1. 压载水管理公约对船舶压载水的排放标准有什么具体规定
中华人民共和国海事法，国际海洋法，国际海事仲裁法，国际航海法，船舶管理条例联合国海洋法公约
联合国海洋法公约
海上安全与便运类公约
国际海上人命安全公约
国际载重线公约
国际船舶吨位丈量公约
国际海上避碰规则公约
国际海上搜寻和救助公约
国际便利海上运输公约
海员职业保障类公约
海员培训、发证和值班标准国际公约
国际海事劳工公约
海洋防污染与责任类公约
经1978年议定书修订的《1973年国际防止船舶造成污染公约》
国际干预公海油污事故公约
防止倾倒废弃物及其他物质污染海洋的公约
控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约
香港国际安全与环境无害化拆船公约
控制船舶有害防污底系统污染国际公约
船舶压载水及沉积物控制和管理国际公约
国际油污防备、反应和合作公约
国际油污损害民事责任公约
2. 国际压载水公约 2020
国际海事组织于2017年7月19日通过的FAL.2/Circ.131，MEPC.1/Circ.873，MSC.1/Circ.1586和LEG.2/Circ.3号通函，把船上应配备的证书或文件清单做了更新，结合通函、船旗国和实船文件记录的要求，下面按各公约要求，梳理一下船舶应配备的证书、文件和记录清单（包括但不限于，括号内为相应公约要求出处，以及具体时间和总吨要求）,内容仅供参考。
【由船旗国签发】
1、国籍证书；
2、最低配员证书（SOLAS CV/R14.2）；
3、电台执照；
4、船长、高级船员或普通船员证书；
5、燃油污染损害民事责任保险证书BCC（1000总吨以上船舶）；
6、残骸移除证书WRC（300总吨以上船舶）；
7、油污损害民事赔偿责任保险CLC（2000载重吨以上散装货油船）；
8、连续概要记录CSR；
9、船旗国年税单（个别船旗要求，如Panama）。
【SOLAS公约】
1、SOLAS CI/12要求的免除证书（一般不适用）；
2、PSPC涂层技术案卷（CII-1/R3-2,2008.7.1以后合同，或2009.1.1以后龙骨，或2012.7.1以后交船）；
3、船上应急拖带程序（CII-1/R3-4）；
4、建造完工图纸（CII-1/R3-7，2007.1.1以后建造，管理公司同时也应保存一套）；
5、完整稳性资料(所有客船，及24m以上货船，CII-1/R5 & R5-1)；
6、噪声检验报告（CII-1/R3-12，1600总吨以上，2014.7.1以后合同，或2015.1.1以后龙骨，或2018.7.1以后交船，应满足MSC.338(91)标准。对2009.1.1-2015.1.1之间龙骨的船舶，应满足《船上噪声等级规则》的要求）；
7、破损控制图及手册(CII-1/R19,MSC.1/Circ.1245)；
8、船舶操纵手册(Manoeuvring Booklet)(CII-1/R28, IMO A.601(15),MSC.137(76)和MSC/Circ.1053)；
9、SOLAS CII-1/CII-2/CIII提到的替代设计和布置评估报告（一般不适用）；
10、船舶维护保养计划（CII-2/R14）；
11、消防演习记录（CII-2/R15.2.2.5）；
12、消防安全培训手册（应由船舶工作语言写成，船员餐厅、娱乐室及每一船员住舱配备，CII-2/R15.2.3）；
13、消防安全操作手册（编写配备要求同上，CII-2/R16.2）；
14、防火控制图/手册（CII-2/R15.2.4 & R15.3.2）；
15、直升机操作手册（CII-2/R18.8.1，1999.7.1以后建造130m以上的客滚船，或悬挂澳大利亚旗及航行于澳大利亚所属水域的船舶，或其他需要的船舶）；
16、更换现有救生艇释放和回收系统验收声明（CIII/R1.5，LSA4.4.7.6，所有船舶，在2014.7.1之后的第一次坞检安装，但不迟于2019.7.1）。或：可接受的替代救生艇释放装置的声明（2011.5.20之前建造的救生艇，未在2014.7.1之后的第一次坞检时，按照LSA4.4.7.6要求改造的艇钩）；
17、应变部署表和应变须知（CIII/R8 & R37）；
18、营救落水人员计划（CIII/R17-1，MSC.346(91)和MSC.1/Circ.1447）；
19、培训手册（CIII/R35）；
20、无线电记录（CIV/R17）；
21、VDR或S-VDR年度测试报告及符合证书COC（CV/R18.8）；
22、AIS测试报告（CV/R18.9）；
23、LRIT符合性测试报告（CV/R19-1, MSC.1/Circ.1307）；
24、海图和航海出版物（CV/R19和R27）；
25、国际信号规则和IAMSAR手册第III卷（CV/R21）；
26、引水梯证书及使用和维护记录（CV/23.2.4，2012.7.1以后安装的引水梯）；
27、航行活动记录（CV/R26 & R28.1，如果航海日志中未记载这种信息，则应以主管机关认可的其他形式作记录）；
28、货物系固手册（CVI/R5.6 & CVII/R5）；
29、货船安全构造证书SC（500总吨以上货船）；
30、货船安全设备证书SE及其Form E（500总吨以上货船）；
31、货船安全无线电证书SR及其Form R（300总吨以上货船）；
32、货船安全证书（500总吨以下船舶，替代上述三本证书）；
33、经批准的货船安全设备记录Record of approved cargo ship safetyequipment（此记录中标明了船舶主要安全设备，如救生艇、救生筏、航行设备等的型号、序号号、生产厂家等信息，船级社在SE证书初次检验时做此记录，之后相关设备更改后，也应体现在此记录中）；
34、无线电设备岸基维修协议；
35、EPIRB年度测试报告（CIV/R15）；
36、无线电设备年度检测报告；
37、救生艇年度检测报告（CIII/R20）；
38、救生艇架负荷试验报告（CIII/R20，至少5年一次）；
39、救生筏年度检测报告；
40、便携式及固定式灭火器检测报告；
41、舷梯证书及维护保养记录（CII-1/R3-9, CIII/R20,CI/R8和MSC.1/Circ.1331）；
42、谷物运输批准证书或装载手册（CVI/R9）。
【MARPOL及相关】
1、国际防止油污染证书IOPP及Form A（非油船）或Form B（油船）；
2、油类记录本（150总吨以上油船，以400总吨以上非油船）；
3、油污应急计划SOPEP（同上）；
4、国际防止生活污水污染证书ISPP；
5、未经处理的生活污水排放率的批准文件（MEPC.157(55)，不适用于生活污水经过处理后排放的船舶）；
6、垃圾管理计划（100总吨以上和载运15名以上人员的船舶）；
7、垃圾记录本（400总吨以上和载运15名以上人员的船舶）；
8、国际防止空气污染证书IAPP及附表；
9、国际能效管理证书IEEC（400总吨以上船舶）；
10、消耗臭氧物质记录本；
11、换油程序和换油记录（Ann VI/R14.6）；
12、焚烧炉操作手册（Ann VI/R16.7）；
13、加油单据和油样品；
14、EEDI技术案卷（2013.7.1以后龙骨，或2013.1.1以后合同，或2015.7.1以后交船）；
15、能效管理计划SEEMP（400总吨以上船舶，该计划可为船舶安全管理体系SMS的一部分）；
16、NOx技术案卷（2000.1.1以后，130kw以上柴油机）；
17、柴油机EIAPP证书(同上)；
18、柴油机参数记录本；
22、油水分离器型式认可证书；
23、生活污水处理装置型式认可证书；
25、焚烧炉型式认可证书。
【体系(ISM/ISPS/MLC)】
1、安全管理证书SMC；
2、符合声明DOC；
3、国际保安证书ISSC；
4、船舶保安计划SSP和保安评估SSA；
5、国际劳工公约证书MLC2006；
6、船员休息时间记录(STCW A-VIII/1，MLC A2.3.10)；
7、财政担保证书(MLC A2.5.2 & A4.2)；
8、DMLC PART I和PART II（MLC A5.1.3.12）；
9、MLC证书的检查报告(MLC A5.1.4.12)。
【其他公约】
1、国际吨位证书ITC（1969）及吨位计算书；
2、国际载重线证书LL（或其免除证书）及干舷计算书；
3、国际防污底系统证书AFS（400总吨以上国际航行船舶）；
4、防污漆系统声明（船长24m以上、400总吨以下船舶）；
5、国际载重线证书的记录(Record of condition of assignment of Load Line internationalconvention)（此记录标明载重线公约要求的相关设施，如水密门、空气管、通风筒等尺寸、位置等信息）；
6、船员居住舱室证书其及检查记录(CA证书以及Survey report for the issue of a CA inspectioncertificate和Record of approved CA details，后个记录标明了船员居住舱室的位置、尺寸等信息，缔约国在船旗国检查时会检查，此要求不适用于MLC2006公约生效以后建造的船舶)；
7、起货设备证书及其检修记录簿（如有）；
8、固体散货安全证书IMSBC；
9、船级证书CLASS；
10、压载水管理计划BWMP（每一船舶）；
11、压载水记录本（每一船舶）；
12、国际压载水管理证书BWMC（400总吨以上船舶）。
【散货船附加】
1、150米以上散货船的建造档案（SOLAS CRII-1/3-10, 2016.7.1以后合同，或2017.7.1以后龙骨，或2020.7.1以后交船）；
2、船舶结构通道手册（2006.1.1以后建造，20000总吨以上散货船）；
3、货物资料（SOLAS CRVI/2 & CXII/R10）；
4、散装货物手册（SOLAS CVI/R7 & CXII/R8）；
5、散货船加强检验报告ESP。
【油船附加】
1、150米以上的油船的建造档案（SOLAS CRII-1/3-10, 2016.7.1以后合同，或2017.7.1以后龙骨，或2020.7.1以后交船）；
2、物质安全数据单MSDS（SOLAS CVI/R5-1，油船装货之前，向船舶提供）；
3、船舶结构通道手册（2006.1.1以后建造，500总吨以上油船）；
4、专用清洁压载舱操作手册（MARPOL Ann I/18.8）；
5、状况评估计划CAS（MARPOL Ann I/20 & 21）；
6、分舱和损坏稳性信息（MARPOL Ann I/28）；
7、最近一次压载航行的排油监控系统记录（150总以上船舶，MARPOL Ann I/31）；
8、排油监控系统ODMC操作手册；
9、原油洗舱操作与设备手册（COW手册）；
10、船对船STS操作计划和操作记录（MARPOL Ann I/41）；
11、挥发性有机化合物VOC管理计划；
12、稳性仪的认可文件（所有适用于IBC、IGC、BCH和GC规则船舶）；
13、油船加强检验报告ESP。
【载运包装危险货物船舶附加】
1、运输信息(SOLAS CVII/R4.1)；
2、危险货物舱单或积载图（SOLAS CVII/R4.2 & 7-2.2，MARPOL Ann. III/R4）。
3. 船舶压载水公约
船舶防污染条例
目 录
第一章 总则
第二章 一般规定
第三章 船舶防污文书及防污设备
第四章 船舶油类作业及油污水的排放
第五章 船舶装运危险货物
第六章 船舶其他污水
第七章 船舶垃圾
第八章 使用船舶倾倒废弃物
第九章 水上、水下船舶修造打捞和拆船工程
第十章 船舶污染事故的损害赔偿
第十一章 处罚与奖励
第十二章 附则
第一章 总则
第一条 为实施《中华人民共和国海洋环境保护法》，防止船舶污染海域，维护海域生态环境，特制定本条例。
第二条 本条例适用在中华人民共和国管辖海域、海港内的一切中国籍船舶、外国籍船舶及船舶所有人和其他个人。
第三条 防止船舶污染海域环境的主管机关，是中华人民共和国港务监督（以下简称港务监督）。
第二章 一般规定
第四条 在中华人民共和国管辖海域、海港内的一切船舶，不得违反《中华人民共和国海洋环境保护法》和本条例的规定排放油类、油性混合物、废弃物和其他有毒害物质。
第五条 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域、海洋特别保护区和海上自然保护区排放油类、油性混合物、废弃物和其他有毒害物质。
第六条 船舶发生油类、油性混合物和其他有毒害物质造成污染海域事故，应立即采取措施，控制和消除污染，并尽快向就近的港务监督提交书面报告，接受调查处理。
第七条 船舶发生海损事故造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，港务监督有权强制采取避免或减少这种污染损害的措施，包括强制清除或强制拖航的措施。由此发生的一切费用，由肇事船方承担。
第八条 船舶在中华人民共和国管辖海域自己发生或发现其他船舶污染海域情事或违章行为的，应按《中华人民共和国海洋环境保护法》第三十六条、第三十七条规定办理。
第九条 船舶需要在港内进行洗舱作业，必须采取安全和防止污染海域措施，并事先向港务监督申请，经批准后，方可进行。
第十条 为保证油轮的安全引航、靠泊和防止海域污染，所有进港的空载油轮留存的压舱水不得少于该油轮载重量的四分之一。港务监督对于不按规定留足压舱水的油轮,要调查其压舱水的去向，并视情况进行处理。
第十一条 船舶在发生油污事故或违章排油后，不得擅自使用化学消油剂。如必需使用时，应事先用电话或书面向港务监督申请，说明消油剂的牌号、计划用量和使用地点，经批准后，方可使用。
第十二条 发生污染事故，或违章排污的船舶，其被处以罚款或需负担清除、赔偿等经济责任的船舶所有人或肇事人，必须在开航前办妥有关款项的财务担保或缴纳手续。
第十三条 航行国际航线、载运二千吨以上的散装货油的船舶，除执行本条例规定外，并适用于我国参加的《１９６９年国际油污损害民事责任公约》。
第三章 船舶防污文书及防污设备
第十四条 船舶防污文书：
（一）一百五十总吨以上的油轮、四百总吨以上的非油轮和载运二千吨以上的散装货油的船舶，必须分别备有《中华人民共和国海洋环境保护法》第二十八条规定的相应的船舶防污文书；
（二）船舶还应备齐港务监督要求的其他防污文书。
第十五条 对一百五十总吨以上的油轮和四百总吨以上的非油轮,防止油污染设 备应符合下列要求：
（一）机舱污水和压载水分别使用不同的管系；
（二）设置污油储存舱；
（三）装设标准排放接头；
（四）装设油水分离设备或过滤系统，并满足在距最近陆地十二海里以内排放含油污水时，经处理的油污水排放含油量不超过十五毫克／升，在距最近陆地十二海里 以外排放油污水时，经处理的油污水排放含油量不超过一百毫克／升的要求；
（五）一万总吨以上的船舶，除满足本条上述各项规定外，还应装有排油监控装 置；
（六）船舶装设的其他防污设备，应符合国家船舶防污结构与设备规范的有关规定。
现有船舶防污设备达不到上述要求的，应在本条例实施后三年内达到规定的要求。
第十六条 不足一百五十总吨的油轮和不足四百总吨的非油轮，应设有专用容器，回收残油、废油。该容器应能将残油、废油排入港口接收设备，并应备有本条例第十五条第（三）、（六）项规定的设备。
第四章 船舶油类作业及油污水的排放
第十七条 船舶进行油类作业，必须遵守下列规定：
（一）作业前，必须检查管路、阀门，作好准备工作，堵好甲板排水孔，关好有关通海阀；
（二）检查油类作业的有关设备，使其处于良好状态；
（三）对可能发生溢漏的地方，要设置集油容器；
（四）供油、受油双方商定的联系信号，以受方为主，双方均应切实执行；
（五)作业中，要有足够人员值班，当班人员要坚守岗位，严格执行操作规程， 掌握作业进度，防止跑油、漏油；
（六）停止作业时，必须关好有关阀门；
（七）收解输油软管时，必须事先用盲板将软管封好，或采取其他有效措施，防止软管存油倒流入海；
（八）油轮应将油类作业情况，准确地记入《油类记录簿》；非油轮应记入《轮机日志》或值班记录簿。
第十八条 船舶在进行油类作业的过程中，如发生跑油、漏油事故，应及时采取清除措施，防止扩大油污染，同时向港务监督报告。查明原因后，应写出书面报告，并接受调查处理。
第十九条 船舶排放污染物，必须符合中华人民共和国《船舶污染物排放标准》。
到港船舶的压舱、洗舱、机舱等含油污水，不得任意排放，应由港口油污水处理设施接收处理。港口无接收处理条件船舶含油污水又确需排放时，应事先向港务监督提出书面报告，经批准后，按规定条件和指定区域排放。
第二十条 按本条例第十九条批准的船舶排放含油污水，必须分别符合以下各项规定：
（一）一般情况
１．在批准的区域内；
２．在航行中，瞬时排放率不大于六十公升／海里；
３．污水的含油量不大于十五毫克／升；
４．船上油水分离设备、过滤系统和排油监控装置，处于正常工作状态；
５．在退潮时。
（二）一百五十总吨以上的油轮和四百总吨以上的非油轮机舱油污水的排放，除满足上述（一）项之１、２、４、５外，还应满足：
１．距最近陆地十二海里以外；
２．污水含油量不大于一百毫克／升。
（三）一百五十总吨以上油轮的压舱水、洗舱水的排放，除满足上述（一）项之２、４外，还应满足：
１．距最近陆地五十海里以外；
２．每压载航次排油总量，现有油轮不得超过装油总量的一万五千分之一，新油轮不超过装油总量的三万分之一。
第五章 船舶装运危险货物
第二十一条 船舶装运易燃、易爆、腐蚀、有毒害和放射性的危险货物，应采取必要的安全和防污染措施。应悬挂规定的信号，遵守中华人民共和国交通部《船舶装载危险货物监督管理规则》和国际海事组织《国际海上危险货物运输规则》，防止发生事故造成危险货物散落或溢漏污染海域。
第二十二条 船舶在港进行散装有毒害液态危险货物时，参照执行本条例第十七条的各项规定。
第二十三条 船舶在港口进行装卸有毒害、含腐蚀或放射性危险货物时，船方和作业单位都必须采取预防措施，防止货物落水。如发生事故，应采取紧急措施，进行打捞清除，并立即向港务监督报告，及时通告有关单位，采取措施，防止造成重大危害。
第六章 船舶其他污水
第二十四条 核动力船舶和装载放射性物质的船舶，必须遵守《中华人民共和国海洋环境保护法》第三十一条的规定。
第二十五条 来自有疫情港口船舶的压舱水，应申请卫生检疫部门进行卫生处理。
第二十六条 装运有毒害、含腐蚀性货物的船舶，排放含有该物质的洗舱水，必须符合以下各项：
（一）在批准的区域内；
（二）距最近陆地十二海里以外，水深二十五米以上；
（三）在航行中，且船速不小于七节，非自航船，航速不小于四节；
（四）在退潮时；
（五)固体残余物，不得排入海域，必须回收处理；
（六）将排放情况记入《航海日志》。
第七章 船舶垃圾
第二十七条 船舶垃圾不得任意倒入港区水域。装载有毒害货物，以及粉尘飞扬的散装货物的船舶，不得任意在港内冲洗甲板和舱室，或以其他方式将残物排入港内。确需冲洗的，事先必须申请港务监督批准。
第二十八条 在港船舶，凡需清倒船舶垃圾的，应在船上显示海港规定的信号，招用垃圾清倒船（车）接收处理。并应做到：
（一）船舶生活垃圾的储集容器，必须有盖和不渗漏，并定期进行清倒；
（二）船舶的垫舱、扫舱物料和各种固体垃圾，应由港口船舶服务部门进行清倒，船方应事先向港口船舶服务部门提出申请，并提供清倒物的种类和数量；
（三）在船舶垃圾中，含有毒害或其他危险货物成分的，船方在申请清倒时，必须提供这些物质的品名、性质和数量，并严格和其他垃圾分开堆放。
第二十九条 来自有疫情港口的船舶垃圾，应申请卫生检疫部门进行卫生处理。
第三十条 船舶在海上处理垃圾，应符合以下规定：
（一）塑料制品不得投弃入海；
（二）船舶生活垃圾及食品废弃物，经过粉碎处理，粒径小于二十五毫米的，可在距最近陆地三海里以外投弃；未经粉碎处理的，应在距最近陆地十二海里以外投弃。
第八章 使用船舶倾倒废弃物
第三十一条 任何单位需使用船舶倾倒废弃物的，应向起运港的港务监督提交国家海洋局或其派出机构的批准文件，经核实后，方可办理船舶进出口签证。如发现实际装载的与所批准的内容不符，则不予办理签证。
第三十二条 船舶在执行倾倒废弃物任务时，船方要如实记录倾倒情况。返港后，船方应向当地港务监督作出书面报告。
第三十三条 外国籍船舶不得在中华人民共和国管辖海域内进行倾倒废弃物作业，包括弃置船舶和其他浮动工具。
第九章 水上、水下船舶修造打捞和拆船工程
第三十四条 船舶修造、打捞和拆船单位，均应备有足够的防止污染器材和设备。水上、水下船舶施工，应采取预防措施，防止油类、油性混合物和其他废弃物污染海域。水上船舶施工的油污水，按本条例第十九条、第二十条规定处理。
第三十五条 在水上进行船舶修造作业的集中区域，应设置围油栏，防止散落水上的油类和油漆扩散，并应及时清理。修造过程中的工业垃圾及其他废弃物，由施工单位组织回收处理，不得投弃入海。
第三十六条 在水上进行拆船的，拆除的物件不得投弃入海。船底和油柜不得在水上进行拆除，必须拖到岸上进行拆除作业，残油要回收处理。
第三十七条 船舶发生海损事故，或有可能沉没时，船员离船前，应尽可能地关闭所有油舱（柜）管系的阀门，堵塞油舱（柜）通气孔，防止溢油。并应在海事报告书中，说明存油的数量及通气孔的位置。
第三十八条 在进行水下船舶的打捞工程时，应采取措施防止油污扩大和新的污染发生。
第十章 船舶污染事故的损害赔偿
第三十九条 凡违反《中华人民共和国海洋环境保护法》和本条例，造成海洋环境污染损害的船舶，港务监督可以责令其支付消除污染费，赔偿国家损失。当事人不服的，可按《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十一条规定向人民法院起诉。
第四十条 凡由船舶造成海洋污染，受到污染损害的单位和个人，需要进行民事责任索赔的，按《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十二条规定的处理程序处理。赔偿责任和赔偿金额纠纷，可由港务监督调解处理。当事人对处理不服的，可以向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。涉外案件还可以按仲裁程序解决。
第四十一条 凡受船舶污染损害要求赔偿的单位和个人，如果申请港务监督处理，应尽快向就近的港务监督提交污染损害索赔报告书。该报告书应包括以下内容：
（一）受船舶污染损害的时间、地点、范围、对象，以及当时的气象、水文情况；
（二）受污染损害（包括水产资源和各种器具）的损失清单，包括品名、数量、单价、计算方法，以及养殖或自然的情况；
（三）有关科研部门鉴定或公证机关对损害情况的签证；
（四）尽可能提供的受污染损害的原始单证，有关情况的照片，其他有关索赔的证明单据、材料。
第四十二条 参与清除船舶污染损害，需要索取清除污染费用的单位和个人，在清除污染工作结束后，应尽快向有关港务监督提交索取清除污染费用报告书，该报告书应包括：
（一）清除污染的时间、地点、日程记录或《航海日志》摘录；
（二）投入的人力、机具、船只、清除材料的数量、单价、计算方法；
（三）组织清除的管理费、交通费及其他有关费用；
（四）清除效果及情况报告；
（五）其他有关证据和证明材料。
第四十三条 船舶在中华人民共和国管辖的海域发生污染事故，应尽快向就近的港务监督报告，在船舶进入第一港口后，应立即向港务监督提交报告书，并接受调查处理。该报告书的内容应包括：船舶污染发生的时间、地点、范围、气象、水文情况，经过情况、抢救和清除措施，原因和损害，并应附送有关的材料。
第四十四条 船舶发生污染事故，船舶所有人要求免于承担赔偿责任的，应向港务监督提出报告。该报告应能证实污染损害是完全属于《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十三条所列的情形之一，并经过及时采取合理措施仍不能避免对海洋环境造成污染损害的。
第四十五条 港务监督受理的因船舶污染而引起的赔偿责任和赔偿金额的纠纷，在调查了解的基础上，可进行调解或根据调查结果作出处理。
第十一章 处罚与奖励
第四十六条 凡由于船舶违反《中华人民共和国海洋环境保护法》和本条例，造成或可能造成对中华人民共和国管辖海域和海港水域污染损害的，港务监督视其责任情节的轻重和污染损害的程度，可以处以警告，或对船舶所有人处以罚款。
第四十七条 对船舶所有人的罚款，最高额为人民币十万元。但对下列情况之一者，罚款的最高额为人民币一千元：
（一）未经批准，擅自使用消油剂；
（二）未按规定配备《油类记录簿》；
（三）《油类记录簿》的记载非正规化，或记载伪造事实；
（四）阻挠港务监督检查。
对有直接责任的船员或其他个人，应予以教育，情节严重的也可罚款，但所罚款额最高不得超过本人月基本工资的百分之二十。
第四十八条 船舶发生污染事故，或违章排污，经调查，证据确凿，不论其承认与否，同样按规定处理。
第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，按《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十一条规定办理。
第五十条 对船舶发生污染事故，能主动检举、揭发，积极提供证据，或采取有效措施减少污染损害有突出成绩的个人，应给予表扬或奖励。
第五十一条 对肇事船舶或直接责任人员的罚款，全部列专款上缴国库。对本条例第五十条中有关人员的奖励金，由国家财政核拨。
第十二章 附则
第五十二条 本条例中下列用语的含义是：
（一）“海港”是指沿海港口以及河流入海处附近，以靠泊海船为主的港口，包括该港区范围内的水域和通海航道。
（二）“船舶”是指一切类型的机动和非机动船只，但不包括海上石油勘探开发作业中的固定式和移动式平台。
（三）“油类”是指任何类型的油及其炼制品。
（四）“船舶垃圾”是指船舶在营运生产过程中，自身正常产生的船员生活垃圾，炉渣、垫、隔舱和扫舱物料，以及船上损耗报废的工索具和机器零件等。
（五）“现有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶。
第五十三条 对外国籍船舶的管理，除执行本条例外，可实行与该船舶所属国对等原则的管理。
第五十四条 国家渔政渔港监督管理机构，在渔港水域内，行使本条例规定的主管机关的职权。
第五十五条 海港中的军事管辖区及军用船舶的内部防止污染管理，由军队环境保护部门依据《中华人民共和国海洋环境保护法》和本条例，另行具体规定。
第五十六条 本条例自发布之日起施行。
4. 加入压载水公约的国家
交通部令（2006年第1号）
《中华人民共和国海事行政许可条件规定》已于2005年12月15日经第29次部务会议通过，现予公布，自2006年4月1日起施行。
部长 李盛霖 二00六年一月九日
中华人民共和国海事行政许可条件规定
第一章 总则
第一条 为依法实施海事行政许可，维护海事行政许可各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关海事管理的法律、行政法规以及中华人民共和国缔结或者加入的有关国际海事公约，制定本规定。
第二条 申请及审查、决定海事行政许可所依照的海事行政许可条件，应当遵守本规定。 本规定所称海事行政许可，是指依据有关水上交通安全、防污染等海事管理的法律、行政法规、国务院决定的设定，由海事管理机构实施或者由交通部实施、海事管理机构具体办理的行政许可。
第三条 海事管理机构在审查、决定海事行政许可时，不得擅自增加、减少或者变更海事行政许可条件。不符合本规定相应条件的，不得做出准予的海事行政许可决定。
第四条 海事行政许可条件应当按照《交通行政许可实施程序规定》予以公示。申请人要求对海事行政许可条件予以说明的，海事管理机构应当予以说明。
第五条 国家海事管理机构应当根据海事行政许可条件，统一明确申请人应当提交的材料。有关海事管理机构应当将材料目录予以公示。 申请人申请海事行政许可时，应当按照规定提交申请书和相关的材料，并对所提交材料的真实性和有效性负责。 申请变更海事行政许可、延续海事行政许可期限的，申请人可以仅就发生变更的事项或者情况提交相关的材料；已提交过的材料情况未发生变化的可以不再提交。
第二章 海事行政许可条件
第一节 通航管理
第六条 通航水域岸线安全使用许可的条件： （一）涉及使用岸线的工程、作业、活动已完成可行性研究； （二）已经岸线安全使用的技术评估，符合水上交通安全的技术规范和要求； （三）对影响水上交通安全的因素，已制定足以消除影响的措施。
第七条 通航水域水上水下施工作业许可的条件： （一）施工作业已依法办理了其他相关手续； （二）施工作业的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求； （三）已制定施工作业或者活动的方案，包括起止时间、地点和范围、进度安排等； （四）对安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估； （五）已建立安全、防污染的责任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。
第八条 在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可条件： （一）已取得港口主管部门同意； （二）已按照国家规定取得爆破作业许可； （三）作业单位、人员、设施符合安全作业要求； （四）已制定采掘、爆破作业方案，包括起止时间、地点和范围、进度安排等； （五）已建立安全、防污染的责任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。
第九条 通航水域内沉船沉物打捞作业审批的条件： （一）参与打捞的单位、人员具备相应的能力； （二）已依法签订沉船沉物打捞协议； （三）从事打捞作业的船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求； （四）已制定打捞作业计划和方案，包括打捞的起止时间、地点和范围、进度安排等； （五）对安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估； （六）已建立相应的安全和防污染责任制，并已制订符合水上交通安全和防污染要求的措施和应急预案。
第十条 通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批的条件： （一）就划定水域的需求，有明确的事实和必要的理由； （二）符合附近军用或者重要民用目标的保护要求； （三）对水上交通安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估； （四）用于设置航道（路）和锚地的水域已进行勘测或者测量，水域的底质、水文、气象等要素满足通航安全的要求； （五）符合水上交通安全与防污染要求，并已制定安全、防污染措施。
第十一条 船舶进入或者穿越禁航区许可的条件： （一）有因人命安全、防污染、保安等特殊需要进入和穿越禁航区的明确事实和必要理由； （二）禁航区的安全和防污染条件适合船舶进入或者穿越； （三）船舶满足禁航区水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保护禁航区的措施和应急预案； （四）进入或者穿越军事禁航区的，已经军事主管部门同意。
第十二条 水上拖带大型设施和移动式平台许可的条件： （一）确有拖带的需求和必要的理由； （二）拖轮适航、适拖，船员适任； （三）海上拖带已经拖航检验，在内河拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体的，已通过相应的安全技术评估； （四）已制订拖带计划和方案，有明确的拖带预计起止时间和地点及航经的水域； （五）满足水上交通安全和防污染要求，并已制定相应的保障措施和应急预案。
第十三条 外国籍船舶或飞机入境从事海上搜救审批的条件： （一）入境是出于海上人命搜寻救助的目的； （二）有明确的搜救计划、方案，包括时间、地点、范围以及投入搜救的船舶与飞机的基本情况； （三）派遣的搜救飞机和船舶如为军用的，已经军事主管部门批准。
第十四条 航标管理机关以外的单位设置、撤除沿海航标审批的条件： （一）拟设置、撤除的航标属于依法由公民、法人或者其他组织自行设置的专用航标； （二）航标的设置、撤除符合航行安全、经济、便利等要求； （三）航标及其配布符合国家有关技术规范和标准； （四）航标设计、施工方案，已经专门的技术评估或者专家论证； （五）申请设置航标的，已制定航标维护方案，方案中确定的维护单位已建立航标维护质量保证体系； （六）申请设置航标的，拟设置航标类型属于已经公布的航标类别，并通过技术经济论证。 本条所称航标设置包括航标新设、位置移动和其他状况改变。
第二节 船舶管理
第十五条 外国籍船舶进入非对外开放水域许可的条件： （一）外国籍船舶临时进入非对外开放水域已经当地口岸检查机关、军事主管部门、地方人民政府同意； （二）拟临时对外开放水域适合外国籍船舶进入，具备船舶航行、停泊、作业的安全、防污染和保安条件； （三）船舶状况满足拟进入水域的水上交通安全、防污染和保安要求； （四）船舶已制定保障水上交通安全、防治污染和保安的措施以及应急预案。
第十六条 船舶进出港口许可的条件： 国际航行船舶进口岸审批的条件： （一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格； （三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全、防污染和保安等要求，并已制定各项安全、防污染和保安措施与应急预案。需要护航的，已经向海事管理机构申请； （四）船舶拟进入、通过的水域为对国际航行船舶开放水域，停靠的码头、泊位、港外装卸点满足安全、防污染和保安要求； （五）载运货物的船舶，符合安全积载和系固的要求，并且没有国家禁止入境的货物或者物品；载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报手续； （六）核动力船舶或者其他特定的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定。 国际航行船舶出口岸审批的条件： （一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格； （三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全、防污染和保安等要求，并已制定各项安全、防污染和保安措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请； （四）载运危险货物的船舶，已办妥适装许可，载运情况符合船舶载运危险货物的安全、防污染和保安管理要求； （五）船舶船旗国或者港口国对船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况符合规定的要求，对海事管理机构的警示，已经采取有效的措施； （六）已依法缴纳税、费和其他应当在开航前交付的费用，或者已提供适当的担保； （七）违反海事行政管理的行为已经依法予以处理； （八）禁止船舶航行的司法或者行政强制措施已经依法解除； （九）核动力船舶或者其他特定的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定； （十）已经其他口岸检查机关同意。 国内航行船舶进港签证的条件： （一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格； （三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全和防污染等要求，并已制定各项安全和防污染措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请； （四）船舶拟进入、通过的水域和停靠的码头、泊位均满足安全和防污染的要求； （五）载运货物的船舶，符合安全积载和系固的要求，载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报手续； （六）核动力船舶或者其他特定种类的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定。 国内航行船舶出港签证的条件： （一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格； （三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全和防污染等要求，并已制定各项安全和防污染措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请； （四）载运危险货物的船舶，已办妥适装许可，载运情况符合船舶载运危险货物的安全和防污染的管理要求； （五）船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况符合规定的要求，对海事管理机构的安全警示，已经采取有效的措施； （六）已依法缴纳税、费和其他应当在开航前交付的费用，或者已提供适当的担保； （七）违反海事行政管理的行为已经依法予以处理； （八）禁止船舶航行的司法或者行政强制措施已经依法解除； （九）核动力船舶或者其他特定种类的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定。
第十七条 船舶国籍证书核发的条件： 船舶国籍证书签发的条件： （一）船舶系中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织合法拥有或者经营、管理，企业法人拥有的船舶，中方的资本比例符合《船舶登记条例》的规定； （二）船舶具备相应的适航技术条件，并经船舶检验机构检验合格； （三）船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形； （四）船舶已取得经海事管理机构核定的船名； （五）船舶已依法办理船舶所有权登记； （六）船舶国籍的登记人为船舶所有人。 船舶临时国籍证书签发的条件： （一）申请签发临时国籍证书的船舶属于下列情形之一： 1．向境外出售的船舶，或者由境外公民、法人、其他组织在中华人民共和国境内订造的新船，属于境外到岸交船的； 2．中华人民共和国公民、法人、政府或其他组织从境外购买或者订造的船舶，属于境外离岸交船的； 3．中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织以光船条件租赁的境外登记的船舶； 4．需要办理临时国籍登记的境内新造船舶。 （二）已取得船舶所有权或者签订了生效的光船租赁合同。 （三）船舶国籍的登记人为船舶所有人或者以光船租赁形式经营境外登记船舶的承租人。 （四）船舶具备相应的适航技术条件，并经船舶检验机构检验合格。 （五）船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形。 （六）船舶已取得经海事管理机构核定的船名。
第十八条 国际船舶保安证书核发的条件： 船舶保安计划批准的条件： （一）船舶已通过船舶保安评估； （二）船舶保安计划由船公司或者规定的保安组织编制； （三）船舶保安计划符合相应的编制规范和船舶的保安要求； （四）已对船舶保安评估发现的缺陷予以纠正或者作出妥善的安排。 国际船舶保安证书的条件： （一）船舶具备有效的船舶国籍证书和《连续概要记录》； （二）船舶按照规定标注了永久识别号，并按规定配备了满足《1974年国际人命安全公约》要求的船舶保安报警系统； （三）船舶按照规定配备了合格的船舶保安员； （四）船舶具有经批准的《船舶保安计划》； （五）船舶已通过保安核验。 临时国际船舶保安证书的条件： （一）符合下列情形之一： 1．船舶在交船时或者在投入营运、重新投入营运之前，尚未取得《国际船舶保安证书》； 2．船舶的国籍从非中国籍变更为中国籍； 3．船舶由以前未经营过这类船舶的公民、法人或者其他组织承担了经营责任。 （二）船舶已通过船舶保安评估。 （三）船上配有符合要求且已提交审核、报批并已付诸实施的《船舶保安计划》副本。 （四）船舶按照规定标注了永久识别号，并按规定配备了满足《1974年国际人命安全公约》要求的船舶保安报警系统。 （五）公司保安员对船舶保安核验工作已作计划与安排，并承诺船舶将在6个月内通过保安核验。 （六）船舶已配备符合保安要求的船舶保安员。 （七）船长、船舶保安员和承担具体保安职责的其他船舶人员熟悉保安职责和责任、熟悉《船舶保安计划》的有关规定。
第十九条 船舶安全与防污染证书文书核发的条件： 高速客船操作安全证书签发的条件： （一）船舶已在海事管理机构办理国籍登记； （二）船舶航行的水域符合高速客船的安全航行要求； （三）经认可的船舶检验机构检验，船舶具备高速客船安全与防污染的技术条件，并按规定具备相应的证书、文书与资料； （四）船舶已制定了相应的安全、防污染保障措施和应急预案；航行国际或者境外港口的，符合船舶保安要求； （五）船员已按照交通部的规定经高速客船特殊培训。 油污损害民事责任保险或其他财务保证证书签发的条件： （一）其所持的油污保险或其他财务保证证书，为中华人民共和国海事局公布具有相应赔偿能力的金融机构或者互助性保险机构办理； （二）保额满足其所承担的责任限额。
第三节 防治船舶污染和船载危险货物管理
第二十条 防止船舶污染港区水域作业许可的条件： 船舶、码头、设施使用化学消油剂的许可条件： （一）申请使用的化学消油剂已经过专业机构的型式认可； （二）符合规定的使用范围和规范的使用方法； （三）申请使用的剂量与消油的数量相当，与防止水域环境污染的要求相符； （四）有防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。 船舶在沿海港口使用焚烧炉的许可条件： （一）港口不具备相应污染物接收处理能力； （二）船舶贮存设备不能满足下一航次的需要； （三）焚烧炉已经专业机构的型式认可并检验合格； （四）焚烧物为本船舶产生的船舶垃圾或残油； （五）符合安全与防污染的有关要求； （六）已制定防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。 船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气的许可条件： （一）已制定符合安全与防污染要求的作业方案、保障措施和应急计划； （二）使用的设备适用于相应用途并经检验合格； （三）作业人员经过相应的安全和防污染培训； （四）作业单位具有相应的能力； （五）船舶驱气作业水域符合相应的水上交通安全、防污染条件； （六）对作业产生的污染物处理方案符合防止水域污染的有关规定。 船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水的许可条件： （一）排入接收船舶或接收设施的，接收船舶或接收设施具有相应的接收处理能力，从事污染危害物接收作业的人员已经过相应培训； （二）排入水域的，符合相应的排放标准； （三）来自疫区的压载水、洗舱水已经过检验检疫部门的处理，不造成水域污染； （四）已制定相应作业的安全、防污染措施和应急反应预案； （五）对洗舱水、残油、油污水等污染危害物的处理方案符合防止水域污染的有关规定。 沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业的许可条件： （一）已制定相应的安全与防污染措施； （二）船舶未进行危险货物装卸作业； （三）进行拷铲作业的船舶未装载危险货物。 冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板的许可条件： （一）甲板上沾有的污染物、有毒有害物质已进行充分回收处理； （二）排放入水的冲洗物符合排放标准； （三）排放的水域不是海事管理机构公布的保护水域或者禁止排放水域； （四）已制订相应的防污染措施和应急预案。 船舶水上拆解、海上修造船舶作业的许可条件： （一）拆船、修造船作业地点符合防止污染的有关规定，并通过专业机构的评估； （二）作业方案及保障措施符合水上交通安全与防污染的要求； （三）拆船、船舶修造单位已按规定制定溢油污染应急计划和配备相应的设备和器材； （四）需要测爆的，持有有效的测爆证书； （五）拆船申请人已依法办理废钢船的所有权登记； （六）船舶残油、污油水、生活污水、垃圾、货物残余物、臭氧消耗型物质等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完毕。
第二十一条 船舶载运危险货物的适装许可的条件： （一）船舶持有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）申报的危险货物符合船舶的适装要求，且不属于国家规定禁止通过水路运输的货物； （三）船舶的设施、装备满足载运危险货物的要求，船舶的装载符合载运危险货物安全、防止污染和保安的管理规定和技术规范。 （四）拟进行危险货物装卸作业的港口、码头、泊位，具备危险货物作业的法定资质，符合危险货物作业的安全和防污染要求； （五）需要办理货物进出口手续的已按有关规定办理。
第二十二条 船舶液体危险货物水上过驳作业许可的条件： （一）拟进行过驳作业的船舶或者浮动设施满足水上交通安全与防污染的要求； （二）拟作业的货物适合过驳； （三）参加过驳的人员经过相应的培训； （四）作业水域及其底质和周边环境适宜过驳作业的正常进行； （五）过驳作业对水域环境、资源以及附近的军事目标、重要民用目标不构成威胁； （六）已制定过驳作业方案、保障措施和应急预案，并符合水上交通安全与防污染的要求。
第四节 船员管理
第二十三条 船员适任证书核发的条件： 船员服务簿签发的条件： （一）满足规定的年龄要求； （二）经体检符合交通部公布的船员体检标准； （三）已完成规定的船员基本安全培训，并通过海事管理机构的考试或者考核； 船员专业、特殊培训合格证签发的条件： （一）已按规定取得船员服务簿； （二）经体检符合交通部公布的船员体检标准； （三）具备规定的文化程度； （四）已完成相应的专业、特殊培训，并按规定通过海事管理机构的考试、考核。 船员任职资格证书签发的条件： （一）已按规定取得船员服务簿； （二）满足规定的年龄要求，经体检符合交通部公布的船员体检标准； （三）具备规定的专业学历（内河船员具备相应的文化程度）或者按照交通部的规定经过相应船员职务的适任培训； （四）通过相应的专业、特殊培训； （五）满足规定的服务资历，适任状况和安全记录良好； （六）已通过规定的适任考试和评估，并已完成规定的船上培训或见（实）习。 船员特免证明签发的条件： （一）当事船员所服务的船舶在中华人民共和国境外； （二）当事船员拟任的职位，现任船员因病或者其他不可抗力不能继续履行职务； （三）当事船员具备其拟任职位较低一级职位的任职资格，拟任船长职位的，为船上负责航行值班的船员中任职资格最高者； （四）不属于专职无线电人员的职位； （五）同一艘船舶持有特免证明的船员，不超过规定的比例。 海船船员内河航线行驶资格证明签发的条件： （一）持有有效的海船船长或者驾驶员任职资格证书； （二）在其所持海船船员任职资格证书对应等级的船舶航行申考航线上的见习资历不少于6个月或10个单航次； （三）通过规定的适任考试和评估，船舶仅航行于适用海上航行规则的内河航区的，可以免予考试和评估。
第二十四条 外国籍船员在中国籍船舶上任职审批的条件： （一）持有中国政府承认的、由《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》缔约国签发的船员任职资格证书； （二）符合《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》和交通部有关船员适任资格和培训的要求； （三）经体检符合交通部公布的船员体检标准； （四）具备相应的专业学历或者按照交通部的规定经过相应的适任培训； （五）服务资历、适任表现和安全记录符合交通部的规定； （六）船员用人单位有明确的需求和必要的理由； （七）符合交通部关于在中国籍船舶上任用外国籍船员的规定。 已经持有有效的中华人民共和国船员适任证书的外国籍船员拟在中国籍船上任职的，仅需符合本条第一款第（五）至（七）项规定的条件。
第二十五条 海员出入境证书核发的条件： 中华人民共和国海员证签发的条件： （一）年满18周岁并享有中华人民共和国国籍的公民； （二）已依法取得中华人民共和国船员服务簿； （三）经体检符合交通部公布的船员体检标准； （四）已取得国际航行船舶的船员适任资格； （五）有确定的海员出境任务； （六）无海员证管理规定中禁止或者限制办理海员证的情形； （七）无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形。 海员出境证明签发的条件： （一）已依法取得中华人民共和国海员证，并且证书的有效期距届满之日不少于6个月； （二）已合法获得赴境外船舶担任船员职务的确定任务，具有船员所在单位的派遣文书、境外代理机构的担保文书或者其他相关证明。
第五节 其他海事行政管理
第二十六条 航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发的条件： 公司《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》签发的条件： （一）具有法人资格； （二）已建立船舶安全营运与防污染管理体系； （三）管理体系已在岸上和每一种类代表船上运行3个月； （四）已通过专门机构对公司船舶安全营运与防污染能力和管理体系的评估； （五）申请人如为拥有或者经营、管理外国籍船舶的中国法人，还应当满足下列条件： 1．公司的主要营业所在中国大陆，或者其法定代表人及主要高级管理人员为中国公民； 2．相关船舶满足交通部关于船龄限制的要求； 3．海事管理机构已收到船旗国政府主管机关的委托。 公司《临时符合证明》签发的条件： （一）具有法人资格； （二）公司成立后尚未经营或者管理船舶，或者在公司持有的《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》上增加船舶种类； （三）已建立船舶安全营运与防污染管理体系； （四）公司已作出计划安排在6个月内实施运行船舶安全营运与防污染管理体系； （五）已通过专门机构对公司的船舶安全营运与防污染能力和管理体系的评估。 船舶《安全管理证书》签发的条件： （一）船舶已取得适用于该船舶种类的《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》副本； （二）船舶已配备所属公司制定的适用于本船的船舶安全营运与防污染管理体系文件； （三）船舶安全营运与防污染管理体系已在本船运行至少3个月； （四）已通过专门机构对船上安全营运与防污染管理能力的评估。 船舶《临时安全管理证书》签发的条件： （一）当事船舶刚加入公司船舶安全营运与防污染管理体系； （二）船舶已取得适用于该船舶种类的《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》的副本或者《临时符合证明》的副本； （三）船舶已配备所属公司制定的适用于本船的船舶安全营运与防污染管理体系文件； （四）已通过专门机构对船上安全营运与防污染能力的评估。
第二十七条 设立验船机构审批的条件： （一）具有与拟从事的船舶检验业务相适应的检验场所、设备、仪器、资料； （二）具备相应的验船能力和相应的责任能力； （三）有与拟从事的船舶检验业务相适应的执业验船人员； （四）具有相应的检验章程、检验工作制度和保证船舶检验质量的管理体系； （五）拟从事的船舶检验业务范围符合交通部的规定； （六）需要设立分支机构的，设置方案和管理制度符合船舶检验管理的要求。
第三章 附则
第二十八条 按照规定需要由专门的机构或者人员办理海事行政许可申请手续的，办理申请手续的专门机构应当向海事管理机构备案，人员应当经过相应的培训。
第二十九条 海事管理机构及其工作人员违反本规定的，按照《行政许可法》和《交通行政许可监督检查及责任追究规定》追究相应法律责任。
第三十条 本规定自2006年4月1日起施行。交通部以前发布的有关海事行政许可条件的规定与本规定不一致的，自本规定生效之日起，按照本规定执行。
发布部门：交通部 发布日期：2006年01月09日 实施日期：2006年04月01日 (中央法规)
5. 压载水公约生效条件
01
船舶登记证书
CERTIFICATE OF REGISTRY
船舶登记证书，也称为船舶国籍证书该证书是由船旗国政府颁发。
该证书的有效期各船旗国规定不同，一般为五至十年。我国规定，该证书有效期为十年。有些国家和地区政府规定为五年，比如香港地区政府颁发的登记证书就为五年。
任何一艘船舶，建造之后，或者被购买之后，船舶所有人，即船东，必须向一个国家的政府主管机关进行登记，注册，取得登记国的国籍，悬挂登记国的国旗，并以登记国的某一个港口作为船籍港，由船舶登记国家主管机关颁发船舶登记证书。
02
船舶国际吨位证书
INTERNATIONAL TONNAGE CERTIFICATE
简称ITC证书，该证书也称69吨位证书，是由船旗国政府主管机关或由主管机关授权的船舶检验机构---船级社代表船旗国政府签发。
该证书中以船舶总吨作为衡量船舶规模的大小，以船舶净吨作为营运舱容，并作为上交税款和港口收费的计算基础。
该证书中的船舶吨位，是以船舶容积为单位进行衡量，因此，船舶吨位证书中的吨位称为容积吨。
03
船舶最低安全配员证书
MINIMUM SAFETY MANNING CERTIFICATE
该证书是由船旗国政府主管部门签发，在该证书内，规定了每一具体船舶，对于相关职务的人员所应配备的最低配员。如若船舶上每一相关职务的实际配员少于证书中规定的相关配员数，则船舶为不适航而不能开航。
该证书的有效期因各国政府规定不同而不同，有些国家规定为二年，而有些国家规定为五年。有效期间不需要年度检验。
04
船员住舱证书
CREW ACCOMMODATION CERTIFICATE
该证书是由船旗国政府或由船旗国政府授权的船舶检验机构---船级社检验并签发。
该证书证明了，某一具体船舶的船员住舱、生活条件、生活环境符合国际劳工组织的有关规定。
该证书有效期为五年，每年需由船舶检验机构进行年度检验并对证书进行年度签证，五年一次特别检验，换发新证书。
05
船舶电台执照
SHIP STATION LICENCE
船舶电台执照，由船旗国政府主管部门颁发。
证书上列明了船舶电台所配备的无线电通讯设备名称和数量，以及无线电通讯的交费账号。
本执照表示某一船舶配备所属的无线电通讯设备的合法性。
该执照有效期各国政府主管机关规定不一，基本上分为短期和长期两种，短期为一年，长期为五年。
上述由船旗国政府主管机关颁发的证书称为政府法定法律证书。
06
船舶入级证书
CERTIFICATE OF CLASSIFICATION
船舶入级证书包括船体入级证书和轮机入级证书，是由船舶入级的检验机构---船级社签发，船级表明了船舶达到的一种技术状况指标。
船体入级证书主要是指船壳，使用的材料，载重线的勘划，达到什么样的强度，适合在什么样的航区航行，船舶在船舶检验机构的监督下建造完毕，经检验机构检验合格后，授予该检验机构一定的船级符号。
07
船舶国际载重线证书
INTERNATIONAL LOAD LINE CERTIFICATE
简称LL证书，船舶载重线证书由船舶入级的检验机构---船级社进行检验签发。
船舶载重线证书有效期五年，每年进行一次年度检验，并对证书进行年度签证，每五年进行一次特别检验，换发新证书，开始新的循环。
08
船舶安全构造证书
CARGO SHIP SAFETY CONSTRUCTION CERTIFICATE
简称SC证书，船舶安全构造证书由船舶入级的检验机构---船级社检验签发。
该证书载明了船舶安放龙骨的时间及建造年月，证书表明，船舶的结构和构造符合海上人命安全公约的各项相关要求，在结构和构造上达到了相关海上安全的技术要求标准。
证书有效期为五年，每年进行年度检验并对证书进行签证。
09
货船安全无线电证书
CARGO SHIP SAFETY RADIO CERTIFICATE
简称SR证书，船舶无线电证书由船舶入级的检验机构---船级社检验签发。
证书表明，船舶所配备的无线电设备符合国际海上人命安全公约的相关要求，包括全球海上遇险和搜救系统所要求的设备及技术功能达到了所要求的技术指标。
船舶安全无线电证书，有些船级社规定有效期为一年，每年进行检验，并换发新证书。
有些船级社实行五年协调证书，有效期为五年，每年进行年度检验并对证书进行签证。每五年进行一次特别检验，换发新证书。
中国船级社实行的是五年协调证书，有效期为五年。
010
货船安全设备证书
CARGO SHIP SAFETY EQUIPMENT CERTIFICATE
简称SE证书，船舶安全设备证书，由船舶入级的检验机构---船级社检验签发。
证书表明，船舶所配备的安全设备符合国际海上人命安全公约的相关要求，安全设备主要包括安全消防、救生设备。
对货船来讲，船舶的实际船员数量不应超过该定员数量，对客船来说，船舶的船员和旅客总数，亦不能超过该载明的人员数量。
011
国际船舶防止油污证书INTERNATIONAL OIL POLLUTION PREVENTION CERTIFICATE
简称IOPP证书，国际船舶防止油污证书，由船舶入级的检验机构---船级社检验签发。
该证书表明，某一具体船舶已经按公约要求，配备并安装了符合公约要求的防止油污染的相关设备并达到了公约要求的技术指标。
作为该证书的支持文件是该证书的附件FORM-A。
在FORM-A中，列出了某一具体船舶配备的防止油污染的防污设备的名称、数量和技术性能，其中包括油水分离器、15PPM报警设备、焚烧炉、污油舱、污水舱等。
该证书有效期为五年，每年进行年度检验并对证书进行年度检验签证，每一年进行一次特别检验，换发新证书。
012
国际船舶防止空气污染证书INTERNATIONA AIR POLLUTIONS PREVENTION CERTIFICATE
简称IAPP证书，国际船舶防止空气污染证书由船舶入级的检验机构—船级社检验签发，这是于2005年5月19日生效的一种新的国际船舶证书。
该证书表明某一具体船舶已经按照〈规则〉的要求，对船舶产生对臭氧消耗的设备以及对燃料油中的含硫量已进行了有效的控制，符合规则要求的排放标准。
该证书有效期为五年，每年进行年度检验并对证书进入年度签证，每五年进行一次特别检验并换发新证书。
013
防止生活污水污染证书
SEWAGE POLLUTION PREVENTION CERTIFICATE
该证书由船舶入级的检验机构---船级社签发。
证书内载明了生活污水处理装置的种类，包括粪便柜，污水处理装置等设备的性能，容积，各项技术指标等。
证书有效期为五年. 每年进行年度检验并对证书进行年度签证，五年进行一次特别检验换发新证书。
014
除鼠或免预除鼠证书
DERATTING OR DERATTING EXEMPTION CERTIFICATE
除鼠与免予除鼠证书是完全不同的两个证书，其作用是一样的。
除鼠证书是说明该轮经过了除鼠工作，但不保证船上没有老鼠，因此除鼠工作需经常进行并有相关记录，特别是在换发新证书时，必须经过除鼠。
而免预除鼠证书是说明船上没有老鼠，不需要进行除鼠。
绝大部分船上使用的是免预除鼠证书。
该证书是根据国际卫生组织有关规定，由任何一个港口的港口卫生当局签发，有效期为6个月，不能展期。
现在，根据国际卫生组织的规定，原来的〈除鼠或免预除鼠证书〉改为〈卫生控制证书〉，有效期为一年，在证书的功能方面除了原来的功能外，还增添了对流行性疾病等卫生问题的控制。
仍然由港口卫生检疫部门签发。
015
船公司安全管理符合证明（副本）
DOCUMENT OF COMPLIANCE（COPY）
简称“DOC”证书，该证书先由发证机关对船公司进行审核，认证，认为该公司已经按《国际安全管理规则》进行了管理，并符合规则的要求，然后向船公司签发该证书。
该证书正本一份，由船公司主管部门保存，并负责进行每年的年度审核和签证，每条船上持有一份副本。
该证书有效期为五年，每年进行年度审核和签证，（由公司进行）年度签证可提前或推后三个月。
船舶必须持有最新的DOC副本，船舶只有在持有有效的DOC副本情况下，船舶的《安全管理证书》才有效。
016
船舶安全管理证书
SAFETY MANAGEMENT CERTIFICATE
简称SMC证书，该证书与公司的DOC 证书相辅相成，签发的依据完全相同。
该证书只有在船公司取DOC证书的情况下，经发证机关对船舶经过审核，认证，认为符合《国际安全管理规则》，向船舶签发. 是船舶按《国际全管理规则》要求，运行安全管理体系有效的证明文件。
该证书有效期为五年.在取得该证书后2—3年时间，由发证机关进行期间审核，称为“外审”，并对证书进行签证。
“外审”虽然不需每年进行，但是必须每年由公司进行内部审核，即“内审”该证书只有同时持有船公司“DOC“副本情况下才有效。
017
国际船舶保安证书
INTERNATIONAL SHIP SECURITY CERTIFICATE
简称ISSC证书，《国际船舶保安证书》与《船舶连续概要记录》一起，是于2004年7月1日生效的新证书。
该证书是由船旗国政府授权的审核认证机构代表船旗国政府进行认证、评估和签发。
该证书有效期为五年，在二年半至三年期间，由认证机构进行期间审核，并对证书进行审核签证，每五年进行一次换证审核，换发新证书。
同《船舶安全管理证书》一样，五年期间内，每年由船公司进行一次内部审核。
船舶连续概要记录，作为《船舶安全证书》的支持文件，与证书一起使用。
018
苏伊士运河吨位证书
SUEZ CANAL SPECIAL TONNAGE CERTIFICATE
该证书根据苏伊士运河船舶吨位丈量方式，由船舶入级的船舶检验机构---船级社代表苏伊士运河当局签发，上面载有按苏伊士运河吨位丈量方式得出的苏伊士运河总吨和苏伊士运河净吨等各项专用数椐，作为船舶通过苏伊士运河时的收费计算基础。
该证书一经签发，如船舶规范没有发生改变，则长期有效，期间无需检验和签证。
019
巴拿马运河吨位证书
PANAMA CANAL SPECIAL TONNAGE CERTIFICATE
该证书由巴拿马运河局直接签发或由船舶入级的船级社代表运河局签发，证书内载有按巴拿马运河局吨位丈量规范丈量出的巴拿马运河总吨和净吨，以及运河局授予的运河识别码，运河吨位，作为船舶通过巴拿马运河时的收费计算基础。
因为巴拿马运河船闸的宽度限制了通过巴拿马运河的船舶的规模，所以，如船舶规模不能通过巴拿马运河，则船舶不需要持有该证书。
如同苏伊士运河吨位证书一样，该证书一经签发，如船舶规范没有变化，则长期有效，期间不需检验和签证。内载有巴拿马运河专用总吨和净吨及运河识别码。
020
救生筏年度检验证书
SERVICING CERTIFICATE FOR INFLATABLE LIFERAFT
船舶上所配备的救生筏必须每年进行法定的年度检验，检验证书有效期为一年，不能延期。
检验部门为由船舶检验机构—船级社认可并授权的有资质的检验机构。
年度检验证书并附带相应的检验报告作为支持文件。
021
磁罗经自差表
MAGNETIC COMPASS DEVIATION
磁罗经自差是由于船舶本身磁场对磁罗经的影响而使磁罗经产生的误差，是磁罗经航向与真航向之间的罗经差的一部分。
为了尽量减小磁罗经的误差，因此必须每年要对磁罗经进行校正，并对不可消除的罗经误差进行记录制表，置于驾驶室内，以便日常航行中参考和使用。
按要求，磁罗经自差表每年至少校正一次， 校正 人员为有资质的罗经校正师，或有资质的船长或大副。
022
装载固体散货符合证书
CERTIFICATE OF COMPLIANCE FOR THE CARRIAGE OF SOLID CARGOES
该证书不是所有船舶的必备证书。
该证书由船舶入级的检验机构---船级社签发，证书表明，某一具体船舶经检验，符合《国际固体散货运输规则》的相关要求，可以装运固体散货。
该证书没有固定的有效时间规定.，只要船舶规范符合“BC CODE”要求，也可以作为临时证书办理。
023
装运危险品符合证书
DOCUMENT OF COMPLIANCE ---- SPECIAL REQUIREMENT FOR SHIP CARRYING DANGEROUS GOODS
该证书不是所有船舶必备证书。
该证书由船舶入级的检验机构---船级社签发，证明该船可以装运某些级别的危险品。
该证书没有固定的有效期限规定，也不需要年度检验和签证.，同时，也可以临时办理。
024
起货设备证书及签证薄
CARGO GEAR EQUIPMENT CERTIFICATE
货船起货设备是指安装于船舶上，用于船舶货物装卸的起重设备，包括吊杆，克令吊，平衡吊，重吊等。
该证书仅对装有起货设备的船舶适应，由船舶入级的检验机构---船级社签发，有效期为四年，每年进行年度检验，进行实际荷重试验，并在起货设备签证簿上进行检验项目签证，作为证书的支持文件。
每四年一次特别检验，换发新证书。
025
油污损害民事责任保险证书或其他财务保证书
简称CLC证书， 此证书针对不同船舶有两种，两种证书实质完全相同，都简称为CLC证书。
最初仅对油轮有要求，但近几年来，根据公约规则的不断修正，新的条款不断增加，因此，除了油轮以外，非油轮船舶也要求持有该证书。
该证书由船公司向本地政府海事主管部门提出申请，由政府海事主管部门签发。
该证书表明，某一具体船舶已由船公司进行了油污染的保险投保，或提供了其他的担保。
026
美国油污染财务责任证书
VESSEL CERTIFICATE OF FINANCIAL RESPONSIBILITY（WATER POLLUTION）
此证书是美国政府规定的油污染民事赔偿责任证书，赴美船舶必须办理，由船公司向美国政府办理，有效期为三年，不去美国的船舶不需办理。
该证书在加拿大和巴拿马同样有效。
027
船舶油污应急计划
SHIPBOARD OIL POLLUTION EMERGENCY PLAN，简称SOPEP
该计划是根椐〈经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》 即MARPOL 73/78的要求所制定。
该计划必须由船舶检验机关检验盖章认可。
船长每到一个港口应如前面所述，在相应部分填写相关内容. 每月对有关器材进行检查，并填入相关栏内。
028
船舶垃圾处理计划
SHIP‘S GARBAGE MANAGEMENT PLAN
该计划是船公司根椐《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》即MARPOL 73/78所制定，必须由船舶检验机关检验盖章认可。
副本由船长保存，正本由船舶大副保存并具体负责实施。
029
船舶油类记录簿
OIL RECORD BOOK
船舶油类记录簿是船舶执行MARPOL 73/78公约的法定记录文件，也是船舶执行防污染的证明文件。
由船舶轮机长负责记录和保管，记录的格式为MARPOL 73/78公约法定格式，记录内容包括按照MARPOL 73/78公约的要求，对船舶油类的一切操作过程和污油水的处理经过，包括数量，处理方式，处理时间、处理地点等。
记录人必须在每一次记录之后签字。同时，每一页记录完毕之后，由船长签字认可并负责。
030
船舶垃圾记录簿
GARBAGE RECORD BOOK
船舶垃圾记录簿作为船舶实施垃圾管理计划的实施记录，是船舶执行MARPOL 73/78公约的法定记录文件，也是船舶执行防污染的证明文件。
由船舶大副保管和记录，记录格式为法定格式，记录内容为按照MARPOL 73/78的要求，将船舶垃圾包括生活垃圾、普通垃圾、油类垃圾、塑料垃圾、货舱清扫后的残渣等按类处理方式、数量、时间、地点等，详细记录。
记录人必须在每一次记录之后签字，同时，每一页记录完毕之后，由船长签字认可并负责。
031
船舶压载水管理计划
SHIP‘S BALLAST WATER MANAGEMENT PLAN
该计划是船公司根椐〈经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》MARPOL 73/78相关修正案制定。
必须由船舶检验机关检验盖章认可。
该计划具体由大副保管并负责具体实施。
032
船舶保险单 (正本)
HULL INSURANCE POLICY
一年一份，是船舶向保险公司投保的凭证。正本由船舶保存，副本由船公司航运部门保存。
033
船东互保协会入会证明
P&I CERTIFICATE
是船舶加入船东互保协会的入会证明及保险条款，有效期为一年。
各种收费证明：如方便旗船的船旗国吨税收椐，所去各港口国的吨税收椐。
034
各港口国控制安全检查报告
PORT STATE CONTROL INSPECTION REPORT
简称PSC报告，该报告是各港口国控制对到港船舶的安全检查报告，实施检查的机构是港口国政府海事主管部门。
检查的依据和标准是相关的国际公约、法律、法规，对于存在缺陷的船舶，根据缺陷的轻重程度，共有30种处理方式，大体分为；限期整改、开航前整改、滞留船舶。
035
船旗国安全检查报告
FLAG STATE INSPECTION REPORT
这是由船旗国政府海事主管部门对船舶进行的安全检查。
6. 压载水公约生效日期
压载水公约》的核心管理要求是通过压载水置换达到D-1排放标准，或通过压载水处理达到D-2排放标准。
D-1标准：船舶应在航行途中采用逐一更换法、直流法或稀释法，使舱内压载水的更换率至少达到压载水体积的95%。D-1标准要求船舶在距陆地至少200海里、水深至少200米处海域置换压载水；实在不可行时，应尽可能远离陆地并在所有情况下距陆地至少50海里、水深至少200米处，或在港口国指定的海域更换压载水。按照《压载水公约》的规定，港口国不应要求船舶为更换压载水而偏离其预定航线或推迟航程。
D-2标准：船舶需要安装压载水管理系统。船舶利用压载水管理系统，在压载水加载时、在压载舱内或在压载水排放前对压载水进行物理、化学或生物处理，使排放的压载水中所含的存活生物数量、指标微生物等符合规定要求。
压载水系统主要总类
由于压载水系统是最近几年发展的防污染设备，当前研究和生产的厂家众多，可以预见的是在接下来的两年里，压载水系统将会得到飞速发展。现有的系统有如下几种。
(一) 机械处理法(过滤／离心分离)
(二) 物理处理方法(紫外线杀菌(UV)／加热处理法)
(三) 化学处理方法(电解(Electrolysis)／化学药品(chemical)／臭氧(Ozone)
(四) 组合处理方法
(五) 外部处理法
压载水置换的方法
船舶根据公约B-4按照D-1的标准排放压载水，应充分考虑恶劣天气、船舶设计或应力、设备失灵或任何其它异常状况，压载水置换会威胁船舶的安全或稳性、其船员或乘客等因素。保证压载水置换率不少于95%，以下三种方法通常被用来实现压载水置换率不少于95%的要求。
(一) 溢流法(Flow-through method)
溢流法是将公海里新的海水从压载水舱的下部注入水舱，原水舱内的水从空气管中溢流，为了保证压载水置换率不少于95%，注入新海水的体积应至少为水舱容积的3倍。在置换时要考虑压载水泵的排量和空气管的尺寸。
(二) 逐舱置换法(Sequential method)
逐舱置换法是将压载水舱内的原压载水全部排出，在将公海内新的海水注入水舱。这种置换法可以彻底将压载水置换成公海的水，但置换时应充分考虑船舶的气象、海况、稳性和船舶结构等。
(三) 稀释法(Dilution method)
稀释法是将公海的新海水从水舱上部注入水舱，原压载水通过重力，从下部自由排出舷外，为了保证压载水置换率不少于95%，注入新海水的体积应至少为水舱容积的3倍。这种方法应考虑水泵排量和水舱下部排放速率。
