我是萨沙，我来回答。

其实日本建立强大海军，花费的时间一点不少。

稍微有些历史常识的人都知道，日本海军组建于明治维新的1872年。

组建长达22年后，1894年，日本联合舰队才击败了满清北洋水师，获得了东亚的制海权。

自然，此时的日本海军只是战胜了一个有些实力的弱敌，同列强海军还有很大差距。

甲午战争以后的日军，拥有三十一艘军舰和二十四艘水雷艇。这个数量在东亚是不错，在世界上也就不算什么，列强谁没有七八十艘军舰？

而这一阶段，日本还没有什么造舰能力，主力舰几乎都是从国外购买，花费大量军费。

到了10年后的1904年，日俄战争爆发的时候，日本联合舰队已经有了准一流的实力。

自然，沙俄海军的综合实力仍然强于日本一倍左右，但因战略短视将海军一分为二，被日本海军各个击破，导致日俄战争惨败。

到了日俄战争以后，日本联合舰队已经有了七十六艘军舰外加七十六艘水雷艇的规模。

而此时日本的主力舰虽仍然依靠外购，但已经开始自产部分军舰。

不过，沙俄海军的实力在世界上和欧洲，并不算一流列强，顶多算是二流，尤其军舰技术含量也差劲。

日本战胜了沙俄，只是说明它拥有了准一流海军的实力，但不足以和海上强国诸如英美法等强国抗衡。

到了一战时期，日本海军已经有了长足的进步，开始大量本国制造军舰，实力也急需增强。

一战结束后，日本海军的科技已经逐步追上世界，制造了世界上第一艘正式的航空母舰“凤翔”。

资料中这么写：410毫米口径的“长门”和460毫米口径的“大和级”战列舰后来成为了日本海军“大舰巨炮主义”的象征。“吹雪型驱逐舰”驱逐舰，127毫米口径大炮和鱼雷塔成为了其它海军模仿的目标。而可以一击毙命的“九三式鱼雷”，直到二次大战结束前为世界上最优秀的鱼雷之一。

二战期间，日本海军终于达到了世界前三的水平，仅次于英国和美国，强于意大利、苏联等国，略强于法国。

就是依靠这支海军，日本联合舰队和美军在太平洋作战了3年，到1945年才彻底崩溃。

由此我们可以看到，日本海军的建设，其实花费了长达50年时间，才有了二战时候的水平。

为什么海军发展如此缓慢？

无非是这几个原因：

第一，投入经费很大。

日本为了海军投入惊人，曾达到国家财政（注意不是军费）的百分之三十。

换成一般国家，哪里能够承受这种投入。

比如甲午战争后，日本为了组建更强大的六六舰队对付沙俄，一次性投入就高达2亿1千3百万日圆。

当时日本工人月薪才几日元而已。

第二，海军投入是无底洞。

这主要是海军一定要持续投入，无论什么时候都不能停止大规模投入，不然很可能鸡飞蛋打。

以北洋水师为例，建立时确实很牛，舰队实力是强于联合舰队。

但随后北洋水师却得不到经费，导致6年时间没有购买新式军舰，也没有更换武器和设备。

结果好了，短短6年时间，联合舰队不但购买了多艘实力强劲的主力舰，还更换了当时世界上最新式的速射中口径炮。

结果，就是这些新军舰和速射炮，打垮了北洋水师，投资的上千万两银子打了水漂。

第三，海军是高科技兵种。

海军的武器和设备更新换代是很快的，需要本国的技术力量支持。

上面北洋水师的速射炮是个例子，因为缺钱加没意识，满清没有大规模装备速射炮。

联合舰队则大量装备这种火炮，黄海海战双方发射炮弹数量相差20倍。

这还能打赢吗？

而科技对于海军来说，是非常重要的。

太平洋战争初期，日本海军最擅长夜战，在夜晚突然打开探照灯，采用近距离炮击和强大的氧气鱼雷攻击，多次重创盟军海军。

然而，中后期美军换装了先进的军舰雷达，在夜战胖揍日本军舰，后者毫无还手之力，但敌人在哪里都搞不清。

然而，这些都是依赖本国的高科技，而高科技本身也要巨额投入和漫长的研究时间。

所以，海军组建是最困难的。

新中国从1949年开始组建海军，然而到1974年西沙海战对付一个马上就要垮台的南越，仍然是拼的两败俱伤，略胜一筹而已。

可以说，这25年海军发展并不成功，甚至可以说是比较失败的。

海军真正的崛起，还是西沙海战以后，给与海军很大的重视。

到了1988年赤瓜礁海战，我军几乎毫发未损，打的北越全军覆没。