港口国检查一词是从英文“Port State Control”(缩写PSC)翻译而来,也有翻译成“港口国监督”、“港口国管理”或“港口国控制”的。到目前为止,全球已经成立了9个区域性港口国监督备忘录组织,美国则由其海岸警卫队(USCG)实施独立的港口国监督检查。在这些组织和机构中以TOKYO MOU、PARIS MOU和USCG影响力最大。
虽然集装箱船都在TOKYO MOU的检查范围之内,但是各个港口检查标准、检查角度却大不一样,望大家从以下共性中吸取经验,结合港口检查特点做好迎检工作。 1、检查程序: 初始检查—明显依据—详细检查—缺陷与滞留—终止检查—纠正缺陷与解除滞留 2、PSC初始检查: 1)登轮时观察船体外部(载重线标识、船体是否有损坏、凹陷、各排放口等)、梯口控制、甲板面和货舱、外部扶强材、栏杆、各排放接头、各通风筒、救生消防设备、生活区环境等总体情况,可以得出是否进行详细检查的证据; 2)查阅船长证书及记录,判断船长对船舶管理是否有效;
3)PSCO通过与船长、轮机长、大副的交流了解船长、部门长对新要求的理解能力及对船舶的控制能力; 4)通过观察现场进行的活动,比如装卸货、加油等,判断船舶人员的操作措施是否得当。 3、明显依据: 如果进行了上述初始检查发现如下问题,将展开详细检查: 1)缺少公约、法规要求的主要设备或布置; 2)通过证书检查发现一本或多本证书无效; 3)有证据表明公约要求的文件不在船或不完整或保持有误; 4)PSCO总体印象感觉船舶船体或结构上的严重损坏或缺陷,会危及船舶结构、水密或风雨完整性; 5)PSCO总体印象感觉船舶安全、防污染及航行设备存在缺陷; 6)船长或船员不熟悉船舶安全防污染操作或没有执行这些操作的证据; 4、一旦发现明显证据,进行详细检查可能会导致缺陷甚至滞留,从而导致影响班期、附加审核、被禁止驶入某些水域等后果,尤其是会缩短船舶PSC检查频率、导致更多缺陷,再次滞留等恶性循环。
5、缺陷产生或滞留的原因: 1)人为因素,领导不力,责任不明;思想不重视,责任心不强;精神面貌差,业务水平低;自查自纠不力,岸上支持不够; 2)船舶机械问题,船体构件老化,安全设备隐患;关键设备故障,船舶管理落后;公共卫生差,机舱污水多;船体锈蚀严重,船员保护简陋; 3)资料不全,没有迎检程序,没有自查清单;航海图书资料欠缺;船舶证书无效,体系文件不全;没有公约文体,船员证件不齐; 4)环境不熟,对港口国情况不了解,对检查员不重视,不能和PSCO有效交流,对公约规则不熟悉;船员着装不规范,精神状态差; 5)方法不当,没有做开航前检查,法定记录不正确;维修保养不规范,设备隐患瞒而不报;没有遵守迎检程序,救生、消防演习不及格;ISM、ISPS、MLC2006等没有执行。
6、对策: 要防止船舶被滞留,除了做好日常管理工作以外,必须从以下两方面下功夫。 1)靠港后: (1)按规范要求放好舷梯,系牢安全网; (2)梯口值班人员精神饱满,着装规范,坚守岗位; (3)保持梯口、生活及公共场所、必检区域的卫生; (4)白天工作时间全体船员留船,着统一工作服、做好随时受检和演习的准备; (5)尽量不安排大工程的维修保养; (6)遵守港章,按港章及船舶安全操作手册要求进行生产作业。
2)受检时 (1)PSCO登轮时,值班人员及时发现,及时通知船长并热情招呼,礼貌用语,认真登记、主动提包,引路; (2)船长亲自接待,轮机长、大副陪同,如果PSCO多人上船,船长应陪同主要负责人,其它人员各执对讲机保持联系。 (3)驾驶员在驾驶室等候并与大副、水手长等一起陪同甲板检查人员; (4)轮机员、电机员及机工在机舱集合并陪同机舱检查人员; (5)管事或大厨负责准备干净毛巾、安全帽、手套并派人在厨房等候检查; (6)由主管人员根据PSCO的要求熟练操作示范,并明确回答提出的问题,船长、轮机长可以补充解释; (7)PSCO提出的缺陷,各部门立即派人整改,争取当场或离船前完成; (8)暂时整改不了的缺陷,船长应诚恳解释,并明确表示立即安排修理,争取限期改正; (9)一切行动听指挥,检查过程做到紧张有序,忙而不乱,若在外国港口,应指派英语好的船员担任专职翻译; (10)演习时力求逼真,动作熟练,程序规范,回答问题声音洪亮,并在规定时间内完成各种技术操作; (11)填写检查报告单时,船长应细心核对结果,并努力争取,尽量减少缺陷、杜绝滞留。
多年的PSC迎检中我们虽然积累了不少迎检经验,但也暴露了很多问题,目前最大的问题就是缺乏有效的沟通,由于语言障碍曾经在日本被滞留,由于语言障碍我们在东南压PSC检查招待费不断攀高。本来不合理的缺陷通过畅通的交流可能会取消,但是不能有效沟通、解释却反而激怒检查官而导致滞留。所以船员尤其是船长应加强英语、业务学习,提高迎检技巧,以完美的工作及良好的迎检能力实现完美的检查结果。 |
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