度，加强船员业务轮训和岗位训练工作，每年不得少于２０天。在局业务部门指导下，由分局根据船队实际，组织年度训练考核计划，船员集中轮训，报局备案，为保证这项工作进行，适当增加培训经费。船上政工人员由分局组织培训，并进行年度考核。对高级船员建立技术档案，定期进行考核，不合格者，均不能上岗，任职。局要求１６００吨以上的船舶驾驶员、报务员都应懂英语，每年年底进行一次考试，具体规定另定。六、优质船评比活动与安全奖励工作结合进行，坚持每年评定一次，经费由局长基金解决。对管理不善的船舶，要限期改正，限期内达不到要求的，要采取组织措施。七、船员劳务外派要严格控制，要有计划，有组织地进行。对以提高船员技术素质，锻练队伍为目的，要严格进行管理，要在富余船员数量范围内，在保证大队在航船齐编满员和质量条件下，有组织地进行，以大队为单位统一调配，各船不得自行组织船员外派。由单位与用人单位签约，各派出单位要切实保护外派船员的合法利益，关心他们的工作和生活情况。八、局和分局机关，要督促检查船队落实船舶管理条例和各项规章制度，加强管理，要尽力给船队工作创造条件，提供方便，帮助他们解决实际困难和问题，领导干部上船出海，主要是进行调查研究，协调船与考察队工作，支持船长、政委管好船，不要代替或干扰船长，政委履行职责。2. 船务公司规章制度
第一条（目的依据）为规范休闲渔船管理，保障休闲渔船运营安全，保护和合理利用渔业资源，根据《中华人民共和国渔业法》《渔港交通水域安全管理条例》《渔业捕捞许可管理规定》《渔业船舶登记办法》等法律、法规、规章，制定本办法。第二条（适用范围）在中华人民共和国领域内制造、购置、更新改造、进口休闲渔船和使用休闲渔船从事渔业相关活动，应遵守本办法。第三条（定义）本办法所称休闲渔船，是指主要用于休闲渔业活动的渔业船舶。第四条（管理体制）农业农村部主管全国休闲渔船管理工作。县级以上地方人民政府渔业主管部门负责本行政区域内的休闲渔船管理工作。县级以上地方人民政府交通运输、自然资源、生态环境、文化旅游、体育、市场监管、公安、应急管理以及海警等部门根据职责分工，负责本行政区域内休闲渔船管理相关工作。第五条（基本制度）国家对休闲渔船实行船网工具指标管理，实施企业化经营和定点渔港管理。使用休闲渔船开展经营的，应以休闲渔船经营企业为经营主体，并在固定的定点渔港经营。休闲渔船定点渔港由各省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门确定并公布。其中，海洋休闲渔船定点渔港应在农业农村部公布的海洋渔船渔获物定点上岸渔港中选择并公布。休闲渔船从事水上垂钓、体验式网具捕捞等休闲捕捞活动应办理休闲渔业捕捞许可证，并实施捕捞限额管理。第六条（标准船型）各省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门应根据农业农村部发布的休闲渔船船型参数表，制定并公布本省、自治区、直辖市的休闲渔船标准化船型要求。其中海洋休闲渔船船长应大于或等于12米。 在本办法生效之日及以后申请制造、更新改造和进口休闲渔船的，应符合申请人户籍所在地、法人或法人组织登记地省级人民政府渔业主管部门公布的标准化船型要求。第七条（乘员人数）休闲渔船船员和乘客总数不得超过船舶检验机构核定的最高乘员人数，船员总数不得少于最低安全配员要求
3. 船舶日常管理规章制度
1、安全规章制度建设；
2、对作业人员教育培训；
3、做好明火作业、限制空间作业、高空作业、吊装作业风险控制；
4、现场安全监督检查，专职安全员现场巡查；
5、制定应急预案并定期演练；
6、按“四不放过”原则处理事故
4. 船舶供应有限公司的管理制度
（一）从事内河船舶船员服务业务的机构，应当符合下列条件： 1、在中华人民共和国境内依法设立的法人； 2、有不少于100平方米的固定办公场所； 3、有2名以上具有内河一等、二等船舶高级船员 任职资历的专职管理人员和2名以上专职业务人员； 4、按照中华人民共和国海事局的规定，建立船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度和服务业务报告制度等内河船舶船员服务管理制度。
（二）从事甲级海船船员服务业务的机构，应当符合下列条件： 1、在中华人民共和国境内依法设立的法人； 2、有不少于300平方米的固定办公场所； 3、有2名以上具有海船甲类一等高级船员任职资历的专职管理人员和5名以上专职业务人员； 4、从事乙级海船船员服务业务3年以上，并且最近3年来为国内沿海船舶提供配员500人以上； 5、按照中华人民共和国海事局的规定，建立船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度和服务业务报告制度等海船船员服务管理制度。
（三）从事乙级海船船员服务业务的机构，应当符合下列条件： 1、在中华人民共和国境内依法设立的法人； 2、有不少于150平方米的固定办公场所； 3、有2名以上具有海船甲类、 乙类和丙类一等高级船员任职资历的专职管理人员和2名以上专职业务人员； 4、按照中华人民共和国海事局的规定，建立船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度和服务业务报告制度等海船船员服务管理制度。
提交材料：1、《船员服务机构申请表》； 2、企业法人营业执照及其复印件； 3、专职管理人员的船员适任证书及其复印件或者相关证明材料； 4、拟设立机构的人员组成、职责等情况的说明材料； 5、船员服务相关管理制度文件； 6、为国内沿海船舶提供配员的证明材料（仅适用甲类海船船员服务机构申请人）； 7、其他相关证明材料（如：仅适用甲级海船船员服务机构申请人的最近3年来为外国籍船舶提供配员的证明材料、专职管理人员和专职业务人员与单位签订的劳动合同复印件、固定办公场所的房屋所有权登记或租赁登记证书复印件等）； 8、委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。
办理依据：1、《中华人民共和国船员条例》 2、《中华人民共和国船员服务管理规定》办结期限：自受理申请之日起30日内办理结果：予以批准的，发给《船员服务机构许可证》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
六、船员培训机构资质审批（许可） 实施机关：江苏海事局受理部门：政务中心受理岗位：海事行政许可申 请 人：从事规定的各项船员培训的企事业单位、社会团体或院校或其代理人具备条件：1、有符合船员培训要求的场地、设施和设备； 2、有与船员培训相适应的教学人员、管理人员； 3、有健全的船员培训管理制度、安全防护制度； 4、有符合国务院交通主管部门规定的船员培训质 量控制体系； 5、具有一定的生源。
提交材料：1、《船员培训机构资质审批申请表》； 2、培训机构的法人代码证； 3、培训场地、设施、设备的情况说明； 4、教学人员的学历、专业、职称、教学经历、船上服务资历、所持证书等情况说明及证明材料； 5、管理人员的情况说明； 6、法规、技术资料的配备情况说明； 7、船员培训管理制度、安全防护制度； 8、船员培训质量控制体系文件； 9、委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）； 10、其它有关材料及其复印件（如所申请开展的船员培训项目、规模的可行性评估报告等）； 11、委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。
5.船厂管理制度
船东代表实际上不是造船厂的职位，而是委托造船厂制造船舶的单位或机构或个人派驻造船厂行使质量监督和制造船舶监管的职责。 船东代表应掌握计量检测机能，了解和掌握各道工序的操作制度和生产标准并有效运用与检验实践。 船东代表应不具备良好的沟通能力和独立判断、解决问题的能力，代表船东独立行使检验、验收职能。 船东代表需要独立行使权力和职能，故而其待遇也十分丰厚，一般都是年薪，年薪20万-50万不等，其他住房、车补等待遇也很好。
6. 船舶工程服务公司管理制度汇编电子版
第一条 为加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内通航水域从事航行、停泊和作业等活动以及在非通航水域从事与水上交通安全有关的活动，适用本条例。
本市行政区域内渔业船舶和渔港水域的水上交通安全管理，参照本条例执行。
第三条 水上交通安全管理按照安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，实施综合治理，保障水上交通安全、有序、通畅。
第四条 市、区县（自治县）人民政府应当加强水上交通安全管理，建立健全水上交通安全管理责任制度，协调解决水上交通安全管理工作中的重大问题，制定水上交通安全事故应急救援预案，落实人员、装备和经费，保障应急救援工作正常开展。
乡（镇）人民政府、街道办事处对本行政区域内的水上交通安全管理履行下列职责：
（一）建立健全村（居）民委员会和船舶所有人、经营人的船舶安全责任制；
（二）落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制和客渡船舶签单发航管理制度；
（三）负责本行政区域内乡镇自用船舶登记管理工作；
（四）确定水上交通安全管理的专门人员；
（五）组织安全宣传、安全检查和安全隐患督察整改，以及安全管理人员的考评；
（六）督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。
第五条 交通行政主管部门负责本市行政区域内通航水域水上交通安全管理工作，其所属的海事管理机构具体实施所辖通航水域的水上交通安全监督管理。
渔业行政主管部门负责对本市行政区域内的渔业船舶和渔港水域实施安全监督管理。
公安、水利、环保、市政、旅游、体育、园林等有关行政管理部门按照各自职责，共同做好水上交通安全监督管理。
长江海事管理机构按照职责对所辖水域实施水上交通安全监督管理。
第六条 水上交通安全管理实行所有人、经营人负责制。
船舶、浮动设施的所有人、经营人应当加强对船舶、浮动设施的安全管理，建立健全安全管理制度，按照规定从事航行、停泊和作业以及与水上交通安全有关的活动，并对其船舶、浮动设施的交通安全负责。
第七条 水库、风景名胜区、自然保护区、城市园林等非通航水域的管理机构和经营者负责所辖水域内的水上交通安全日常管理和维护工作。
管理机构应当加强对其所辖水域的交通安全监督管理；对有水上餐饮、娱乐等经营的，还应当督促水上餐饮、娱乐经营者建立健全安全管理制度和应急救援预案，并定期开展演练。
水上餐饮、娱乐经营者应当落实安全保障措施，在其经营的活动水域内设置明显的安全标志和隔离设施，保障水上餐饮、娱乐活动安全。
7. 船舶运营管理制度
第一条 为加强渔业船舶安全生产的监督管理，进一步明确渔业船舶船东船长主体责任和船员岗位职责，防止和减少渔业船舶生产安全事故发生。
第二条 渔船船东对渔业船舶安全生产全面负责，是第一责任人，应履行下列职责：（一）遵守有关渔业安全生产法律法规和规定，依法接受渔业安全执法检查，执行安全指令和行政处罚决定；
（二）依法依规开展渔业生产经营，办理渔业船舶相关证书，并保证证书有效；
（三）确保渔船安全适航，落实消防、救生、信号、安全救助终端、渔业船舶自动识别系统船载终端等安全设备有效配备；
（四）做好船员管理工作，与船员签订责任书及劳务协议，明确双方的权利和义务；
（五）制定并落实渔业安全生产责任制，督促船员遵守各项安全规章制度和安全操作规程，抓好各自岗位安全职责的落实；（六）积极参加渔业互助保险，依法交纳船员人身保险费、工伤保险金和有关法定安全生产风险保证金，履行对船员人身伤害赔偿法律责任；
（七）接到渔船险情报告，应当及时报警，并全力组织实施应急救援。
第四条 船长对渔业船舶安全生产负直接责任，是直接责任人，应履行下列职责：（一）依法持证上岗，具备与所属驾驶船舶应当的法定驾驶安全资质条件；
（二）做好备航工作，确保渔业船舶船员证书齐全有效，保证消防、救生、通导等安全设施有效配备使用，保持船舶适航；
（三）安全驾驶，严格执行《避碰规则》和作业避让规定，带领落实值班瞭望制度，监督指导船员遵守各项安全规章和安全操作规程，履行好各自岗位安全职责，确保航行作业安全；
（四）认真遵守生产作业各项安全规定，自觉做到不超风浪等级、不超航区、不超载运输、不违章搭客、不违法捕捞、不越界，依法正确解决海事和作业纠纷，确保不发生暴力事件和暴力事件；
（五）主动做好渔船进出港报告，积极参与编组生产，保持与编组船队和岸基的通讯联络，坚决服从地方政府及渔业主管部门的安全指令，以及渔业基层组织的安全管理；
（六）依法服从、配合渔业主管部门的执法检查，随船携带船舶、船员证书，随时准备接受检查；
（七）落实船舶各项应急部署和24小时通讯值守，本船发生险情应及时报警，积极开展自救、互救。
8. 船舶及船公司管理
船员管理，证书管理，物资管理，设备管理，港口管理，维修管理，其他业务。
9. 船机设备管理制度
长江河道采砂管理条例实施办法
第一条 为加强长江宜宾以下干流河道采砂的统一管理和监督检查，维护河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《长江河道采砂管理条例》，制定本办法。
第二条 长江水利委员会应当加强对长江采砂的统一管理和监督检查，做好有关组织、协调、指导工作，并具体负责省际边界重点河段(名录见附录)采砂的管理和监督检查。
沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。
第三条 长江采砂规划是长江采砂管理和监督检查的依据。沿江各省、直辖市编制的长江采砂规划实施方案必须符合长江采砂规划的要求。
长江采砂规划的修改，由长江水利委员会根据长江河势变化、河道变迁、砂石补给、环境保护的情况以及管理的需要进行，并严格履行报批手续。
从事以下采砂活动，不受长江采砂规划的限制，但应当按照《长江河道采砂管理条例》和本办法的规定履行有关法律手续：
(一)整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道；
(二)整治长江航道；
(三)吹填造地。
第四条 长江采砂实行总量控制制度。实际审批的年度采砂总量不得超过长江采砂规划确定的年度采砂控制总量。每一可采区实际审批的年度采砂量不得超过该可采区的年度采砂控制量。
长江水利委员会可以依据长江采砂规划，综合河势变化、砂石补给和采砂管理需要等情况，对每一可采区的年度采砂控制量进行调整。
第五条 长江水利委员会应当对长江省际边界重点河段范围内可采区河床变化进行监测。沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内长江河道可采区河床变化进行监测，并将监测资料报长江水利委员会备案。
对河床变化的监测，应当由具有乙级以上水下测绘资质的单位承担。
第六条 每年6月1日至9月30日以及河道水位超过警戒水位时，为长江宜宾以下干流河道采砂的禁采期。
沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门可以根据本行政区域内长江的水情、工情、汛情、航道变迁和管理等需要，在本办法和长江采砂规划确定的禁采期外延长禁采期限。
沿江各省、直辖市在本行政区域内实施禁采与解禁时，应当提前通报长江水利委员会。
第七条 长江采砂实行可行性论证报告制度。
采砂可行性论证报告按可采区分区进行，由负责管理可采区的水行政主管部门或者长江水利委员会组织编制。
有下列情形之一的，采砂可行性论证报告由申请采砂的单位或者个人负责编制：
(一)整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道；
(二)整治长江航道；
(三)吹填造地。
采砂可行性论证报告应当委托具有水利水电工程勘察甲级资质的单位编制。
第八条 采砂可行性论证报告应当包括下列内容：
(一)采砂河段河势、河床演变分析报告；
(二)采砂范围图、控制点坐标以及现势性强的水下地形图；
(三)采砂对河势、防洪影响的论证分析；
(四)开采总量的可行性分析；
(五)采砂对通航安全影响的论证分析；
(六)采砂对水环境影响的论证分析；
(七)采砂对水上、水下重要设施影响的论证分析；
(八)论证的主要结论。
第九条 实施采砂许可制度应当遵循公开、公平、公正、择优的原则。
鼓励运用市场机制依法组织采砂许可证的发放，增强工作透明度，严肃查处违法违纪行政行为。
第十条 从事以下采砂活动，由长江水利委员会审批：
(一)在省际边界重点河段采砂的；
(二)因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的。
从事前款规定以外的采砂活动，由有关省、直辖市人民政府水行政主管部门审批。但是，在省际边界重点河段范围以外，单项工程吹填造地采砂规模为10万吨以上的，有关省、直辖市人民政府水行政主管部门在决定批准前应当报送长江水利委员会审查同意。
第十一条 根据长江采砂管理工作的需要，调整省际边界重点河段范围时，由长江水利委员会对本办法附录确定的河段提出修订意见，报国务院水行政主管部门批准。
第十二条 长江采砂申请由可采区所在地县级(或直辖市的区级)地方人民政府水行政主管部门受理。县级(或直辖市的区级)地方人民政府水行政主管部门签署意见后，逐级报送有审批权的机关审批。
应当由长江水利委员会审批的采砂申请实行集中受理，受理时间由长江水利委员会确定并公告。
沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门可以决定对由本部门审批的采砂申请实行集中受理。
第十三条 申请从事采砂的，应当提交下列材料：
(一)采砂申请书；
(二)营业执照的复印件及其他相关材料；
(三)采砂申请与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件。
采砂申请书应当包括下列内容：
(一)申请单位的名称、企业代码、地址、法定代表人或者负责人的姓名和职务，申请个人的姓名、住址、身份证号码；
(二)采砂的性质和种类；
(三)采砂地点和范围(附具范围图和控制点坐标)；
(四)开采量(日采量和年度总采量)；
(五)开采时间；
(六)开采深度和作业方式；
(七)砂石堆放地点和弃料处理方案；
(八)采砂设备基本情况；
(九)采砂技术人员基本情况；
(十)其他有关事项。
进行水上作业的，申请书还应当包括船名、船号、船主姓名、船机数量、采砂功率等内容，并提供船员证书、船舶证书的复印件。
从事本办法第七条第三款第(三)项规定的采砂活动的，还应当同时提交采砂可行性论证报告。
第十四条 受理采砂申请的县级(或直辖市的区级)地方人民政府水行政主管部门收到采砂申请书等材料后，对申请材料齐全、符合法定形式的应当予以受理，并出具书面受理凭证。
有下列情形之一的，应当自收到采砂申请之日起5个工作日内，通知申请采砂的单位或者个人予以补正：
(一)采砂申请书内容不全或者填注不明的；
(二)应当提交采砂可行性论证报告而没有提交或者采砂可行性论证报告不符合要求的；
(三)无相关材料或者相关材料不符合要求的。
申请采砂的单位或者个人应当自收到补正通知之日起15个工作日内补正；逾期不补正的，视为撤回本次采砂申请。
第十五条 沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当自收到下一级水行政主管部门报送的应当由长江水利委员会审批的采砂申请15个工作日内签署意见，并报长江水利委员会审批。
第十六条 申请在省际边界重点河段采砂，采砂申请有下列情形之一的，长江水利委员会不予批准：
(一)不符合长江采砂规划确定的可采区和可采期要求的；
(二)不符合年度采砂控制总量要求的；
(三)采砂设备功率超过750KW,不具备平缓移动的开采作业方式的；
(四)不符合采砂船只数量的控制要求的；
(五)采砂船舶、船员证书不全，未按规定标明船名、船号的；
(六)无符合要求的采砂设备和采砂技术人员的；
(七)未安装符合要求的采砂船舶监测设备的；
(八)有非法采砂等不良记录的；
(九)无降低或者消除不利影响的保证措施的；
(十)未达到审批机关规定的其他条件的。
因吹填造地进行采砂的，不受本条第(一)、(二)、(三)项限制。
第十七条 河道采砂许可证实行一船一证。正本悬挂在采砂船舶指定位置，副本留存在采砂船舶上备查。
河道采砂许可证的有效期限不得超过一个可采期。
河道采砂许可证的有效期间届满或者累计采砂量达到采砂许可证规定的采砂总量时，发证机关应当收回或者注销采砂许可证并发布公告。
可采期内，由于出现了影响长江河势稳定和防洪安全的自然灾害或者其他重大事件，需要暂停采砂活动的，发证机关可以宣布其发放的河道采砂许可证效力中止；以上事由消除后，发证机关应当宣布采砂许可证效力恢复。
从事长江采砂活动的单位或者个人需要改变河道采砂许可证规定的内容和事项的，应当按照本办法规定的条件和程序重新办理河道采砂许可证。
第十八条 发证机关应当将河道采砂许可证发放情况适时进行公告。
沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当在颁发采砂许可证后30个工作日内，将采砂许可证发放情况报长江水利委员会备案。
长江水利委员会应当将其颁发采砂许可证的情况及时通报沿江有关省、直辖市人民政府水行政主管部门。
第十九条 因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的，应当提交采砂申请和采砂可行性论证报告，并附具工程设计和审批文件等相关材料，经本省、直辖市人民政府水行政主管部门审查后，报长江水利委员会批准。
因整治长江航道采砂的，应当事先征求长江水利委员会的意见，并提供航道整治采砂可行性论证报告、设计和审批文件以及其他相关材料。长江水利委员会在签署意见后，应当将有关情况及时通报有关省、直辖市人民政府水行政主管部门。
前两款规定的采砂活动，由长江水利委员会实施监督检查。长江水利委员会可以根据工作需要，委托县级以上地方人民政府水行政主管部门实施监督管理。
从事本条规定的采砂活动的，不受本办法第十二条至第十八条规定限制。
第二十条 长江水利委员会应当指导沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门建立省际边界长江采砂管理会商制度。
长江水利委员会和沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门之间应当及时通报采砂船舶登记造册、集中停放、违法行为处理等情况，互相配合，互通信息，共同加强长江采砂管理和监督检查。
第二十一条 县级以上地方人民政府水行政主管部门和长江水利委员会应当加强对长江采砂活动的监督检查。监督检查的主要内容包括：
(一)是否持有合法有效的河道采砂许可证或者有关批准文件；
(二)是否按照河道采砂许可证或者有关批准文件的规定进行采砂；
(三)是否按照规定缴纳了长江河道砂石资源费；
(四)是否按照规定堆放砂石和清理砂石弃料；
(五)采砂船舶是否按照规定停放；
(六)应当监督检查的其他情况。
第二十二条 长江水利委员会组织采砂执法检查或者专项执法活动时，在省际边界重点河段以外的长江河道发现非法采砂行为的，可以先行采取扣押采砂船舶、进行必要的调查取证等临时处置措施，再移交有管辖权的水行政主管部门查处。
县级以上地方人民政府水行政主管部门在本行政区域内的省际边界重点河段发现非法采砂行为的，可以先行采取扣押采砂船舶等临时处置措施，再移交长江水利委员会查处。
第二十三条 依照《长江河道采砂管理条例》第十八条规定没收的非法采砂船舶，应当予以拍卖；难以拍卖或者拍卖不掉的，可以就地拆卸、销毁，在拆卸、销毁过程中应当避免造成环境污染。
第二十四条 在省际边界重点河段采砂，违反本办法规定，有下列情形之一的，由长江水利委员会根据情况依照《长江河道采砂管理条例》第十八条、第十九条和第二十一条的规定处罚：
(一)未办理河道采砂许可证，擅自采砂的；
(二)虽持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的；
(三)未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的；
(四)伪造、涂改、买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证，未触犯刑律的。
第二十五条 运砂船舶在长江采砂地点装运非法采砂船舶偷采的河沙的，属于与非法采砂船舶共同实施非法采砂行为，依照《长江河道采砂管理条例》第十八条的规定给予处罚。
第二十六条 未经批准因整修长江堤防进行吹填固基、整治长江河道以及整治长江航道擅自采砂的，或者未按规定采砂的，由长江水利委员会依照有关规定处理。
第二十七条 本办法自2003年7月15日起施行。
10. 船舶工程服务公司管理制度汇编范本
第一条 为了进一步规范海洋渔业船舶捕捞活动，维护渔业生产秩序，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 县级以上人民政府应当加强对海洋渔业船舶捕捞管理工作的领导，建立属地管理和监督体系，健全联合执法机制，加大海洋渔业船舶减船转产政策支持，加强法治宣传教育，落实责任追究制度。
渔业、公安、工业和信息化、人力资源社会保障、外事、市场监督管理等部门和相关涉海执法机构，应当按照法定职责，加强协调配合，强化联防联控，运用现代信息技术手段加强智慧监管，建立健全信息沟通和重大事件报告、通报制度，实现对海洋渔业船舶捕捞活动的全程有效管理。
乡镇人民政府、街道办事处应当依照法律、法规规定的职责，做好海洋渔业船舶捕捞监督管理工作；村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织应当协助做好海洋渔业船舶捕捞监督管理相关工作。
各级人民政府和负有海洋渔业船舶捕捞监督管理职责的单位、个人不履行或者不正确履行职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并按照省有关规定进行责任追究。
第三条 渔业港口应当建立海洋渔业船舶进出港登记制度，核验进港渔业船舶身份，检查出港渔业船舶安全设备以及船员配备等情况，不得为违法渔业船舶提供港口服务。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
海洋渔业船舶进出渔业港口应当向县级以上人民政府渔业行政主管部门报告进出港时间、作业场所、航次计划、适航状态、船员配备、渔具以及渔获物等情况，并服从调度和监督管理；渔业行政主管部门应当将有关情况即时通报同级公安机关。
海洋渔业船舶应当选择经常作业地的一个渔业港口作为固定停靠港口，接受固定停靠港口所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门的监督管理；除紧急避险情形外，应当在固定停靠港口停泊、装卸渔获物和补充渔需物资。渔业港口应当将固定停靠本港的海洋渔业船舶信息报当地县级以上人民政府渔业行政主管部门备案。
渔业港口违反本条第一款规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款。海洋渔业船舶违反本条第二款和第三款规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处暂扣或者吊销船长职务船员证书。
第四条 制造、更新改造海洋捕捞渔业船舶，应当取得渔业船网工具指标批准书。未取得渔业船网工具指标批准书，或者未按照渔业船网工具指标批准书核定的内容，委托制造海洋捕捞渔业船舶的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门对委托人处十万元以上五十万元以下的罚款，并处没收相关设备和部件；违法更新改造海洋捕捞渔业船舶的，责令改正，对船舶所有人处五万元以上三十万元以下的罚款，情节严重的，并处没收船舶；对提供场地、设施或者实施制造、更新改造行为的单位或者个人，责令停止违法行为，没收违法所得，并处二十万元以上一百万元以下的罚款。
单位和个人维修无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶或者为海洋捕捞渔业船舶加装铁丝网、栅栏、钢钎等设施的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令停止违法行为，处五万元以上二十万元以下的罚款。
无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶，由县级以上人民政府渔业、公安等部门予以没收。
第五条 海洋渔业船舶应当按照规定制作安装船名、船籍港、船名牌和电子身份标签等标识，配备安全通信导航和船位监测终端设备，并保持设备性能完好、正常运行；远洋渔业船舶还应当按照规定及时准确报告船位信息。
海洋渔业船舶不得遮盖、涂改、伪造、拆卸、损毁、出借渔业船舶标识，不得擅自关闭、屏蔽、拆卸、出借、转让安全通信导航和船位监测终端设备，不得擅自更改船舶注册信息和航行作业信息。
禁止套用海洋渔业船舶船名船号、船舶证书从事渔业捕捞活动。
远洋渔业船舶违反本条规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并处暂扣或者吊销船长职务船员证书。其他海洋渔业船舶违反本条规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令限期改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，并处责令停航整顿、暂扣或者吊销船长职务船员证书。
第六条 在禁渔期内，任何单位和个人不得随船携带禁渔期禁止作业的网具；应禁渔的海洋渔业船舶应当在船籍港停泊，不得擅自转移停泊地点。
违反本条规定的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处一万元以上五万元以下的罚款。
第七条 知道或者应当知道是无合法来源的渔获物，仍然收购、转载、代冻、销售、加工的，由县级以上人民政府渔业、市场监督管理等部门按照职责，没收渔获物和违法所得，并处二万元以上十万元以下的罚款。
第八条 海洋渔业船舶未经批准进入他国管辖海域进行捕捞的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门和有关机构按照法定职责，暂扣或者吊销船长职务船员证书、吊销捕捞许可证，没收渔获物和渔具，并处二十万元以上一百万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，并处没收渔业船舶；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
有关部门和机构应当及时将违法渔业船舶处理情况通报外事部门。
第九条 中介机构为无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶提供中介服务或者介绍未取得船员证书的人员上船工作的，由县级以上人民政府人力资源社会保障部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销相关许可证件。
对未取得船员证书上船工作的人员，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处二千元以上一万元以下的罚款；对招用未取得船员证书人员上船工作的船舶所有人，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款。
第十条 相关设区的市可以根据本规定，制定具体管理办法。
本规定自公布之日起施行。
