1. 农业部造船补贴政策

国名：缅甸联邦独立日：1月4日（1948年）建军节：3月27日泼水节（缅历新年）：4月13日国旗：呈横长方形，长与宽之比为9∶5。旗面为红色，左上角有一深蓝色的小长方形，里面绘有白色的图案--14颗五角星环绕着一个14齿的齿轮，齿轮中空，内有一株谷穗。红色象征勇敢和果断，深蓝色象征和平与统一，白色象征纯洁和美德。14颗五角星代表缅甸联邦的14个省、邦，齿轮和谷穗象征工业和农业。

国徽：中心为一个由谷穗环绕的有14个齿的齿轮，上面绘有缅甸地图。谷穗两侧各有一个狮子，狮子被誉为缅甸的国兽，称圣狮，是吉祥的标志。顶端为一颗五角星，在其两侧和谷穗周围装饰着缅甸花卉；底部的饰带上用缅文写着“缅甸联邦”。

国花：东亚兰花国树：柚木自然地理：缅领土有676581平方公里。位于中南半岛的西部，在西藏高原和马来半岛之间。西北与印度和孟加拉国接壤，东北与中国为邻，东南与老挝、泰国毗邻，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。属热带季风气候。森林覆盖率占总面积的50％以上。

人口：约5540万（截止2006年1月31日）。缅甸共有135个民族，主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族和若开族等，缅族约占总人口的65％。全国80％以上人口信奉佛教。约8％的人口信奉伊斯兰教。缅甸语为官方语言，各少数民族均有自已的语言，其中缅、克钦、克伦、掸和孟等族有文字。

首都：仰光（Yangon），位于伊洛瓦底江入海分支仰光河左岸，是缅甸政治、经济和文化中心。仰光自然风光秀丽，景色迷人。世界闻名的仰光大金塔，始建于2500多年前，高达百米，塔顶镶着4300多颗宝石。整个高塔用20516张金片贴住，形成了昼夜金碧辉煌的外观。1852年建成的仰光港，是缅甸最大的港口，也是世界主要的稻米输出港之一。

2005年11月7日，缅甸政府发言人、新闻部长觉山准将说，缅甸政府部门已从6日起开始分批迁往缅甸中部城市彬马那（Naw Pyi Taw）。觉山证实，已经开始搬迁的首批9个部门包括外交部、国防部、商业部和农业部等。其他政府部门也将陆续迁至彬马那。彬马那是缅甸中部的一个县级城市，位于仰光以北390公里处，距缅北第二大城市曼德勒约300公里，附近有勃固山脉依托，目前常住人口估计不足10万。彬马那现有农业、林业和畜牧业3所大学。

行政区划：全国分七个省和七个邦。省是缅族主要聚居区，邦多为各少数民族聚居地。

简史：缅甸是一个历史悠久的文明古国，1044年形成统一国家后，经历了蒲甘、东坞和贡榜三个封建王朝。英国于1824－1885年间先后发动了3次侵缅战争并占领了缅甸，1886年英国将缅甸划为英属印度的一个省。1937年缅脱离英属印度，直接受英国总督统治。1942年日军占领缅甸。1945年全国总起义，缅甸光复。后英国重新控制缅甸。1947年10月英国被迫公布缅独立法案。1948年1月4日缅甸脱离英联邦宣布独立，建立缅甸联邦。1974年1月改称缅甸联邦社会主义共和国，1988年9月23日改称“缅甸联邦”。

缅甸是著名的“佛教之国”，佛教传入缅甸已有2500多年的历史。1000多年前，缅甸人就开始把佛经刻写在一种叫贝多罗树的叶子上，制成贝叶经。正如李商隐诗中提到“忆奉莲花座，兼闻贝叶经”。在缅甸4640多万人口中，80％以上信奉佛教。缅甸的每一个男人在一定时期内都必须削发为僧。否则，就会受到社会的蔑视。佛教徒崇尚建造浮屠，建庙必建塔，缅甸全国到处佛塔林立。因此，缅甸又被誉为“佛塔之国”。千姿百态、金碧辉煌的佛塔使缅甸成为旅游胜地。

经济：农业是缅甸国民经济的基础，农作物主要有稻谷、小麦、玉米、棉花、甘蔗和黄麻等。缅甸森林资源丰富，全国拥有林地3412万公顷，覆盖率为50％左右，是世界上柚木产量最大的国家。柚木质地坚韧、耐腐蚀，是人类用钢铁造船以前世界上最好的造船材料。缅甸将柚木视为国树，被称为“树木之王”、“缅甸之宝”。缅甸盛产的玉石和宝石在世界上享有盛誉。

2. 2019年渔民造船补贴

根据《财政部农业农村部关于印发<渔业发展补助资金管理办法>的通知》（财农〔2021〕24号）和《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于2021年中央渔业发展补助资金的通知》（浙财农〔2021〕29号）文件精神，结合2021年度渔业主要工作任务完成资金分配方案，报经区政府同意，现将专项资金下达给你们，请严格按照项目与资金管理有关办法，认真做好项目实施，同时要加强资金监管，及时做好绩效评价和建立台账，确保专款专用。

3. 造船补贴具体标准

　　船舶吨位（Ship's Tonnage）　　船舶吨位是船舶大小的计量单位，可分为重量吨位和容积吨位两种。　　（一）船舶的重量吨位（Weight Tonnage）　　船舶的重量吨位是表示船舶重量的一种计量单位，以1000公斤为一公吨，或以2240磅为一长吨，或以2000磅为一短吨。目前国际上多采用公制作为计量单位。船舶的重量吨位，又可分为排水量吨位和载重吨位两种。　　（二）排水量吨位（Displacement Tonnage）　　排水量吨位是船舶在水中所排开水的吨数，也是船舶自身重量的吨数。排水量吨位又可分为轻排水量、重排水量和实际排水量三种。　　（1）轻排水量（Ligth Displacement），又称空船排水量，是船舶本身加上船员和必要的给养物品三者重量的总和，是船舶最小限度的重量。　　（2）重排水量（Full Load Displacement），又称满载排水量，是船舶载客、载货后吃水达到最高载重线时的重量，即船舶最大限度的重量。　　（3）实际排水量（Actual Displacement），是船舶每个航次载货后实际的排水量。　　排水量的计算公式如下：　　排水量（长吨）=长*宽*吃水*方模系数（立方英尺）/35（海水）或36（淡水）（立方英尺）　　排水量（公吨）=长*宽*吃水*方模系数（立方米）/0.9756（海水）或1（淡水）（立方米）　　排水量吨位可以用来计算船舶的载重吨；在造船时，依据排水量吨位可知该船的重量；在统计军舰的大小和舰队时，一般以轻排水量为准；军舰通过巴拿马运河，以实际排水量作为征税的依据。　　2、载重吨位（Dead Weight Tonnage,缩写为D.W.T.）　　表示船舶在营运中能够使用的载重能力。载重吨位可分为总载重吨和净载重吨。　　（1）总载重吨（Gross Dead Weight Tonnage）。是指船舶根据载重线标记规定所能装载的最大限度的重量，它包括船舶所载运的货物、船上所需的燃料、淡水和其他储备物料重量的总和。　　总载重吨=满载排水量一空船排水量　　（2）净载重吨（Dead Weight Cargo Tonnage，缩写D.W.C.T.）。是指船舶所能装运货物的量大限度重量，又称载货重吨，即从船舶的总载重量中减去船舶航行期间需要储备的燃料、淡水及其他储备物品的重量所得的差数。　　船舶载重吨位可用于对货物的统计；作为期租船月租金计算的依据；表示船舶的载运能力；也可用作新船造价及旧船售价的计算单位。　　（二）船舶的容积吨位（Registered Tonnage）　　船舶的容积吨位是表示船舶容积的单位，又称注册吨，是各海运国家为船舶注册而规定的一种以吨为计算和丈量的单位，以100立方英尺或2.83立方米为一注册吨。容积吨又可分为容积总吨和容积净吨两种。　　1．容积总吨（Gross Registered Tonnage，缩写为GRT）。　　又称注册总吨，是指船舱内及甲板上所有关闭的场所的内部空间（或体积）的总和，是以100立方英尺或2.83立方米为一吨折合所得的商数。　　容积总吨的用途很广，它可以用于国家对商船队的统计；表明船舶的大小；用于船舶登记；用于政府确定对航运业的补贴或造舰津贴：用于计算保险费用、造船费用以及船舶的赔偿等。　　2，容积净吨（Net Registered Tonnage，缩写为NRT）。　　又称注册净吨，是指从容积总吨中扣除那些不供营业用的空间厉所剩余的吨位，也就是船舶可以用来装载货物的容积折合成的吨数。　　容积净吨主要用于船舶的报关、结关；作为船舶向港口交纳的各种税收和费用的依据；作为船舶通过运河时交纳运河费的依据。

4. 渔船造船补贴

答：一、2020年水产养殖补贴政策

1、鱼苗补助标准

水产养殖中，并不是所有鱼苗都可获得补助，需满足一定条件，且各地政策不同，补助标准也就不一样，具体的可参考如下：

(1)罗非鱼种苗补助标准：池塘养殖罗非鱼，每亩补助120元，以每亩2000尾计算，每户最高补贴规模12000元，水库养殖罗非鱼每亩补助60元，以每亩1000尾计算，每户最高补贴规模6000元。

(2)对虾种苗补助标准：对虾每亩补助160元，以每亩80000尾计算，每户最高规模补贴8000元。

(3)石斑鱼种苗补助标准：石斑鱼等海水鱼类每亩补助200元，以每亩1000尾计算，每户最高规模补贴10000元。

(4)东风螺种苗补助标准：东风螺每平米补贴20元，以每平米1000粒计算，每户最高规模补贴4000元。

2、渔用柴油涨价补贴

渔业柴油补贴政策是党中央、国务院出台的一项重要的强渔惠渔政策，是渔业历史上获得的资金规模最大、受益范围最广、对渔民最直接的中央财政补助，是中央“三农”政策在渔业的具体体现。中央财政共下达渔业柴油补贴资金728.78亿元，占全部补贴资金的81.66%，在几个补贴行业中资金量位居首位。

但是在淡水渔业中，只有淡水捕捞渔船可以享受到这一政策，一般的淡水养殖业很少能享受该政策。

3、渔业资源保护和转产转业财政项目

大宗淡水鱼涉及此项目的为其中的水生生物增殖放流。该项目以省及计划单列市为单位安排资金，对水生生物资源衰退严重或生态荒漠化严重水域，以及放流技术成熟、苗种供应充足、增殖效果明显、渔民受益面大的品种，在增殖放流资金安排上给予重点支持。

4、渔业互助保险保费补贴

“十六大”以来，在中央出台一系列推动农业政策保险发展的指导意见的背景下，渔业保险的探索步伐不断加快。2008年5月，农业部正式启动渔业互助保险中央财政保费补贴试点工作。试点险种确定为渔船全损互助保险和渔民人身平安互助保险，中央财政分别补贴保费的25%，渔民人身平安互助保险最高补贴保险金额每人20万元。渔船全损互助保险试点区域为辽宁省、山东省、江苏省、福建省、广东省、海南省部分重点渔区。渔民人身平安互助保险试点区域为浙江省岱山县。

5、发展水产养殖业补贴

(1)水产养殖机械补贴

2019年，农业部和财政部预拨下达农机购置补贴款40亿元。补贴资金规模扩大的同时，扩大了农机具购置补贴种类。其中，增氧机、投饵机和清淤机3类水产养殖机械首次纳入补贴目录。

(2)水产良种补贴

水产良种补贴目前在各地进行调研取证，一些地方的水产良种补贴已经启动，但大多数涉及的是经济价值较高的淡水鱼类，所以具体的需去当地相关部门咨询。

(3)养殖基地补贴

山东省深入推进养殖池塘标准化建设工程，计划用5年~8年时间，整理改造老旧鱼塘350万亩，新开发鱼塘150万亩，形成500万亩现代渔业生产基地。仅2007年、2008年两年省级财政投入就达3000余万元，改造池塘12万亩，新开发池塘2万亩。

6、渔业贷款贴息

水产养殖业贷款贴息目前只在局部地区自行开展，主要对灾害造成的再生产能力下降、对符合地方发展要求的企业技改、新产品开发、固定资产投资等给予贷款贴息。

7、税收优惠

为支持引进和推广良种，加强物种资源保护，发展优质、高产、高效渔业，我国在“十一五”期间对用于培育、养殖以及科学研究与实验的进口鱼种(苗)免征进口环节增值税。

二、国家扶持的水产养殖模式

1、稻渔综合种养模式

稻渔综合种养模式就是充分利用光、热、水、气、土、肥、种等自然资源，生产出优质稻米和各种名优水产品等，比如种水稻时，在稻田里养殖一些稻花鱼、小龙虾，青蛙等，使效益最大化。目前农业农村部已开始推广国家级稻渔综合种养示范区工作，并给予部分示范区政策倾向和扶持，2020年相关政策将继续，具体的要咨询当地相关部门。

2、智能渔场的智慧渔业模式

智能渔场的智慧渔业模式就是支持发展深远海绿色养殖，鼓励深远海大型智能化养殖渔场建设，引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与水产养殖生产深度融合。

3、休闲渔业

休闲渔业就是推动养殖、加工、流通、休闲服务等一二三产业相互融合、协调发展，这种比较健全，但有一定的挑战性，目前已正在尝试。

4、鱼菜共生的新商业模式

鱼菜共生的新商业模式就是集蔬菜栽培与高密度鱼养殖为一体的生态系统，比如鱼池上面可养一些水培蔬菜，这样鱼产生的排泄废弃物就可为蔬菜生长提供富足的营养，可实现双倍效益。

5、渔光互补的跨界渔业模式

渔光互补的跨界渔业模式就是渔业养殖与光伏发电相结合，形成“上可发电、下可养鱼”的发电新模式，对于农民来说，收益相当可观。

综上，就是2020年水产养殖补贴的最新政策解读，因地区差异，各地的补贴标准会有所不同，具体的政策可向当地政府咨询。

5. 农业部造船补贴相关船

以上所说，统称为“六部”，其实在周朝时期就有设立这些行政机构，隋唐时期发展为了三省六部，三省中的尚书省的职责是统领六部，从隋唐开始到宋朝，六部一直是最高的机构，而六部也是各有各的职责，发挥着各自的作用，在每部之下还设有四司。

我们先来说吏部，吏部是文职官员，其职责非常重要，在很多朝代吏部都是排第一的。其下有四司，分别为考功司、吏部司、司封司、司勋司，考功司工作内容是绩效考核，吏部司是四司之首，负责文官的一切赏赐、晋升、官爵。归根结底，吏部就是对天下文官的掌管，相当于如今的人事部。

户部周代时称为民曹；三国置左民尚书负责财政；东晋时期又设左户尚书，管户籍；隋朝初期称之为度支部，后改为民部；唐太宗时期，因名讳改为户部。其主要职责是掌管户籍、财政，明清时期，户部掌管着全国上下所有的财政事宜，相当于民政、财政部。

工部最初设立于西魏，起源于周代的冬官，冬官掌管的是工程，通俗点就是包工头。隋朝时期的工部掌管的就比之前的多了，比如屯田、水利、工程、交通等等。清朝时期，工部则管理了全国的的所有工程，土木工程、水利工程、机器工程、金融货币等等，光绪时期，工部被划入了商部，称为农工商部。

兵部涉及了军事，其主要职责是任免武官，以及掌管军中事宜，比如军令、士兵、兵籍、武器等等。其实兵部一开始并不涉及军事，直到曹魏的时候才设立五兵，唐朝时兵部又改名为武部，明朝之初，兵部掌军政，清朝时期所有军权回归到皇帝手中，兵部也改为陆军部后增加海军部。其实说白了，古代的兵部就相当于现在的国防部。

礼部是在北魏时设立的，在六部之中，礼部属于比较鸡肋的一种。它负责的是文化方面，比如礼仪、乐器、宗教信仰、民族、学校等。当然，礼部还有另一种职能就是外交，接待外国使者。礼部相当于教育部、外交部。

刑部呢相当于现在的公安、法院、检察院，也就是一个司法部门。古代时，每个朝代刑部职责相差都很大，管的事务也比较多，比如制订刑罚、受理案件等等。在刑部之下还有十七清吏司，这都是按省区任命的，掌管不同地区的刑名案件。此外还有提牢厅、督捕司、赎罪处等等，职责不一。

6. 农业部造船补贴政策细则

国外著名粮油企业

国际四大粮商为世界五百强企业，即美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚，人们习惯根据他们名称的第一个字母，把这四家称作“ABCD”。四大粮商目前垄断性地控制了目前世界粮食市场80%的交易量。

一、ADM公司(Archer Daniels Midland)

ADM的创始人早在1902年就开始了相关的生意，2000年正式进入中国。时至今日，ADM已成为巨大而又盘根错节的跨国公司。

它旗下的企业包括食品、饮料、食疗以及饲料等，共约270家各种各样的制造工厂，分布在世界各地，从事可可、玉米加工，食品添加物、营养补助品、类固醇、食用油等的生产和市场推销。除此之外，它还从事有关农粮储备与运输交通等大型行业。

现在，ADM是当今世界第一谷物与油籽处理厂，美国最大的黄豆压碎处理厂和玉米类添加物制造厂，美国第二大面粉厂和世界第五大谷物输出交易公司和美国最大的生物乙醇生产商。ADM公司还参股中国粮油集团的粮油业务和入股新加坡丰益集团。

二、邦吉公司(Bunge)

邦吉，在1818年荷兰的阿姆斯特丹创立，邦吉在全球32个国家拥有450多个工厂，已发展成为世界第四大粮食出口公司，据公开报道称，邦吉目前是巴西最大的谷物出口商，美国第二大大豆产品出口商、第三大谷物出口商、第三大大豆加工商，全球第四大谷物出口商、最大油料作物加工商。除了粮食加工与出口，邦吉还将营业范围扩展到了纺织、化肥、油漆以及银行等行业，工厂和业务遍及巴西、美国。

在四大粮商中，邦吉以注重从农场到终端的全过程为名，在南美拥有大片农场，一边向农民卖化肥，一边收购他们手中的粮食，再出口到其他国家或者进行深加工。

三、嘉吉公司(Cargill)

嘉吉公司，于1865年在艾奥瓦创立的，现在年营业额高达900亿美元，年获利达25亿美元以上，是美国第二大私有资本公司，法国第三大粮产输出公司，美国最大的玉米饲料制造商，美国第三大面粉加工企业和屠宰、肉类包装加工厂，最大的养猪和禽类(如肉鸡、火鸡)养殖场。它的粮食输出和交易业务，是世界第一。同时，它还拥有全美最多的粮仓，从食品的生产、包装，到市场的每一个环节，无不一手包办。公司业务横跨五大洲及66个国家，堪称世界之最。此外，它还拥有超过100亿美元资产的避险基金——黑河资产管理(Black River Asset Management)和从事高科技及高回报(包括基因工程等)的生物工程研发计划。

嘉吉公司主张开放自由贸易，它的发展战略主要是开发第三世界的潜在市场，因而对环境的破坏(如南美热带雨林之被狂砍等)非常显著。

嘉吉在中国拥有的合资和独资企业多达27家，遍布沿海地区。

四、路易达孚公司(Louis Dreyfus)

路易达孚公司是一家跨国集团，由法国人列奥波德·路易·达孚创建于1851年，总部设于法国巴黎。目前，路易达孚的分支机构遍布全球。主要位于布宜诺斯艾利斯，伦敦，巴黎，圣保罗，美国的威尔顿和孟菲斯。路易达孚集团在全世界范围内从事谷物、油料、油脂、饲料、大米、肉食、食糖、咖啡、棉花、天然及人造纤维、电力、天然气、石油及石油产品的贸易以及政府债券和金融证券业务。路易达孚集团的分支机构遍布全球，为跨地域的采购及销售提供了极大的便利与优势。

路易达孚的最新生意活动，是从事全球性活化燃油的生产和经营，包括制造和交易经由发酵或合成方式生产的乙醇，它用以制造发酵式乙醇的主要原料是蔗糖和谷类等农作物。

路易达孚集团与中国在小麦、油脂、油料、饲料、棉花、食糖和饲料谷物等农产品方面的贸易十分活跃，有进口亦有出口。鉴于中国市场和消费需求的不断发展，路易达孚集团一直积极开拓新业务，包括羊毛、塑料和各种肉食。

五、新加坡丰益国际集团

丰益国际集团是多元化的全球跨国公司，世界最大的粮食、食用油及农产品供应商、贸易商之一，世界财富500强中排名第300位。年营业额100多亿美元，先后在深圳、青岛、天津、秦皇岛、连云港、营口、广州、上海、泉州、防城港、张家港等主要港口及武汉、岳阳、西安、成都、佳木斯、新疆昌吉等主要城市投资设立了40多家工厂和20多家贸易公司，有多家投资企业，业务涉及粮油、化工、能源、房地产等行业。

旗下的益海嘉里投资有限公司是中国植物油行业十强企业之一。“金龙鱼”、“胡姬花”、“福临门”、“鲁花”这些食用油品牌背后，均有新加坡丰益国际有限公司的身影，是中国当之无愧的油脂业寡头，在沿海、长江沿线和内地实现全面而有力控制原料成本的工业布局。总部设在上海市浦东新区陆家嘴，属于新加坡独资企业，占据中国食用油销售份额的30-40%。

截至2007年，丰益公司在中国的食用油粗炼和精炼厂共24家，特殊油脂生产厂5家，灌装油生产厂20家，大米厂2家，面粉厂5家。益海嘉里已在形成了布点广泛、布局合理、规模宏大的优质生产体系；建立了中国庞大的经销网络，经销商数目已经超过2000家，遍布全国400个大中城市，销售网络已覆盖了中国除台湾地区以外的所有省区市。

集团旗下12家大豆压榨企业，日大豆压榨能力3.4万吨，年加工大豆1000万吨，年精炼油脂能力400万吨，并正进军中国大米，小麦领域。

六、来宝集团(Noble Group)；

创立于1987年，以亚洲的钢铁贸易业起家，总部在香港，在新加坡证券交易所上市的企业集团，是农业、工业和能源等多个领域的全球供应链管理方面的市场领军者，业务涉及多种自然资源和原材料，如棉花、谷物、咖啡、煤炭、铁矿石、钢材、铝材以及清洁油品等。

来宝公司先后收购了广西钦州大洋油脂和江苏南通宝港油脂，重组了重庆新涪和山东新龙油脂。

七、托福国际集团；

托福国际集团成立于1919年，总部设在德国汉堡，是一家国际著名的农产品贸易公司，在全球设有40多个子公司和办事机构，年谷物和油料贸易量达4000多万吨。是世界农业原料的三大加工商之一，年营业额近150亿美元。托福公司重组了湛江华农公司，并通过郑州阳光公司入股开封正大和许昌山花公司。

八、荷兰CSM公司(荷兰中央糖业公司)

CSM是一家著名的荷兰跨国公司，专业生产和销售食品配料和粮食，业务涉足全球100多个国家。

九、香港并丰集团

并丰集团以高度垂直整合模式为经营特色的多样化棕榈油产品的跨国综合企业,主要业务范围包括棕榈种植、食用油生产加工、油脂化工、生物能源产业、运输仓储及物流业；集团业务遍及中国、马来西亚、印尼、新加坡、印度等亚太地区及欧洲，集团目前棕榈种植面积已经达到3万公顷左右，集团在马来西亚拥有自己专营的物流及船务代理机构，有8万吨的船队，可以提供全面而专业的物流、运输及船务代理服务，业务遍及中国和海外市场，自1999年开始，集团已经发展成为中国棕榈油的三大供应商之一，2007年，该集团在中国棕榈油市场占有率为18%，业务遍及30个主要港口和城市。

十、森达美(Sime Darby)集团

马来西亚最大国有企业之一。业务涵盖棕榈种植及精炼、房地产、汽车、机械、电力、水利、船舶、石油钻井平台以及医疗、酒店等，是世界上最大的棕榈油运营商，宝马汽车全球第三大合作伙伴，总资产500亿美元，年营业收入300多亿美元，是世界500强企业之一。在世界30多个国家和地区设有300多家全资和控股公司。全球员工20万。自2005年以来，森达美集团在中国投资了港口、航运、造船、水务、棕榈油加工、地产等企业，总投资超过100亿人民币。目前，森达美集团独资在日照市建设大型棕榈油加工项目。

十一、马来西亚联邦土地发展局(通常被称为联邦国土发展局)

联邦国土发展局是世界上最大的棕榈油种植园的运营商，是马来西亚政府机构，主要职责是处理开发地区的农村穷人安置问题，并着重进行It focuses on opening smallholder farms growing cash crops .农场的开放和经济作物的发展。FELDA's schemes aregenerally open only to ethnic Malays , who form a majority of the Malaysian population. FELDA is the world'slargest plantation operator, with 811,140 hectares of oil palms, mainly acrossPeninsular Malaysia, Sarawak and Sabah in Malaysia. [1 ] It also operates plantations and oil mills in Indonesia.联邦国土发展局拥有811140公顷的棕榈园，主要分布在马来西亚半岛，沙捞越和马来西亚沙巴。该公司经营种植园，在印度尼西亚建油厂，并持有马来西亚的一些主要银行的少数股权。

十二、印尼金光集团

金光集团是上半个世纪前由有“油王”之称的黄奕聪先生创建于印尼雅加达的一家现代化跨国集团公司，集团目前拥有员工15万人，总资产614亿美元，投资范围远及中国大陆、日本、韩国、新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、印度、澳大利亚、法国、比利时、英国和美国等。

目前，金光集团已发展成为涉及造纸业、食品与地产、能源、金融业、电信、林业等六大核心产业的国际化大集团。金光集团目前是世界上最大的棕榈油种植和生产厂商，也是亚洲最大的浆纸业集团公司，被世界著名的财经杂志《福布期》评为全球华人第七大，东南亚第四大，印尼最大的集团公司。

上世纪90年代，金光集团开始在中国投资设厂，迄今为止在中国大陆的总投资额达100亿美元，约50家独资及合资公司。

金光集团农业部为集团创始产业部门，拥有从原材料到生产高附加值产品的纵向一体化生产体系。在印尼拥有大片棕榈、茶叶、橡胶、椰子、香蕉等种植园，还从事棕榈油和金枪鱼加工业。

十三、印尼春金集团

春金集团(Musim Mas Group)为印尼最大的棕榈种植，棕榈油精炼加工和油化学品生产商之一，拥有世界上最大的棕榈油精炼厂，是棕榈原油加工成食用油的先驱，被印尼政府8次评为印尼最佳出口商奖，其在棕榈油加工方面的技术处于领先地位，是一个综合性的棕榈油加工集团。其主营业务有棕榈的种植、棕榈果收集、棕榈油的精炼加工、肥皂的生产、油化学品的生产、印尼国内食用油的配给、货物运输及码头业务。

7. 2020年造船补贴

第一，三无渔船没有补助，这个不做解释；

第二，2018年以后，达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船不再有补助，不管你有没有证；

第三，2020年之后，双船底拖网没有补贴，帆张网没有补贴，三角虎网没有补贴，这个已经是板上钉钉的事情了；

第四，油补会越来越少，2019年是2014年的40%，相信各位每年拿的油补在逐年减少；

第五，2020年之后，其他作业类型还有没有补贴，补贴是多少？我也不知道，因为具体文件没有出；

第六，内陆渔船也是有油补的，具体的标准看下面的文件；

第七，每个省发放的油补、船舶改造标准的确参差不齐，但是正常情况下，相差不会太大；

第八，2016年的油补啥时候发放~这个是各地根据情况进行发放，有的地方2016年的已经发放了，个别省市2014年的油补还未拿到手，在这里弱弱对那里的渔民朋友表示同情；

第九，休渔期大多数地方是没有补贴的，据《渔业界》了解，目前只有广东有休渔补贴，可以拿到休渔补贴2520元/人，禁渔补助2880元/人。

下面请看具体文件！

目录：

农业部办公厅文件（农办渔〔2015〕65号）

国内捕捞机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案（试行）

标准化海洋捕捞渔船更新改造等渔业装备设施建设项目实施方案（试行）

海洋捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设项目实施方案（试行）

2015-2019年度国内海洋大中型捕捞渔船、内陆捕捞渔船油价补贴标准上限表

2015 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2016 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2017 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2018 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2019 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2015-2019 年国内海洋小型及内陆捕捞渔船油价补贴标准上限表

2015-2019 年特定水域作业渔船分作业分船长油价补贴标准上限表

国内海洋大中型渔船平均耗油率、一般作业时间、生态修复系数及油补综合调整系数表

国内海洋大中型渔船油价补贴核算功率表

特定水域作业渔船分作业分船长油价补贴核算功率表

（以南海区大中型捕捞渔船为样本测算）

1

2

国内捕捞机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案（试行）

按照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）精神，按照“总量不变、结构优化”的原则，对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小分档核算油价补贴，逐步调减国内捕捞渔船特别是大中型渔船补贴规模，适当照顾小型渔船补贴，制定油价补贴标准上限调整实施方案如下。

一、总体思路

调整优化补贴方式，综合考虑生态修复、船龄等因素，健全渔业油价补贴与用油量及油价脱钩机制，调减国内捕捞渔船补贴规模，适当提高特定水域作业渔船补贴标准。按渔船船长和功率（均以《渔业捕捞许可证》中载明的公约船长和标定功率为准）进行分档，确定其补贴核算标准上限。到2019年度，将全国国内捕捞业油价补贴总额降至2014年度补贴水平的40%，地方可酌情加快改革进度和加大调减比例。

二、调整内容

（一）国内捕捞机动渔船

1.国内海洋大中型捕捞渔船

根据渔船作业类型、一般作业时间、主机的平均耗油率及其对资源的影响程度等，设定渔业油价补贴综合调整系数，并按照船长进行分档测算，确定其补贴核算标准及其上限，同时设定每档对应的渔船主机功率下限。具体补贴上限标准见附表1-5（分别对应2015 年度至2019 年度油价补贴上限标准）。

根据实际情况，逐步实现按照渔船船位监控记录数据按天核算补贴，但全年按天核算补贴总和不得超过年补助上限。

对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴上限标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。

2.国内海洋小型捕捞渔船和内陆捕捞渔船

按照渔船船长进行分档测算，确定对应补贴核算标准及其上限，同时设定每档对应的渔船主机功率下限，详见附表6。

对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。

3. 特定水域作业渔船

严格按照特定水域作业渔船有关规定，根据渔船船位监控记录数据按天核算补贴。

渔船在北纬12 度以南海域航行作业期间，除正常享受国内海洋捕捞渔船油价补贴外，同时享受特定水域作业渔船专项油价补贴。

特定水域作业渔船油价补贴标准根据南海区大中型捕捞渔船数据情况，兼顾“农办渔〔2012〕153 号”中的“更新建造特定水域作业渔船类型及技术参数”，参照国内海洋大中型捕捞渔船补贴标准的测算方式制定，详见附表7。

对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴上限标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。

（二）不予补贴渔船类型

1.自2018 年起，对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船（船龄标准见《农业部关于加强老旧渔业船舶管理的通知》（农渔发〔2007〕11 号）），一律不予补贴。

2.自2020 年起，双船有翼单囊拖网（双船底拖网）、单锚张纲张网（帆张网）、单船有囊围网（三角虎网）渔船，不再予以补贴。

三、具体核算依据及说明

根据2014 年度全国海洋渔船油价补贴申报审核数据库，综合考虑生态修复、船长、作业类型、主机功率，确定渔业油价补贴核算标准。调整后的标准，对大中型渔船补贴规模进行调减，对小型渔船适当照顾。具体核算方法如下：

（一）海洋大中型渔船

根据船长共分为12 档。

计算公式：全年补贴标准=核算功率×油补综合调整系数×油价补贴参考标准（2014 年）。

根据渔船不同作业方式、一般作业时间、主机的平均耗油率及其对资源的影响程度等，对国家限制或不鼓励的作业方式适当降低补贴，对捕捞友好型有利于资源保护的适当提高补贴，共设定16 个油补综合调整系数。各类型渔船具体调整系数详见附表8。

核算功率系指根据2014 年度油补申报审核数据，分别测算每档渔船对应的平均功率数，详见附表9。对每档渔船船数不足10 艘的，自动按下一档对应的渔船功率测算。

油价补贴参考标准系指参照2014 年度渔业油价补贴标准，统一按照每吨柴油补贴3450 元进行测算。

根据上述测算方式，计算所得的油价补贴为2015 年度渔业油价补贴上限标准，详见附表1。

2016 年度至2019 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴上限标准，分别在上一年度的基础上逐年递减，递减比例约为上一年度的18%，详见附表2-5。其中，对递减后的补贴标准低于小型渔船最高档补贴标准的，以小型渔船最高档补贴标准作为其补贴上限标准。

（二）国内海洋小型捕捞渔船和内陆捕捞渔船

1.国内海洋小型捕捞渔船。按照2014 年度每档平均补贴标准的70%取整计算，2015－2019 年，8 米（不含）以下国内海洋小型捕捞渔船补贴标准为0.9 万元/艘·年，8－10 米（不含10 米，且9 千瓦以上）补贴标准为1.2 万元/艘·年，10－12 米（不含12 米，且11 千瓦以上）补贴标准为1.5 万元/艘·年。

根据2014 年度渔业油价补贴资金申报数据及用油补贴标准核算，全国8 米（不含）以下国内海洋小型捕捞渔船3.7万艘，平均功率9.4 千瓦，核算平均补贴金额为1.3 万元/艘；8－10 米（不含10 米，且9 千瓦以上）2.4 万艘，平均功率12 千瓦，核算平均补贴金额为1.68 万元/艘；10－12 米（不含12 米，且11 千瓦以上）1.72 万艘，平均功率18.8 千瓦，核算平均补贴额为2.2 万元/艘。

根据“对生计渔民小型渔船予以适当照顾，实行分档定额补贴”原则，维护传统渔民的合法权益，不再对该类渔船的补贴标准进行逐年递减，也不再按作业类型、主机功率和作业时间核算单船补贴用油量，统一采取按船长分档确定补贴标准的办法实行年度定额补贴。

2.内陆捕捞渔船。2015-2019 年，8 米（不含）以下小型内陆捕捞渔船补贴标准为0.4 万元/艘·年，8－10 米（不含10 米，且9 千瓦以上）0.5 万元/艘·年，10－12 米（不含12米，且11 千瓦以上）0.6 万元/艘·年，12 米（含12 米）以上0.85 万元/艘·年。其核算方法和补贴原则与国内海洋小型捕捞渔船相同。

（三）港澳流动渔船

港澳流动渔船补贴标准按照国内海洋捕捞渔船对应补贴标准的一半执行。

（四）特定水域作业渔船

1.船长分档、作业方式及核算功率均参照国内海洋大中型捕捞渔船进行确定，共分为13 档。

考虑到持《特定水域专项捕捞许可证》渔船数量少，代表性不强，其测算样本船为南海区符合特定水域作业的所有大中型渔船。

2.计算公式：每天补贴标准=核算功率×平均耗油率×每天作业时间×油价补贴参考标准（2014 年）。

3.渔船平均耗油率系指渔船主机每千瓦每小时耗油量，统一按0.000205 吨/千瓦·小时进行计算（见《农业部办公厅关于印发国内机动渔船油价补贴用油量测算参考标准的通知》（农办渔〔2010〕1 号））。

4.根据2006 年柴油价格和2014 年度渔业油价补贴参考标准，测算出特定水域作业渔船主机用油成本为7320 元/吨（3870+3450＝7320）。按照国内海洋油价补贴和特定水域作业补贴总和约占特定水域作业渔船主机用油成本的60％计算，其特定水域作业渔船补贴为用油成本（7320 元）×(60%-国内海洋渔船补贴所占用油成本的百分比)，详见附表7。

5.每天作业时间统一按拖网、围网和撑开掩网掩罩18 小时，其他作业类型渔船12 小时进行测算。

6.核算功率是根据南海区符合特定水域作业的所有大中型渔船，分别测算每档渔船对应的平均功率数，详见附表10。

7. 特定水域作业渔船根据渔船船位监控记录数据按天核算补贴，不设定年度补贴标准。

（五）不予补贴渔船

1.达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船安全适航性能差，应尽快淘汰报废或进行更新建造。因此，为促进捕捞作业结构调整，降低捕捞强度，鼓励渔民群众减船转产，促进海洋渔船的更新改造,自2015 年起，应逐年大幅减少此类渔船的补贴标准，至2018 年一律不予补贴。2015 年至2017 年，此类渔船补贴标准的递减比例，由各省根据本省情况自行制定。

2.根据《农业部办公厅关于加强“三角虎网”作业管理工作的通知》等规定，为促进海洋生态修复和海洋渔业的可持续发展，对资源破坏严重，捕捞强度过大的双船有翼单囊拖网（双船底拖网）、单锚张纲张网（帆张网）、单船有囊围网（三角虎）渔船进行逐步淘汰。自2020 年起，对上述三类渔船不再予以补贴。

四、有关要求

（一）各省（区、市）要按照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499 号）的要求，切实加强渔船管理，统筹推进渔业油价补贴、减船转产和捕捞渔船更新改造等各项工作。

（二）各省（区、市）要按照本方案的规定，结合地方实际，制定细化实施办法和发放标准。对于一般性转移支付资金中调减的渔业油价补贴资金，可用于《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499 号）规定的其他用途。

（三）对补贴年度内渔船发生报废、拆解、灭失、减船转产等情况的，大中型海洋渔船应按其实际作业时间据实发放，小型海洋渔船和内陆渔船据实按月发放。渔船发生买卖的，年末办结《渔业船网工具指标批准书》的，由买入方申领，未办结的由原船舶所有人申领。

（四）本方案为国内海洋捕捞渔船油价补贴标准上限试行方案，各省在执行过程中如遇到问题应及时反馈，如有必要，可适当微调。

3

标准化海洋捕捞渔船更新改造等渔业装备设施建设项目实施方案（试行）

<节选>

为加快现代渔业建设，使渔业油价补贴政策与渔业产业相关政策更加协调，按照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）精神，从2015年起，中央财政安排专项转移支付资金，统筹支持标准化海洋捕捞渔船更新改造等渔业装备设施建设工作。为加强项目资金管理，提高资金使用效益，现制定项目实施方案如下。

一、渔船更新改造项目目标

在严格控制海洋捕捞强度、实施减船转产的基础上，对现有纳入国家捕捞强度控制范围的海洋捕捞渔船实施更新改造，通过淘汰老、旧、木质渔船和对海洋资源破坏较重的作业类型渔船，对新建“安全、节能、经济、环保、适居”的标准化海洋捕捞渔船进行补贴，改善海洋捕捞作业结构，提高渔船安全性能，提升渔业装备水平，促进渔业可持续发展。确保到2019年底，更新建造不低于1.4万艘标准化海洋捕捞渔船。

二、渔船更新改造实施范围和补助内容

纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理的渔船，更新为对资源破坏较轻的作业方式的渔船。重点包括：

老、旧（老旧渔船的认定参照《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》农渔发〔2007〕11号）、木质渔船。

安全、节能和防污染性能较差的渔船。

双船底拖网、帆张网和三角虎网等对海洋渔业资源破坏比较严重的作业方式渔船。

对上述渔船，未列入国家渔民减船转产项目，但渔民自愿报废淘汰，更新建造为符合国家产业政策和海洋捕捞渔船“双控”政策，且“安全、节能、经济、环保、适居”的海洋标准化捕捞渔船，国家和地方财政予以一定的资金补贴。

其他规定：

1．补贴建造渔船的材质应为钢质或玻璃钢，木质、钢丝网水泥等材质渔船不纳入补贴范围。

2．不支持更新建造双船底拖网、帆张网、三角虎网等作业类型渔船。

3．沿海各省（区、市）要积极推进渔船标准化建设，根据本地渔业资源和生产情况，确定各种作业类型的标准化船型，更新建造渔船原则上应为各地推荐的标准化船型。

4．更新改造渔船要严格按国家有关规定办理船网工具指标审批手续，新建渔船的功率指标不得超出更新淘汰渔船船网工具指标，超出部分可通过合并其他合法渔船的方式补齐。

5．继续支持特定水域作业骨干船队建设，在国家下达规模范围内，对更新建造特定水域作业渔船予以功率指标支持，具体办法按“农办渔〔2012〕153号”执行。

三、渔船更新改造补助标准

渔船更新改造以渔民和企业自筹为主，中央财政通过专项转移支付予以适当补贴，小型渔船补贴比例适当高于大中型渔船。其中：

1．钢质渔船分为十四档：

（1）船长12米以下，每艘补助5万元。

（2）12米≤船长＜15米，每艘补助10万元。

（3）15米≤船长＜18米，每艘补助15万元。

（4）18米≤船长＜21米，每艘补助20万元。

（5）21米≤船长＜24米，每艘补助25万元。

（6）24米≤船长＜27米，每艘补助40万元。

（7）27米≤船长＜30米，每艘补助60万元。

（8）30米≤船长＜33米，不带制冷系统每艘补助75万元，带制冷设备每艘补助90万元。

（9）33米≤船长＜36米，不带制冷系统每艘补助90万元，带制冷设备每艘补助110万元。

（10）36米≤船长＜40米，不带制冷系统每艘补助120万元，带制冷设备每艘补助160万元。

（11）40米≤船长＜45米，不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助250万元。

（12）45米≤船长＜50米，不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助300万元。

（13）50米≤船长＜55米，不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助350万元。

（14）船长在55米以上（含55米），不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助400万元。

2．玻璃钢渔船分为十一档：

（1）船长12米以下，每艘补助8万元。

（2）12米≤船长＜15米，每艘补助15万元。

（3）15米≤船长＜18米，每艘补助25万元。

（4）18米≤船长＜21米，每艘补助40万元。

（5）21米≤船长＜24米，每艘补助50万元。

（6）24米≤船长＜27米，每艘补助80万元。

（7）27米≤船长＜30米，每艘补助120万元。

（8）30米≤船长＜33米，每艘补助150万元。

（9）33米≤船长＜36米，每艘补助200万元。

（10）36米≤船长＜40米，每艘补助280万元。

（11）船长在40米以上（含40米），每艘补助320万元。

因大型渔船出海时间较长，一般须加装制冷系统，为提高渔船的标准化程度和现代化装备水平，要求40米以上（含40米）的钢质渔船和24米以上（含24米）的玻璃钢渔船必须加装制冷系统（包括压缩机、冷凝器、蒸发盘管和储液罐等）。

上述中央专项转移支付补助资金总体上不超过每档渔船平均造价的30%，且不超过分档定额补助上限。同时，为支持鼓励新技术、新能源、新船型，扶持特定水域渔业和小型生计渔业，各地可视实际情况从一般性转移支付资金中安排资金适当提高补助标准。

四、渔船更新改造组织实施方式

（一）指标资金切块到省

海洋渔船更新改造项目坚持渔民自愿、政府引导、财政支持、先建后补和建补结合。各省渔业和财政主管部门根据各地渔业资源、渔船情况及渔民意向，编制年度渔船更新改造资金安排计划报农业部和财政部核定，由财政部根据核定的渔船更新改造计划下达专项转移支付资金。各省年度计划不得少于农业部下达的渔船更新改造任务指标，具体管理办法由沿海各省（区、市）确定，报农业部、财政部备案。其他项目以中央财政资金带动为主，结合地方财政和企业自筹资金进行建设。财政部、农业部根据渔港布局、航标建设、渔船数量、通信需求、远海养殖发展水平等因素，核定各省每年的资金补助规模，将资金切块下达地方。两部根据各省完成情况，对下年资金安排情况进行动态调整。

（二）科学确定实施区域各省（区、市）应根据农业部发布的各类规划，充分考虑实施海域的地形地质条件、渔港建造基础、管理能力，经过科学论证后确定支持项目。

（三）规范选择申报单位

海洋渔船更新改造项目由渔业企业和渔民自愿申请，并按国家规定程序办理更新建造渔船船网工具指标审批手续和渔船建造手续。其他项目由各省（区、市）按照公开、公平、透明的原则，通过电视、网络、报刊以及公告等适当形式公布相关政策，公布项目选择标准、补助标准和补助范围等。符合条件的单位可根据自身实际情况自愿申报，各项目申报单位按照本方案结合自身实际情况编制项目实施方案，提出具体建设内容，经县级渔业主管部门审核后，逐级报省级渔业、财政部门。省级渔业主管部门要会同财政部门成立专家组对申报项目进行审核。其中渔港标准化升级改造、内陆渔港整治维护、避风锚地升级改造、渔港动态管理系统等4个项目的专家，须从农业部渔港整治维护专家库中随机抽取。

（四）省级方案上报备案

自2016年起，各省级渔业主管部门会同财政部门于6月30日前，将本省（区、市）总体实施方案和具体项目实施方案，一并报农业部、财政部备案。实施方案中必须明确申报单位的确定、项目实施的协调管理、督查验收和总结宣传等重点环节工作措施。

（五）项目资金拨付

海洋渔船更新改造项目建造完工后，取得《渔船检验证书》、《渔船登记证书》、《渔业捕捞许可证》（简称三证），凭上述证书领取资金补贴。大型渔船（≥24米）更新改造、渔港航标等公共基础设施建设项目中的渔港标准化升级改造、内陆渔港整治维护、避风锚地升级改造、渔港动态管理系统等4个项目采取“建补结合”方式，即对已经明确渔船更新改造，取得船网工具指标批准书、开工令、签订造船合同和承担建设任务的项目单位，可以先期拨付50%的项目资金，以保证项目能够按期实施。渔船主体结构基本完成或主体工程完工并通过四方验收的再拨付40%的补助资金。渔船建造完工并取得“三证”、其他项目全部建成并验收合格的，再下达剩余的10%的补助资金。评审验收工作由省级渔业主管部门会同财政部门具体负责组织实施，特别是要严格按照项目单位提交的实施方案对照建设内容进行核对是否一致。评审验收专家，须从农业部成立的渔港建设专家库中随机抽取。验收结束后，要将验收结果进行公示，公示时间不得少于7天，无异议后，下达剩余10%的补助资金。列入更新改造项目并享受造船补贴的渔船名录、补助资金数量等内容必须进行公示。农业部将会同财政部选择部分项目进行验收抽查。

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海洋捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设项目实施方案（试行）

节选

为加快现代渔业建设，使渔业油价补贴政策与渔业产业相关政策更加协调，按照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）精神，从2015年起，中央财政安排专项转移支付资金，统筹支持海洋捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设工作。为加强项目资金管理，提高资金使用效益，现制定项目实施方案如下。

一、海洋捕捞渔民减船转产项目项目目标

2015－2019年，以2014年全国海洋捕捞渔船总功率数为基数，至2020年共压减海洋捕捞机动渔船2万艘、150万千瓦。

二、海洋捕捞渔民减船转产项目实施范围

纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船。优先支持压减老旧（老旧渔船认定参照《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》农渔发〔2007〕11号）、木质渔船、大中型渔船以及双船底拖网、帆张网、三角虎网等对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。

内陆捕捞渔船减船转产可根据各地实际参照海洋捕捞渔船减船转产项目，由各省统筹从一般性转移支付资金中予以安排，具体办法由各省渔业和财政部门自行制定。

三、海洋捕捞渔民减船转产项目补助内容和标准

补助内容：

国家以赎买渔船的方式支持渔民和企业自愿退出海洋捕捞业，所有人签订自愿退出协议，不再从事捕捞业。渔船拆解或改造后用作人工鱼礁，以降低海洋捕捞强度，遏制渔业资源过度利用；渔船拆解或改作人工鱼礁后，须由渔业主管部门为渔民或企业开具《海洋捕捞渔船拆解、销毁或处理证明》，并注销船舶证书证件，功率指标由国家收回。

补助标准：

中央安排的专项转移支付资金对县级渔业行政主管部门组织实施渔船拆解、人工鱼礁改造及投放、废料处理和渔具集中销毁等给予一定工作经费补助，具体补助标准详见下表。对减船渔民和企业的补助参照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）的标准执行。

渔民减船转产补助标准表

（表中无单位数字为补贴资金数，单位为万元。）

四、组织实施方式

（一）任务资金指标切块到省。捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设项目以中央财政专项转移支付资金带动为主，由财政部、农业部根据各省减船指标、人工鱼礁建设数量和任务完成情况等因素核定各省每年的资金补助规模，将资金切块下达到省。各省指标由农业部依据现有渔船情况按比例核定,其他资金均要与减船任务完成情况配比挂钩。各省根据本省实际制定具体实施方案，并统筹调剂使用海洋捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设项目资金。各省可在一般性转移支付资金中，在国家专项补贴的基础上加大对减船转产的扶持力度。

（二）统筹规划人工鱼礁建设项目实施区域。沿海各省（区、市）在人工鱼礁建设项目区域选择上，应在国家级海洋牧场示范区内统筹考虑渔民减船转产和人工鱼礁建设两项工作，在重点考虑重要渔业水域和减船转产主要地区基础上，兼顾实施海域的地形地质条件、人工鱼礁建造基础、管护能力以及渔业资源增殖和水域生态环境修复效果，经过科学论证后确定适宜建造区域。

（三）规范选择补助对象。各地应按照公开、公平、透明的原则，通过各种形式公布相关政策和被补助对象与建设项目承担单位的相关情况。对于海洋捕捞渔民减船转产项目，应坚持渔民自愿和政府引导相结合的原则，列入项目的渔船名录和补助资金数量等内容必须经过公示。对于人工鱼礁建设项目，各省应严格把关，制定科学的遴选程序，按基本建设程序，经专家评估通过后方可上报，并向社会公示7天以上。

（四）报送项目实施方案。自2016年起，各省级渔业主管部门会同财政部门应于每年6月30日前，将本省（区、市）渔民减船转产实施方案和人工鱼礁建设项目实施方案报农业部、财政部。实施方案中必须明确减船渔民补贴条件和具体标准，人工鱼礁项目实施内容、类型、数量和标准等，人工鱼礁实施区域的遴选标准、申报单位的确定、项目实施的协调管理、督查验收和总结宣传等重点环节的工作措施。

（五）补贴资金发放方式。对于海洋捕捞渔民减船转产项目,各省要按“先减后补”的方式发放减船补助资金并进行严格审查监督，具体发放程序要求和资金结算方式由各省自行确定，并报农业部备案。人工鱼礁建设项目的资金拨付应采取“建补结合”方式，即对已经明确承担建设任务的项目单位，可以先期拨付的项目启动资金，工程建设过半后再拨付40%资金，项目全部建成并完成验收后，拨付剩余的10%的补助资金。

（六）项目验收和总结。省级渔业部门应于每年3月15日前将本省上一年度工作完成情况总结报送农业部备案。人工鱼礁建设项目应由省级渔业主管部门会同财政部门组织实施评审验收，并将结果向社会公示7天以上。农业部将会同财政部选择部分项目进行验收抽查。

五、工作要求

（一）加强组织领导，提高管理水平。各级人民政府要高度重视，切实加强对减船转产和人工鱼礁建设工作的组织领导，建立健全领导机制，积极协调民政、人社、卫生、教育、住建等部门，共同做好减船转产渔民的低保、社保、就业、医疗、教育和安居等工作，解除渔民减船转产的后顾之忧；各级渔业、财政部门要结合本省实际情况，抓紧组织实施并及时了解掌握执行中出现的新情况和新问题，并及时加以解决，不断提高项目管理水平。

（二）明确工作职责，加强协调配合。各级人民政府要明确年度目标任务和相关部门的职责，建立工作责任制，明确责任人，并列入绩效考核指标。财政部门具体负责落实资金拨付，资金的监督管理，渔业部门负责补助工作方案和项目方案制定、组织实施、技术服务等工作；渔业、财政部门要在补助对象和实施区域的遴选、项目实施方案的制定、申报单位的确定、督查验收和总结宣传等方面加强协调配合，确保过程和结果公开、公平、公正。

（三）强化监督管理，保障资金安全。人工鱼礁建设项目具体承担单位要设置项目资金使用明细账，实行专账核算、专款专用，并严格遵守政府采购等相关财务管理规章制度；省级渔业、财政两部门要建立健全监督机制，并严格按照相关要求切实加强对减船转产和人工鱼礁建设资金的监督管理，不得挤占、挪用专项资金，并防止申报单位和个人弄虚作假，套取国家补贴资金；农业部和财政部将适时组织抽查，对于骗取、截留、挤占、滞留、挪用补助资金的，依照有关财务管理规定追究有关单位及其责任人的责任。

（四）重视验收考评，不断总结提高。省级渔业主管部门每年年初将上年度项目总结报告报送农业部，内容包括项目执行情况、验收情况（如果有验收）、取得成效、存在问题和建议等。对于人工鱼礁建设项目，各地可从本地实际出发，结合项目验收开展绩效考评工作。同时，省级渔业部门还要会同财政部门制定项目验收标准，组织好项目自验和省级验收，验收结果要进行归档。建设单位要建立可核查、可追溯的详细档案。

（五）加强宣传教育，确保渔民受益。各级地方政府渔业行政主管部门要结合油价补贴政策的调整，加强对渔民群众的宣传教育工作，特别是加强减船转产政策的宣传，确保减船转产支持方向和补贴标准等政策家喻户晓，人人皆知。

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8. 农业部造船补贴政策最新

不可以。农业部最新通知，考虑到国际组织和部分入渔国配额、渔业资源、市场销售等因素影响，除替代旧船外，通知要求各地不再受理新建金枪鱼、鱿鱼、秋刀鱼、公海拖网、公海围网和印尼阿拉弗拉海作业渔船的造船申请。

从作业方式上，通知明确不批准建造双拖网、单船大型有囊灯光围网(三角虎)等作业类型渔船和国际组织及入渔国政府限制或禁止从事渔业生产的渔船，不再批准新建、购置木质渔船和钢丝网水泥渔船。

同时，明确不再批准个人新建或购置远

9. 农业部造船补贴政策文件

泉州晋江经济较好的十个镇

1.陈埭镇位于晋江市东北部，境域大多属晋东平原。面积35.6平方公里，人口7.3万。陈埭地势平坦，土壤肥沃，气候温和，雨量充沛，沟渠纵横交错，水域星罗棋布，自古素有“晋江粮仓”的美誉，盛产水稻、海蛏等。

陈埭企业起步早、发展快，已形成以制鞋业为龙头，五金机械、日用塑料、印刷包装等行业竞相发展的格局。

据不完全统计，全镇制鞋业在全国各大中城市建立的专卖店、商场专柜已多达6000多个，其中安踏公司多达2000多个，别克公司800多个；企业在国外设立的办事机构也达40多个，其中三兴、万宝利、诚和等公司已在美国、阿联酋、俄罗斯等国设立了自己的办事机构。

到目前，陈埭镇已有2个中国驰名商标，3个中国名牌，1个全国重点新产品。 拥有以安踏、爱乐、别克、三兴、德尔惠、金莱克等为代表的国内外知名品牌，其中安踏荣获中国驰名商标称号，安踏、爱乐、特步等荣获中国名牌产品称号，并有7个福建省著名商标及8个泉州市知名商标，有5项产品荣获省部优称号。

陈埭鞋材专业市场以其“全、新、优、廉”的特点吸引全国各地客商，其辐射面日益扩大。

陈埭鞋业造牌的初步成功，提升了陈埭作为中国最重要运动鞋生产基地的地位，也是陈埭鞋业二次创业的开始。.

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，陈埭镇榜上有名

2.晋江市辖镇。古称海湾，宋以后称安海。1958年成立五星公社，1985年改安海镇。位于市境西南部，面积67.7平方公里，人口11.8万。

福厦高速公路、石厦公路过境。辖兴胜、海东、鸿塔、复兴、东鲤5个居委会及西安、型厝、安东、灵水、曾林、大山后、可慕、西畲、西门、梧山、山兜、桥头、菌柄、上安、社坛、坝头、赤店、前湖、新店、坑边、瑶前、前林、下山后、庄头、后蔡、水后、曾埭、西柄、桐林、前埔、庵前、仁寿、西溪寮、外曾、下洪、后林36个村委会。

主要企业有机械、建材、皮塑件、铸造、粉末冶金、蚊香、印刷、制糖、电子、食品、砖瓦等业，“三资”企业发展迅速。农业主产红薯、水稻、大小麦。有国家重点文物保护单位安平桥，省重点文物保护单位龙山寺、灵源寺、星塔、晋江县革命烈士纪念碑。历史人物有宋代军事家高惠年、明代文学家王慎中、何乔远。.

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，安海镇榜上有名。

3.英林镇位于晋江市南部沿海，面积29.8平方公里，人口4.4万。

英林的优越地理位置，拥有独特的侨乡优势，目前已发展成为璀灿的“闽南服装名镇”。

服装纺织业和矿产业是英林经济的两大支柱产业。

全镇现有服装加工、纺织化纤以及其他服装产业相关企业1100多家，成为晋江市乃至全省的主要服装加工基地和原辅料集散地。

全镇形成了西装、西裤、T恤、茄克等十多个中、高档服装系列产品，。共获得ISO9000质量体系认证5家，其中劲霸公司获得《中国环境标志产品证书》，成为全省第一个获得该认证的服装品牌。

全镇现有服装厂1000多家，拥有“柒牌”、“劲霸”、“乐尔舒”、“凯悦”、“奔驰”、“一度红”、“子月明”等一批在全省、全国评比中夺魁的名牌产品，并逐渐形成服装原辅材料市场，成为全省重要的服装加工基地和原辅材料集散地，赢得了“闽南服装名镇”的美誉。

该镇花岗岩矿储量达300万立方米，石料产品畅销各地并有部分出口。

规模化企业蓬勃发展，全镇现有年产值超千万元企业29家，其中超亿元企业6家，千万元以上规模企业产值超过全镇工业总产值一半以上。柒牌、劲霸公司被列入全国5000家重点工业企业，锦福化纤公司被确定为省九大重点建设项目之一。

英林的第三产业也蓬勃发展。镇区拥有英华酒店、振英大酒店、捷龙酒店、捷龙超市、鑫龙购物中心等大型餐馆（商贸）企业。

各类特许专卖店不断增加，信息咨询、物流等服务行业迅速发展，餐饮、娱乐、购物等消费对周边乡镇形成较大的辐射作用。.

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，英林镇榜上有名。

4.晋江市辖镇。1952年属涵坂乡，1958年属苏厝公社，1961年析置池店公社，1984年改乡，1991年改镇。位于晋江下游南岸，市境北部。面积29平方公里，人口5.2万。

324国道、306省道、福厦高速公路过境。辖池店、浯潭、新店、钱头、洋茂、赤塘、霞福、溜石、溪头、古福、东山、大洲、华州、霞美、清磎、柴塔、御辇、唐厝、旧铺、茂厝、屿崆、营边、仕春、潘湖24个村委会。

主要企业有制鞋、陶瓷、建材、家具、食品加工、五金机械、印刷等业。农业主产水稻、红薯、大小麦、蔬菜。名胜古迹有溜石塔、御赐桥。.

2021年2月，福建省2018-2020年度省级文明村镇社区名单出炉，池店镇上榜。

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，池店镇榜上有名。

5.晋江市辖镇。东晋升平元年(357)始称东石，唐宋先后称东安乡、舟建乡、仁和里，1958年置东石公社，1984年改镇。位于市境南部，面积65平方公里，人口9.4万。辖东石以序数命名的5个居委会和井林、肖下、金瓯、平坑、龙下、永湖、东埕、檗谷、郭岑、埔头、白沙、许西坑、大白山、大房、潘径、潘山、张厝、光渺、塔头刘、塔头孙、三乡、梅塘、梅峰、洪塘、坑园、清透、柯村、金泽、湖头29个村委会。

企业有纺织、制鞋、制伞、塑料制品、盐业。农业主产红薯、水稻、大小麦、花生、大豆、甘蔗。盛产花蛤、紫菜、对虾。曾是郑和下西洋起点，海上丝绸之路的始发港，又是郑成功收复台湾、操练水师的演兵场。

有省级文物保护单位宋代的南天禅及市级文物保护单位东石寨、白沙古战场遗址。.

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，东石镇榜上有名。

2020年5月，东石镇被确定为2020年农业产业强镇建设名单。

6.金井镇位于晋江市东南沿海围头湾畔，距金门岛仅5.6海里，面积56.7平方公里，人口5.8万。

金井的农业综合开发有较大发展，海水养殖面积超万亩，建立了一批粮食、蔬菜、林果、畜牧和水产基地。

金井的工业企业蓬勃发展，以服装、针织、玩具、电子、皮革为主，拥有多元化的服装织造及辅料工业企业近千家，其中有荣获全国驰名商标的福建七匹狼集团公司。创造了“七匹狼”、“大永日”、“黑太狼”等一批名牌产品。

民间对台贸易稳步发展，目前正积极争取建立民间贸易市场，把海上贸易引到陆上。先后被授予“福建省科技示范镇”、“综合实力百强镇”、“福建省双拥模范镇”、“福建省十好文明集镇”等称号。

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，金井镇榜上有名。

7.磁灶镇地处晋江市西北部，面积56平方公里，人口8.7万，蕴含着丰富的瓷土资源。

磁灶陶瓷业，源于西晋武帝泰始元年，到宋代时已远播世界，距今已有1700多年，是我国陶瓷发源地之一。磁灶因南朝晚期1500多年来延续不断炼制陶瓷而得名，该镇生产陶瓷花色品种数以千记。年产石材在1000万平方以上，成为全国四大陶瓷石材生产销售基地之一。

目前，磁灶镇现有建陶企业350多家，其中34家企业采用国际标准生产；30家企业通过ISO9000质量体系认证，其中18家企业通过质量双认证；申请专利产品59个，5家企业产品获国际金奖，培植4个中国名牌产品、7个省名牌产品、5个省著名商标；42家企业获农业部全面质量管理达标，76家企业获省级先进单位；有15家企业产品被有关重点工程采用，被评为建筑最高奖“鲁班奖”。

在众多企业产品中，“汇源”、“世隆”、“华泰”、“阔兴”、“毫山”已成为福建名牌产品，“汇源”牌系列产品荣获农业部优质产品，中国名牌产品。“汇源”、“闽南”商标被认定为福建省著名商标。

2000年6月18日，该镇被中国建筑卫生陶瓷协会命名为：“中国陶瓷重镇”，连续多年跨入福建省十强镇行列。

磁灶镇企业发扬得天独厚的营销资源，生产的外墙砖国内市场占有率高达百分六十五。

琉璃瓦几乎垄断了全国市场，对全国瓷砖行业的通路具有重要地位，并在磁灶镇形成了以天工陶瓷城为代表的一级砖批发市场和以东山陶瓷城为代表的二级砖市场，形成了严密完善的营销网络，目前镇政府正在进行进一步的产业规划，以帮助企业有更快的发展。

福建天工陶瓷城从2000年起先后承办了多届全国陶瓷石材晋江博览会，该博览会由中国建筑卫生陶瓷协会、中国石材工业协会、福建省经济贸易委员会、晋江市人民政府共同主办，规模、影响、效益逐年提高，已成为全面展示国内陶瓷工业水平成就、经贸洽谈、科技文化交流、信息发布的重要平台之一。.

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，磁灶镇榜上有名。

8.永和镇地处晋江市中南部，东邻著名侨乡石狮市8公里，南近深沪、金井对台贸易万吨级码头15公里，北临晋江机场16公里，西接福泉厦高速公路入口处15公里；全镇土地面积50平方公里，其中耕地2.8万亩，红壤埔地1.2万亩。

永和镇以盛产石材闻名,优质花岗岩资源储量1.5亿立方米以上，2003年5月被中国石材工业协会授予“石材之乡”荣誉称号。.

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，永和镇榜上有名。

9.晋江市辖镇。唐称壁山里，宋称弦歌里，元称深沪。1958年属金井公社，1966年置深沪公社，1984年改镇。位于市境东南沿海突出部，面积33平方公里，人口4.8万。

深沪港，有集装箱码头。辖港阜、壁山、南春、东垵、后山、狮峰、金屿7个居委会及首峰、群峰、华峰、东华、华山、浔光、华海、坑边、东山、柳山、运伙、科任12个村委会。

主要企业有针织漂染、服装鞋帽、五金塑料、电器装配、机械配件、冷冻加工、建筑材料、海陆运输、造船、织网、采矿、制衣。“三资”企业发展迅速。农业主产红薯、小麦、花生、芦笋、药材，盛产紫菜、海带、带鱼、鳗鱼、马蛟鱼。

名胜古迹有古深沪对外联系通道“壁山栈道”，台湾同胞祭祖圣地宝泉庵，国家级海洋自然保护区“海底古森林遗址”。.

2021年2月，福建省2018-2020年度省级文明村镇社区名单出炉，深沪镇上榜。

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，深沪镇榜上有名。

10.龙湖镇以湖得名，位于晋江市东南沿海，毗邻石狮和深沪、金井、英林、永和四个镇，距深沪6公里、围头万吨级码头10公里，距泉州晋江机场20公里。省道308线、大深线贯穿境内，是晋南的重要交通枢纽。

全镇面积63.9平方公里，属沿海丘陵地带，海洋性季风气候，海岸线长5公里，气候温和，年平均气温21ºC，雨量充沛，年均降雨量990毫米。辖42个行政村，84个自然村，总人口8.7万人,总户数1.68万户，福林粘厝埔、衙口粘厝粘氏为满族、后溪郭氏为回族，其余均为汉族。

海外华侨、港、澳、台同胞达12.5万人, 全镇共有侨属6.5万人，占总人口数的五分之四，素有“侨乡中的侨乡”之美誉。

宋时属安仁乡弦歌里，元至清代属十七八都，1942年属衙口镇，1944年改属霞坡乡；1956年归入西梧区， 1958年合并设龙湖公社，1978年由公社改为乡建制，1991年经省民政厅批准，由龙湖乡改为龙湖镇建制。

辖区有42个行政村，84个自然村。

行政村名称：新丰村：大埔、新埔；后溪村：后溪；内坑村：内坑、新内坑；杆柄村：杆柄；埔头村：埔头、洋林、林埔内；鲁东村：鲁东；埔锦村：火夫埔、倒石埔、东厝；梧坑村：梧坑；

秀山村：秀山、山头、山脚、历山、祖钞茂；新街村：新街、下炉灶、顶炉灶；衙口村：衙口；南浔村:南浔、田头、小埭、桥头、灰窑、山前；石龟村：许厝；苏坑村：苏坑；埭头村：埭头；后宅村：后宅；枫林村：枫林；吴厝村：吴厝、洋安；

湖北村：西浔、英厝、十三施、庄厝、翁厝、枪城；前港村：前港、新乡；福林村：檀林、粘厝埔；西吴村：旧西吴、新西吴、苏厝；古盈村：古盈、中山街；锡坑村：锡坑；古湖村：古湖；坑尾村：坑尾；

南庄村：古婆庄；石厦村：东头、中份、厝后、杏坑、竹山里、刘厝；洪溪村：洪溪；钞厝村：钞厝、山尾；仑上村：仑上；杭边村：杭边、银埕下、湖仔内；龙园村：龙园、西湖；陈店村：陈店；曾厝村：曾厝；溪前村：溪前、山边；溪后村：新溪后、溪后、中堡；后坑村：后坑；龙玉村：龙湖亭、玉斗；

龙埔村：龙埔；烧灰村：烧灰、新烧灰；瑶厝村：瑶厝。

交通网络：境内主干道路包括省道308线、龙英公路、大深线、龙永路段、东环路和西环路，总里程33.6公里；泉州市沿海大通道龙湖段北至杆柄村，南至前港村，全长6.4公里；现有村级水泥道路188公里，实现村村通水泥路。.

2020年9月，阿里研究院公布2020年淘宝镇，龙湖镇榜上有名。