此次复收应和近来不断上涨的国际油价有关。因为当年取消燃油附加费,也是因为油价降低,国内航线燃油附加费从2015年2月开始停止征收。
从2017年第四季度开始,由于国际原油输出组织减产和美国制裁伊朗、委内瑞拉以及中美贸易战等国际政治因素,国际油价不断飙升,布伦特原油价格达到了每桶75美元,在5月17日甚至达到了每桶80.5美元的三年内最高价,远远超过了国内燃油附加费起征点每桶69美元的价格线。
受到油价飙升影响而征收燃油附加费的不只是中国,5月底,马士基航运、达飞轮船和地中海航运都在增加燃油附加费。
油价上升时征收燃油附加费早有先例,2004年国家原油价格飞涨时,国外航空公司就已经开始征收燃油附加费,此前有媒体统计,一次国际航线征收的燃油附加费一般能覆盖飞机50%的燃油成本,而燃油成本占据了飞行总成本的30%至40%,燃油附加费的存在大大缓解了航空公司的负担,也常常成为油价低落时,航空公司增加利润的手段。
而每个国家和地区的燃油附加费征收政策都不统一,巴西禁止收取燃油附加费;中国香港民航则将燃油附加费划分为长短途两档,分别有统一的收费标准。
在中国内地,征收燃油附加费虽然是航空公司行为,但如何征收、何时征收都是要求按照发改委和民航局的相关文件执行,航空公司只能在规定范围内、按照具体的计算方式自主确定收取标准,征收标准最少为10元。
2015年,发改委和民航局曾将燃油附加费收取条件由过去的4140元每吨上调至5000元每吨,当航油超过5000元每吨的价格线时,按规定已达到燃油附加费征收条件,航空公司可以按照联动机制收取附加费用。
征收燃油附加费也是为了控制航空公司的运营成本,是以行政手段对航空公司的补贴,按照规定,不少于20%的油价上升成本需要由航空公司自行承担,而此次征收燃油附加费后,航空公司60%以上的成本上升会由乘客帮助承担。
造成这个现象的原因,就是因为现在俄罗斯和乌克兰正在打仗,然后他们的这个油价的成本可能会增加,然后就导致我们的油价也会增加。