1. 船舶管理方案

“三无”船舶，是指在我省管辖海域、内河及其沿岸地带（含堤岸、滩涂、岙口等）航行、作业、停放的“无船名船号、无船籍港、无船舶证书”的船舶，包括“套牌”（套用它船舶名船号）、“假牌”（假冒它船船名船号和船籍港、伪造船舶证书、证书登记事项与船舶实际不相符）船舶等。

　　“三无”船舶不得在我省管辖海域、内河及其沿岸地带（含堤岸、滩涂、岙口等）航行、作业、停放。否则，将依法依规予以严处。

　　凡拥有“三无”船舶的单位和个人，必须在2020年 月 日前，按照有关规定到乡镇（街道）办理登记或自行拆解。逾期未登记或拆解的，一经发现，由当地政府组织有关部门从严从重处罚。

　　凡利用“三无”船舶进行违法活动且涉嫌犯罪的，请于2020年 月 日前主动到当地公安机关投案自首，否则，依法从重惩处。在限期内投案自首的，依法从轻处罚。

　　修造船厂（点）违法违规开展生产活动的，一经发现，严厉查处。非法建造、改装船舶的造船厂（点），由市场监督管理部门予以查处。

　　对拒绝、阻碍工作人员依法执行公务、存在妨害或者可能妨害海上交通安全行为的，视情节严重程度，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规对当事人予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　执法部门查获或经公告逾期无人认领的“三无”船舶，由各地级以上市或各县（市、区）政府组织有关部门予以没收，并统一拆解。

　　各地级以上市和各县（市、区）政府牵头组织农业农村、交通运输、海事、海警、海关、市场监管、生态环境、综合执法、公安等部门开展联合执法，加大巡查力度，依法开展清理整治工作。

2. 船舶管理规范

第一条

为实施《中华人民共和国海洋环境保护法》，防止船舶污染海域，维护海域生态环境，特制定本条例。

第二条

本条例适用于在中华人民共和国[1]管辖海域、海港内的一切中国籍船舶、外国籍船舶、及船舶所有人和其他个人。

第三条

防止船舶污染海域环境的主管机关，是中华人民共和国港务监督（以下简称港务监督）。

第二章 一般规定

第四条

在中华人民共和国管辖海域、海港内的一切船舶，不得违反《中华人民共和国海洋环境保护法》和本条例的规定排放油类、油性混合物、废弃物和其他有毒物质。

第五条

任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域、海洋特别保护区和海上自然保护区排放油类、油性混合物、废弃物和其他有毒物质。

第六条

船舶发生油类、油性混合物和其他有毒害物质造成污染海域事故，应立即采取措施，控制和消除污染，并尽快向就近的港务监督交书面报告，接受调查处理。

第七条

船舶发生海损事故造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，港务监督有权强制采取避免或减少这种污染损害的措施，包括强制清除或强制拖航的措施。由此发生的一切费用，由肇事船方承担。

3. 船舶管理内容

加强船舶的安全管理。对停航船舶的锚泊申请严格把关，核实船舶的配员情况，检查职守人员的日常生活和工作安排、船舶关键设备的情况、应急反应计划和演习，确认特殊情况下公司能否及时派其他船员上船职守、了解公司对停航船舶的特殊管理。同时将停航船舶情况进行备案，如有必要时，做停航前安全检查，充分保证船舶处于安全状态。 　　加强停航船舶的锚泊管理。VTS中心根据船舶类型、吃水、吨位、载运情况合理分配锚位，对违反船舶锚泊规定的船舶严肃处理，并建立长期停航船舶档案。 　　加强锚地水域巡航力度。海事管理机构应制定详细的巡航计划并严格落实巡航计划，保持对停航船舶抛锚锚地的经常性巡航检查，查处并纠正违法锚泊行为和违反防污染管理规定违法排放行为，避免事故险情，确保良好的锚泊秩序和锚泊环境。 　　督促各航运企业加强停航船舶的管理。加强与船舶管理公司的沟通和协调，落实公司安全生产主体责任，督促船舶管理公司加强体系内停航船舶的安全管理，必要时可在公司和船舶安全管理体系审核时提出对停航船舶的具体要求。 　　加强水上安全信息发布工作。海事管理机构应密切关注可能出现的大风和大雾等气象动态，及时向停航船舶发布恶劣天气预警信息及相关安全信息，积极做好服务保障工作，督促停航船舶做好安全防范。 　　严查停航船舶最低职守情况。开展停航船舶最低职守情况专项检查，严查停航船舶是否按要求配备船员职守，并重点检查职守船员处置突发事件的能力和对船舶主要安全与防污染设备的操作。对未按要求配备最低职守船员的船舶要严厉处罚。 　　加大宣传力度，普及安全意识。加强对《停航船舶安全与防污染监督管理办法》的宣贯工作，同时加强对停航船舶所有人、船员的安全教育，提高其安全意识。 　　2、特别举措 　　主动服务，帮助航运企业渡过难关。要减少停航船舶数量，最根本的措施就是使航运企业渡过难关。海事管理机构应践行“三个服务”，主动帮扶航运企业，使其渡过难关。 　　划出专门供停航船舶锚泊的水域。若有条件的话，海事管理机构最好能规划出专门供停航船舶锚泊的水域。专用水域可使停航船舶锚泊相对集中，便于管理，并且不妨碍正常营运船舶的锚泊和航行，使安全度大大提高。 　　完善海事应急预案。在现有海事应急预案中加入停航船舶管理应急预案内容，针对主动停航、被动停航、事故停航等船舶分别建立应急预案，并应考虑天气、海况、防污染及安全航行等因素，整合各种应急基础信息，建立停航船舶应急管理网络，完善停航船舶应急联动机制，明确各部门的职责和责任。 　　3、被动停航船舶的管理建议 　　海事管理机构应加大对锚地船舶的巡视力度，及时发现被动停航船舶。 　　发现被动停航船舶后，立即与船东取得联系，并向其说明处理意见，请船东配合。 　　若船东不配合海事管理机构处理被动停航船舶，则海事管理机构应立即着手处理该船舶，费用由国家垫付，处理完毕后可通过法律途径向船东索要费用。

4. 船舶管理方案范文

根据海船舶〔2010〕61号 关于发布《停航船舶安全与防污染监督管理办法》的通知，拟停航船舶（系指经海事管理机构确认计划连续停泊30天及以上的中国籍船舶）的所有人、经营人或其代理人应当在船舶进入指定或划定的停泊水域之前向当地海事管理机构书面办理停航报备手续。办理停航报备手续的船舶应当提交以下材料：　　（一）停航书面申请（申请中应明确说明船舶拟停泊地点、值守船员配备情况等）；　　（二）船舶签证簿（如适用）；　　（三）船舶国籍证书（如适用）；　　（四）所有权证书或所有权取得证明文件；　　（五）船舶停航已报备相关部门的书面材料（如适用）；　　（六）值守船员适任证书（或内河水手机工的服务簿）；　　（七）已进行洗舱、测爆合格的书面证明（如适用）；　　（八）主动力缺乏或操作受限已报备海事管理机构的书面证明（如适用）；　　（九）停航船舶安全防污染管理制度和应急方案；　　（十）管理人保证落实船舶停泊期间安全与防污染要求的书面声明。

5. 船舶管理方案怎么写

船舶应急计划是指船舶在遇进水，火灾，危及船舶安全的情况下的应急施救方案。

6. 码头船舶管理方案

需要配船员！船舶靠码头没开航但是它需要装卸货，还有船舶财产也需要有人值守！

通常船舶靠好码头至少三分之一留船值班。如果一条船在码头上停靠装货或是印货期间，能使船在码头正常生产和安所需耍留船值班的人数是全船总人数的三分之一。

其中各个部门，各个层次人员均有在船值班如，船長，轮机長，政委，三个人留一位，驾驶员三人留一位，轮机员三位留一位，其中有船长，大付二留一，轮机卡，大管轮二留一，其他人员都是三留一。

7. 船舶管理制度

关于加强船舶安全管理工作的决定全文各分局：为了做好船舶管理工作，局现行的各项船舶管理规章制度，基本上是完备的，是适用并能保证我局船队管理工作和科学考察任务完成的。

8. 船舶运营方案

深圳海鑫船务管理咨询有限公司成立于2007年,是一家经深圳市工商行政管理局依法注册成立，是船务管理咨询领域的专业企业，具有独立法人 资格。主要从事海员招聘、培训、办证及外派管理等业务。自公司成立以来，业务迅速发展，与境内外近二十余家大、中型船公司建立长期稳定的船员劳务合作关 系。 公司严格按照STCW78/95公约的规定，及时安排船员完成各类专业培训，按照船东的要求或公司的需要不定期举办英语、计算机、ISM规则、船东特殊要求以及PSC检查等项目的培训，在IMO安全体系指导下创造最大效益。 　　目前，公司已外派船员近200名，主要以干部船员为主。并常年招聘各种职务的优秀船员，已逐步建立一支外语过关、技术过硬、吃苦耐劳、服从性好的船员队伍，有能力成套、半套或零散派遣各类型船舶的船员。

9. 船舶安全管理体系文件

船用安全网是预防坠落伤害的一种劳动防护用具，适用范围极广，大多用于各种高处作业。高处作业坠落隐患，常发生在架子、屋顶、窗口、悬挂、深坑、深槽等处。坠落伤害程度，随坠落距离大小而异，轻则伤残，重则死亡。安全网防护原理是：平网作用是挡住坠落的人和物，避免或减轻坠落及物击伤害；立网作用是防止人或物坠落。网受力强度必须经受住人体及携带工具等物品坠落时重量和冲击距离纵向拉力、冲击强度。

（一）船用安全网的质量检查

(1)安全网是涉及国家财产和人身安全的特种劳动防护用品，其产品质量必须经国家指定的监督检验部门检验合格并取得生产许可证后，方可生产。每批安全网出厂，都必须有监督检验部门的检验报告。每张安全网应分别在不同位置，附上国家监督部门检验合格证及企业自检合格证。同时应有标牌，标牌上应有永久性标志，标志内容应包括：生产企业名称、制造日期、批号、材料、规格、重量及生产许可证编号。

(2)安全网分为平网(P)、立网(L)、密目式安全网(ML)。安全网主要由边绳、系绳、筋绳、网绳组成。密目式安全网由网体、环扣、边绳及附加系绳构成。安全网物理力学性能，是判别安全网质量优劣的主要指标。其内容包括：边绳、系绳、网绳、筋绳断裂强力。密目式安全网主要有：断裂强力、断裂伸长、接缝抗拉强力、撕裂强力、耐贯穿性、老化后断裂强力保留率、开眼环扣强力尾阻燃性能。平网和立网都应具有耐冲击性。立网不能代替平网，应根据施工需要及负载高度分清用平网还是立网。平网负载强度要求大于立网，所用材料较多，重量大于立网。一般情况下，平网大于5.5kg，立网大于2.5kg。

(3)船用安全网主要使用露天作业场所。所以，必须具有耐候性。具有耐候性材料主要有锦纶、维纶和涤纶。同一张网所用材料应相同，其湿干强力比应大于75%，每张网总重量不超过15kg。阻燃安全网的续燃、阴燃时间不得超过4s。

(4)平网宽度不小于3m，立网和密目式安全网宽度不小于1.2m。系绳长度不小于0.8m。安全网系绳与系绳间距不应大于0.75m。密目式安全网系绳与系绳间距不应大于0.45m，安全网筋绳间距离不得太小，一般规定在0.3m以上。安全网可分为手工编结和机械编结。机械编结可分为有结编结和无结编结。一般情况，无结网结节强度高于有结网结节强度。网结和节头必须固定牢固，不得移动，避免网目增大和边长不均匀。出现上述情况，将导致应力不集中，直至网绳断裂。

10. 船舶行业管理实施办法

渔政渔监和港监部门应加强对海上生产、航行、治安秩序的管理，海关、公安边防部门应结合海上缉私工作，取缔“三无”船舶，对海上航行、停泊的“三无”船舶，一经查获，一律没收，并可对船主处船价2倍以下的罚款。

11. 船舶管理实施方案

第一章 总 则

第一条 为了加强滇池的保护和管理，防治水污染，改善流域生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合实际，制定本条例。

第二条 在滇池保护范围内活动的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条 滇池是国家级风景名胜区，是昆明生产、生活用水的重要水源，是昆明市城市备用饮用水源，是具备防洪、调蓄、灌溉、景观、生态和气候调节等功能的高原城市湖泊。

滇池分为外海和草海。

滇池外海控制运行水位为：正常高水位1887.5米，最低工作水位1885.5米，特枯水年对策水位1885.2米，汛期限制水位1887.2米，20年一遇最高洪水位1887.5米。

滇池草海控制运行水位为：正常高水位1886.8米，最低工作水位1885.5米。

第四条 滇池水质适用《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）。外海水质按Ⅲ类水标准保护，草海水质按Ⅳ类水标准保护。

第五条 滇池保护范围是以滇池水体为主的整个滇池流域，涉及五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁、嵩明7个县（区）2920平方公里的区域。

滇池保护范围分为下列一、二、三级保护区和城镇饮用水源保护区：

（一）一级保护区，指滇池水域以及保护界桩向外水平延伸100米以内的区域，但保护界桩在环湖路（不含水体上的桥梁）以外的，以环湖路以内的路缘线为界；

（二）二级保护区，指一级保护区以外至滇池面山以内的城市规划确定的禁止建设区和限制建设区，以及主要入湖河道两侧沿地表向外水平延伸50米以内的区域；

（三）三级保护区，指一、二级保护区以外，滇池流域分水岭以内的区域。

一、二、三级保护区的具体范围由昆明市人民政府划定并公布，其中一级保护区应当设置界桩、明显标识。

城镇饮用水源保护区的具体范围由昆明市人民政府确定，报省人民政府批准后公布，并按照有关法律法规进行保护。

第六条 滇池保护工作遵循全面规划、保护优先、科学管理、综合防治、可持续发展的原则。

第七条 省人民政府，昆明市人民政府，五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区和晋宁、嵩明县人民政府（以下简称有关县级人民政府）应当将滇池保护工作纳入国民经济和社会发展规划，将保护经费列入同级政府财政预算，建立保护投入和生态补偿的长效机制。

第八条 各级人民政府应当通过教育、宣传等活动，普及滇池保护知识，提高社会公众的环境保护意识，发挥新闻媒体和社会监督的作用。

鼓励社会力量投资或者以其他方式参与滇池保护。

鼓励开展有利于滇池保护的科学探索和技术创新，运用科学技术手段，加强滇池保护和治理。

第九条 任何单位和个人都有保护滇池的义务，并有权对违反本条例的行为进行劝阻和举报。

县级以上人民政府应当对在滇池保护工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。

第二章 管理机构和职责

第十条 省人民政府领导滇池保护工作，负责综合协调、及时处理有关滇池保护的重大问题；应当建立滇池保护目标责任、评估考核、责任追究等制度，并加强监督检查。

第十一条 昆明市人民政府具体负责滇池保护工作，履行下列职责：

（一）编制并组织实施滇池保护规划、综合整治方案；

（二）指导、协调、督促所属部门和有关县级人民政府履行滇池保护的职责；

（三）安排下达滇池综合治理工作任务，组织实施滇池保护目标责任制、评估考核制、责任追究制；

（四）组织实施滇池流域水污染防治规划及重点水污染物排放总量控制制度；

（五）制定滇池水量年度调度计划和取水总量控制计划；

（六）管理滇池保护专项资金的使用；

（七）统筹安排城镇污水集中处理设施及配套管网的建设；

（八）法律、法规和省人民政府规定的其他职责。

昆明市人民政府设立的国家级开发（度假）区管理委员会，应当按照规定职责做好滇池保护的有关工作。

第十二条 有关县级人民政府在本行政区域内履行下列职责：

（一）指导、协调、督促所属部门和乡（镇）人民政府、街道办事处履行保护滇池的职责；

（二）具体实施滇池流域水污染防治规划、综合整治方案和主要污染物排放总量控制计划，制定具体保护措施，落实目标责任；

（三）组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网；

（四）制定入湖河道污染治理方案，负责河道截污、清淤、保洁、生态修复等综合整治工作；

（五）制定并实施入湖面源污染控制措施；

（六）建立农村生活垃圾处置制度和农村垃圾、污水、固体废弃物收集处置系统；

（七）组织实施一级保护区内的生态修复工作，建设和保护生态湿地、生态林地；落实还湖、还湿地、还林工作；

（八）法律、法规和昆明市人民政府规定的其他职责。

第十三条 有关乡（镇）人民政府、街道办事处在本行政区域内履行下列职责：

（一）落实滇池保护治理的计划和措施；

（二）具体落实滇池综合整治方案、入湖河道污染治理年度计划，组织完成河段综合环境控制目标任务；

（三）控制面源污染和滇池沿岸污染源；

（四）按规定处置农村生活、生产垃圾及其他固体废弃物；

（五）承担入湖河道日常保洁管护工作，落实专人清运水面漂浮物及河堤杂物、垃圾；

（六）负责管护地段和河道日常巡查检查，制止并协助查处违法行为。

第十四条 昆明市滇池行政管理部门履行下列职责：

（一）宣传、执行有关法律、法规和本条例，对县（区）滇池行政管理部门实行业务指导，协调、督促市级有关部门履行滇池保护职责；

（二）拟定并实施滇池保护规划、综合整治方案的配套办法、措施；

（三）参与编制并监督实施有关滇池保护和治理的专业规划；

（四）落实滇池保护综合治理目标任务，组织考核有关县级人民政府和部门完成情况；

（五）负责对涉及滇池保护工作的有关建设项目提出审查意见；

（六）组织滇池治理的科学研究，推广科技成果；

（七）制定滇池渔业发展、捕捞控制计划，组织实施水生生物保护措施；

（八）登记、检验和管理渔业船舶，实施捕捞许可制度，规定捕捞方式和网具规格，发放捕捞许可证，征收渔业资源增殖保护费；

（九）管理滇池草海、外海出水口节制闸和调节闸，组织清除滇池漂浮物，指导、监督县级人民政府开展主要入湖河道保洁工作；

（十）负责水上交通安全及船舶污染水体防治工作，发放船舶入湖许可证；

（十一）负责滇池保护范围内的城市排水行政管理和城市排水监测工作；

（十二）依法筹集、管理和使用滇池治理资金；

（十三）受水行政主管部门委托，收取直接从滇池取水的水资源费。

县（区）滇池行政管理部门应当根据本级人民政府规定的职责，做好滇池保护的有关工作。

第十五条 昆明市滇池管理综合行政执法机构按照省人民政府批准的范围和权限，相对集中行使水政、渔业、航政、国土、规划、环境保护、林政、风景名胜区管理、城市排水等方面的部分行政处罚权。

县（区）滇池管理综合行政执法机构按照昆明市人民政府批准的权限和范围，相对集中行使部分行政处罚权。

第十六条 省人民政府、昆明市人民政府、有关县级人民政府应当对其所属的发展改革、财政、水利、环境保护、农业、林业、工商等有关行政主管部门在滇池保护工作中的职责作出具体规定，并监督实施。

第三章 综合保护

第十七条 昆明市人民政府应当组织编制滇池保护规划，报省人民政府批准后实施。

滇池保护规划应当与昆明经济社会发展相适应，与滇池流域水污染防治规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、水资源综合规划、风景名胜区规划相衔接。

滇池管理、环境保护、规划、水利等有关部门应当按照滇池保护规划制定并落实专项保护措施。

第十八条 昆明市人民政府设立滇池保护专项资金，用于滇池的保护和治理。资金来源包括：

（一）各级财政专项资金；

（二）从滇池取水缴纳的水资源费、渔业资源增殖保护费；

（三）贷款、捐款、赠款；

（四）其他资金。

第十九条 滇池入湖河道实行属地管理。

对主要入湖河道有关截污、治污、清淤、河道交界断面水质达标、河道（岸）保洁及景观改善等保护工作，实行综合环境控制目标及河（段）长责任制，具体办法由昆明市人民政府另行制定。

昆明市人民政府对主要入湖河道的管理实施统一监督考核，其他河道由有关县级人民政府监管。

第二十条 滇池保护范围内的河道综合整治应当满足防洪要求，兼顾生态、景观的综合统一，建设生态河堤。

河道或者河段的疏浚、绿化、美化，由所在地县级人民政府组织实施。

第二十一条 省人民政府组织实施跨流域调水，应当全面规划、科学论证、合理调度，优先保障滇池保护的水质、水量需求。

水行政主管部门应当加强调水工程的管理，根据调水计划，实施水量统一调度。

环境保护行政主管部门应当对跨流域调水水污染防治工作实施统一监督管理。

昆明市滇池行政管理部门应当维持滇池合理水位，逐步恢复水体的自然净化能力。

第二十二条 昆明市人民政府、有关县级人民政府应当加强滇池保护范围内环境保护和生态建设，防止水污染和水土流失，加强对自然景观、文化遗产、自然遗产、古树名木的保护。

第二十三条 昆明市人民政府、有关县级人民政府应当加强滇池保护范围内畜禽养殖污染防治工作，划定禁养、限养区域，对限养区域的畜禽废水和粪便进行资源综合利用。

第二十四条 滇池保护范围内实行排污许可制度。

禁止无排污许可证或者违反排污许可证的规定直接或者间接向水体排放废水、污水。

第二十五条 滇池保护范围内对重点水污染物排放实施总量控制制度。

昆明市人民政府、有关县级人民政府应当严格控制排污总量，并负责行政区域内入湖河道水质达标，根据重点水污染物排放总量控制指标的要求，将控制指标分解落实到排污单位，不得突破控制指标和出境断面水质标准。

对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区，有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。

第二十六条 昆明市人民政府、有关县级人民政府应当统筹规划和建设城镇污水处理、污水再生利用、污泥处置、配套管网等设施，改造或者完善排水管网雨污分流体系。

第二十七条 滇池保护范围内新建、改建、扩建的建设项目，应当配套建设节水设施，落实节水措施。

新建城镇、单位、居住小区等应当按照规划及相关规定建设雨污分流的排水管网，再生水利用和雨水收集利用设施；已建成的城镇、单位、居住小区应当逐步实施雨污分流排放，有条件的应当建设再生水利用和雨水收集利用设施。

大中型企业及其他用水量较大的建设项目，应当建设雨污分流的排水管网，采用循环用水的工艺和设备，提高水循环利用效率。

第二十八条 重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护行政主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行，并保存原始的监测记录。

重点排污单位处理后排放的污水应当达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A标准或者地方有关标准规定。

第二十九条 昆明市环境保护行政主管部门应当会同滇池管理、水利等部门建立滇池水环境质量和水污染物排放监测网络，开展日常监测工作，实现数据共享，并将监测结果及时报昆明市人民政府和省环境保护、水行政主管部门。

省、昆明市环境保护行政主管部门应当定期发布滇池水环境状况公报。

第三十条 滇池保护范围内的单位应当采取有效措施，控制氮、磷等污染物的排放，逐步实现生活污水、粪便、垃圾的减量化、无害化、资源化。

第三十一条 有关县级人民政府应当逐步建设农村生产、生活污水和垃圾处理设施，鼓励施用农家肥，限制使用化肥、农药，科学防治面源污染，发展循环经济和生态农业，营造薪炭林，支持清洁能源建设。

有关县级人民政府应当建立和完善农村保洁及生活垃圾处理机制，实行收集、清运和处置责任制。

第三十二条 滇池保护范围内禁止生产、销售、使用含磷洗涤用品和不可自然降解的泡沫塑料餐饮具、塑料袋。

禁止将含重金属、难以降解、有毒有害以及其他超过水污染物排放标准的废水排入滇池保护范围内城市排水管网或者入湖河道。

不得引进严重污染环境的项目；不得将污染环境的项目转移给无污染防治能力的企业。

第四章 一级保护区

第三十三条 滇池水量调度应当保证湖水水位不低于最低工作水位，并且满足沿湖居民的生活、生产及河道生态用水流量。特殊情况需要在最低工作水位以下取用湖水的，应当经昆明市人民政府批准，并报省水行政主管部门备案。

第三十四条 禁止在一级保护区内新建、改建、扩建建筑物和构筑物。确因滇池保护需要建设的环湖湿地、环湖景观林带、污染治理项目、航运码头，以及防汛抗旱、执法监管、宣传教育设施，应当经昆明市滇池行政管理部门审查，报昆明市人民政府审批。

本条例施行前，在一级保护区内已经建设的项目，由昆明市人民政府采取限期迁出、调整建设项目内容等措施依法处理；原有鱼塘及原用土地应当逐步实现还湖、还湿地、还林，原居住户应当逐步迁出。

第三十五条 滇池行政管理部门应当会同林业及相关行政主管部门加强滇池湿地生态系统建设和保护，在湖滨带建设、营造、管护滇池环湖湿地和环湖景观林带。

第三十六条 有关县级人民政府应当有计划地在滇池水体和湖滨带内科学种植有利于净化水体的植物，并对各类水生植物的残体进行及时清除。

昆明市滇池行政管理部门应当有计划地放养有利于净化水体的底栖动物和鱼类。

引进、推广水生生物外来物种，应当经昆明市滇池行政管理部门组织有关专家论证，并按照规定报省渔业行政主管部门审批。

第三十七条 滇池水域不得使用燃油机动船和水上飞行器，但经昆明市滇池行政管理部门审核，昆明市人民政府批准进行科研、执法、救援、清淤除污的除外。

第三十八条 从严控制滇池水域航行的电力推进船和其他非燃油机动船只数量，实行严格的准入制，由昆明市滇池行政管理部门负责审批。

滇池水域的非机动船只实行总量控制。入湖非机动船只的新增、改造、更新应当经昆明市滇池行政管理部门批准，并办理相关证照。

第三十九条 经批准驶入滇池和主要入湖河道的机动船只应当有防渗、防漏、防溢设施，对其残油、废液应当封闭处理；船舶造成污染事故的，应当及时采取补救措施，并向滇池行政管理部门报告，接受调查处理。

第四十条 在滇池从事渔业捕捞的单位和个人，应当向所在地的滇池行政管理部门申请办理渔船登记、渔船检验和捕捞许可证，缴纳渔业资源增殖保护费，并按照捕捞许可证核准的作业类型、场所、时限和渔具规格、数量进行作业。

捕捞许可证、渔船牌照不得涂改、买卖、出租、转让或者转借。

第四十一条 滇池实行禁渔区和禁渔期制度。禁渔区由昆明市人民政府划定，在禁渔区禁止捕捞活动；禁渔期由昆明市滇池行政管理部门确定，在禁渔期禁止捕捞、收购和销售滇池鱼类的活动。

第四十二条 从事科研、考古、影视拍摄工作和大型水上活动的，应当经昆明市滇池行政管理部门审核，报昆明市人民政府批准后方可进行。

第四十三条 昆明市滇池行政管理部门应当有计划地组织实施滇池湖底清淤工程，做好淤泥堆放、处置等有关工作。昆明市有关部门和有关县级人民政府应当予以配合。

鼓励单位和个人开展淤泥资源化的研究和利用工作，推进淤泥减量和无害化、资源化处置。

第四十四条 除在二级、三级保护区内禁止的行为外，一级保护区内还禁止下列行为：

（一）填湖、围湖造田、造地等侵占水体或者缩小水面的行为；

（二）在湖岸滩地搭棚、摆摊、设点经营等；

（三）擅自取水或者违反取水许可规定取水；

（四）围堰、网箱、围网养殖，违反规定暂养水生生物；

（五）使用机动船、电动拖网或者污染水体的设施捕捞；

（六）使用禁用的渔具、捕捞方法或者不符合规定的网具捕捞；

（七）炸鱼、毒鱼、电鱼；

（八）使用农药、化肥、有机肥；

（九）擅自采捞对净化滇池水质有益的水草和其他水生植物；

（十）损毁水利、水文、科研、气象、测量、环境监测及码头、航标、航道、渔标、界桩等设施。

第五章 二级保护区

第四十五条 在二级保护区内的限制建设区应当以建设生态林为主。符合滇池保护规划的健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目，以及公共服务、市政基础设施项目，昆明市规划、住房城乡建设、国土资源、环境保护、水利等行政主管部门在报昆明市人民政府批准前，应当有昆明市滇池行政管理部门的意见。

在二级保护区内的限制建设区禁止开发建设前款规定以外的项目。

第四十六条 滇池环湖路向陆地延伸一侧需要规划建设为保护滇池搬迁居民安置点的，建设单位应当设置隔离缓冲区。隔离缓冲区域内应当有计划地营造生态公益林带，建设前置塘（库），保护环滇池生态圈。

第四十七条 从事外来生物引种和物种繁殖的，应当将有关物种种类试验成果和咨询论证情况报昆明市滇池行政管理部门，由昆明市滇池行政管理部门会同林业、农业、水利、环境保护等行政主管部门审查后并经昆明市人民政府批准后方可实施。

第四十八条 除三级保护区禁止的行为外，在二级保护区内还禁止下列行为：

（一）新建、扩建排污口、工业园区、陵园、墓葬；

（二）爆破、取土、挖砂、采石、采矿；

（三）利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；

（四）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；

（五）在河道中围堰、网箱、围网养殖，违反规定暂养水生生物；

（六）规模化畜禽养殖。

第六章 三级保护区

第四十九条 规划、住房城乡建设等行政主管部门对新建、改建、扩建项目应当控制审批。涉及项目选址的，批准前应当征求滇池行政管理部门等有关部门的意见；对可能造成重大环境影响的项目，立项前或者可行性研究阶段应当召开听证会。

不得建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、炼汞、电镀、化肥、农药、石棉、水泥、玻璃、冶金、火电以及其他严重污染环境的生产项目。

第五十条 有关县级人民政府应当对宜林荒山统一规划，组织植树造林，绿化荒山，提高森林覆盖率，保护森林植被、植物资源和野生动物，防治水土流失。

鼓励社会力量以资金、技术、知识产权等形式参与植树造林、湿地建设、水土保持等事业，改善流域生态环境。

第五十一条 林业、农业行政主管部门应当对25度以上的坡耕地限期退耕还林还草。

有关县级人民政府、市级有关行政主管部门应当加强对泉点、水库、坝塘、河道的保护，对没有水源涵养林、护岸林带的泉点、水库、坝塘、河道周围，限期植树造林，封山育林。

第五十二条 从事采石、采矿、取土、挖砂等活动，应当按照批准的范围、时间作业，采取措施妥善处理尾矿、废渣，回填复垦土地，并在规定的期限内恢复表土层和植被。

第五十三条 三级保护区内禁止下列行为：

（一）向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物，排放粪便、污水、废液及其他超过水污染物排放标准的污水、废水，或者在河道中清洗生产生活用具、车辆和其他可能污染水体的物品；

（二）在河道滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物，或者将其埋入集水区范围内的土壤中；

（三）盗伐、滥伐林木或者其他破坏与保护水源有关的植被的行为；

（四）毁林开垦或者违法占用林地资源；

（五）猎捕野生动物；

（六）在禁止开垦区内开垦土地；

（七）新建、改建、扩建向入湖河道排放氮、磷污染物的工业项目以及污染环境、破坏生态平衡和自然景观的其他项目。

第七章 法律责任

第五十四条 国家工作人员在滇池保护和管理工作中有下列行为之一的，由上级主管机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反国家产业政策审批项目，或者违法审批环境影响评价文件，造成环境污染或者生态破坏的；

（二）对国家规定应当淘汰的落后生产技术、工艺、设备或者产品，不履行监管职责的；

（三）对严重污染环境的单位不依法责令限期治理或者责令关闭、停产的；

（四）未制定水污染事故应急预案，或者未按照应急预案的要求采取措施的；

（五）依法应当进行环境影响评价而未进行，或者环境影响评价文件未经批准，擅自批准该项目建设或者为其办理征地、施工注册登记、营业执照、生产（使用）许可证的；

（六）发现违法行为或者接到举报后不及时查处，或者不履行检查职责的；

（七）发现重大环境污染事故或者生态破坏事故，不按照规定报告或者不依法采取必要措施，致使事故扩大或者延误事故处理的；

（八）其他违反法律法规的行为。

未完成滇池保护目标责任的人民政府，上级人民政府应当对其主要负责人通报批评；情节严重的，对有关责任人依法给予处分。

第五十五条 违反本条例第三十二条第一款规定的，由滇池管理综合行政执法机构和其他有权机关按照职权责令改正，没收非法财物，对生产、销售企业可处2万元以上20万元以下罚款；对销售个人可处50元以上500元以下罚款。

第五十六条 违反本条例第三十二条第二款规定的，由滇池管理综合行政执法机构责令其限期整改，并处10万元以上50万元以下罚款。

第五十七条 违反本条例规定，将污染环境项目转移给没有污染防治能力的企业的，由滇池管理综合行政执法机构或者环境保护行政主管部门按照各自职权责令其限期整改，处5万元以上20万元以下罚款。

第五十八条 违反本条例规定，在一级保护区范围内有下列违法行为之一的，由滇池管理综合行政执法机构予以处罚：

（一）新建、扩建、改建建筑物、构筑物的，责令限期拆除；逾期不拆除的，依法拆除，并处20万元以上100万元以下罚款；

（二）填湖、围湖造田、造地等侵占水体或者缩小水面的行为的，责令限期恢复，并处每平方米200元罚款；逾期不恢复的，处每平方米1000元罚款；

（三）在湖岸滩地搭棚、摆摊、设点经营的，责令撤除并没收违法所得，可处100元以上1000元以下罚款；

（四）围堰、网箱、围网养殖，违反规定暂养水生生物的，责令改正，处5000元以上5万元以下罚款；

（五）擅自采捞对净化滇池水质有益的水草和其他水生植物的，处50元以上500元以下罚款；

（六）损毁水利、水文、科研、气象、测量、环境监测及码头、航标、航道、渔标、界桩等设施的，责令改正，赔偿损失，并处1万元以上5万元以下罚款。

第五十九条 违反本条例规定，在二级保护区范围内有下列违法行为之一的，由滇池管理综合行政执法机构或者其他有权机关按照职权予以处罚：

（一）新建、扩建工业园区的，责令改正，并处50万元以上100万元以下罚款；

（二）开发建设第四十五条第一款规定以外项目或者擅自开发建设第四十五条第一款规定项目的，责令限期拆除；逾期不拆除的，依法拆除，并处10万元以上100万元以下罚款；

（三）新建、扩建排污口，修建陵园、墓葬的，责令限期恢复原状，并处1万元以上10万元以下罚款；

（四）爆破、取土、挖砂、采石、采矿的，责令改正，并处1万元以上10万元以下罚款；

（五）在河道围堰、网箱、围网养殖，违反规定暂养水生生物的，处500元以上5000元以下罚款；

（六）规模化畜禽养殖的，处1万元以上10万元以下罚款。

第六十条 违反本条例规定，在三级保护区范围内有下列违法行为之一的，由有权机关按照职权予以处罚：

（一）在河道中清洗生产生活用具、车辆、排放粪便或者其他可能污染水体的物品的，处50元以上500元以下罚款；

（二）在河道滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物，或者将其埋入集水区范围内的土壤中的，处1000元以上1万元以下罚款；

（三）其他破坏与保护水源有关的植被的行为，处1000元以上5000元以下罚款；

（四）新建、改建、扩建向入湖河道排放氮、磷污染物的工业项目以及污染环境、破坏生态平衡和自然景观的其他项目的，责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业或者依法关闭。

第六十一条 违反本条例规定，在滇池保护范围内向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物，排放污水、废液及其他超过水污染物排放标准的污水、废水的，责令改正，并处5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上20万元以下罚款。

第六十二条 违反本条例规定，未达到国家和地方水污染物排放标准的单位和个人，由县级以上人民政府责令限期治理，并处应缴纳排污费数额2倍以上5倍以下的罚款；逾期未完成治理任务的，责令关闭。

第六十三条 违反本条例规定的其他行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第八章 附 则

第六十四条 本条例所称环湖路是指昆明市城乡总体规划确定的环绕滇池水体的公路。

滇池主要入湖河道是指滇池保护范围内的盘龙江、新运粮河、老运粮河、乌龙河、大观河、西坝河、船房河、采莲河、金家河、大清河（含明通河、枧槽河）、海河（东北沙河）、宝象河（新宝象河）、老宝象河、六甲宝象河、小清河、五甲宝象河、虾坝河（织布营河）、马料河、洛龙河、捞鱼河（含梁王河）、南冲河、大河（淤泥河）、柴河、白鱼河、茨巷河、东大河、中河（护城河）、古城河、牧羊河、冷水河等河道及其支流。

滇池面山具体范围由昆明市人民政府划定并公布。

第六十五条 滇池保护范围内的地下水、河流、沟渠的保护和管理制度，由昆明市人民政府另行制定。

滇池主要出湖河道的保护和管理，参照本条例有关河道的管理规定执行。

第六十六条 本条例自2013年1月1日起施行。[2]

修改的决定

（2018年11月29日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

云南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议决定，废止下列4件地方性法规，修改下列32件地方性法规：

（二十）将《云南省滇池保护条例》第三十四条第一款修改为：“禁止在一级保护区内新建、改建、扩建建筑物和构筑物。确因滇池保护需要建设的环湖湿地、环湖景观林带、污染治理项目、航运码头，以及防汛抗旱、执法监管、宣传教育设施，应当经昆明市滇池行政管理部门审查，报昆明市人民政府审批。”

将第四十五条修改为：“在二级保护区内的限制建设区应当以建设生态林为主。符合滇池保护规划的健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目，以及公共服务、市政基础设施项目，昆明市规划、住房城乡建设、国土资源、环境保护、水利等行政主管部门在报昆明市人民政府批准前，应当有昆明市滇池行政管理部门的意见。

“在二级保护区内的限制建设区禁止开发建设前款规定以外的项目。”

将第五十九条第二项修改为：“（二）开发建设第四十五条第一款规定以外项目或者擅自开发建设第四十五条第一款规定项目的，责令限期拆除；逾期不拆除的，依法拆除，并处10万元以上100万元以下罚款；”

删去第六十条第一项。

增加一条，作为第六十一条：“违反本条例规定，在滇池保护范围内向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物，排放污水、废液及其他超过水污染物排放标准的污水、废水的，责令改正，并处5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上20万元以下罚款。”[3]