1. 益阳沅江船厂
上海主产品种：西红花、地龙、蟾酥、浙贝母、延胡索、西红花、丹参、鹿茸等
云南省位于中国西南地区。东经97°32'～106°12'，北纬21°08'～29°15'。面积39.4万平方
主产品种：三七、砂仁、当归、云木香、黄连、茯苓、天麻、石斛、儿茶、胡黄连、半夏... ERP100
内蒙古介于北纬37°24'～53°23'，东经97°12'～126°04'。
主产品种：枸杞子、防风、赤芍、黄芩、郁李仁、锁阳、银柴胡、远志、款冬花知母、桔梗、秦艽、苍术、白鲜皮．龙胆、党参、柴胡、酸枣仁、苦豆子、鹿茸、龙骨、麦饭石
北京工农业发达，传统工艺品生产历史悠久。北京是中华人民共和国的首都，
主产品种：黄芩、柴胡、知母、苍术、酸枣仁、益母草、黄精、玉竹及蟾酥等
吉林省农业较发达，是中国著名的余粮省，粮食人均占有量居中国第一位。吉林林业发达，
主产品种：人参、桔梗、平贝母、黄嗥、党参、细辛、黄柏、刺五加、关木通、五味子、关苍术、赤勺、天麻、延胡索、淫羊藿、鹿茸、熊胆、蛤蟆油、小茴香、红花
人参
四川省农业发达，素称“天府之国”，水稻产量居中国首位，麦、棉、丝、油菜籽、茶、柑桔、桐油、白蜡（产量居中国首位）、猪棕等的产量都在中国占重要地位。钢铁、机械、电器、
主产品种：冬虫夏草、黄连、大黄、羌活、雪莲花、麝香、鹿茸、熊胆、三七、茯苓、天麻、黄芩、防风、龙胆、半夏、续断、川贝母、云木香、藿香、山柰、穿山甲等
天津是华北的一大工业城市，是华北重要商业中心和口岸城市，油、气、海盐资源丰富。
主产品种：益母草、茵陈、槐米、枸杞子、地黄、菊花、薏苡仁、决明子、瓜蒌、鹿茸、蟾酥、桑螵蛸、鸡内金、酸枣仁、知母、远志、丹参、柴胡、山楂、柏子仁、桔梗等
安徽省资源丰富。农产品中的粮食、棉花、油料、硫铁矿、明矾等的储量，均居中国较前位
主产品种：牡丹皮、菊花、味甘、宣木瓜、桔梗、板蓝根、紫菀、半夏、皖贝母、前胡、太子参、明党参、南沙参、断血流、霍山石斛、蕲蛇、蜈蚣、龟甲（板）。鳖甲等
山东省农业总产值居全国首位。此外，山东还是中国著名的温带水果产区。海带、对虾产量主产品种：北沙参、黄芩、黄嗥、蔓荆子、薏苡仁、白术、延胡索、西洋参、天麻、桔梗、野生药材主要有枯梗、黄芩、遗志、柴胡、苍术、半夏、桑螵蛸、丹参、酸枣仁、地榆、全蝎、海马、海龙、牡蛎、海螵蛸、海藻、鱼膘、海带、海浮石等
山西煤、铁资源丰富，是中国主要能源基地之一。其他有钢铁、重型机械、机车、化工等工主产品种：主要有五味子、杏仁、桃仁、穿山龙、玉竹、连翘、山楂、五倍子、黄精、九节菖蒲、天冬、羺本、独活、淫羊藿、石韦、天南星、七叶一枝花、远志、防风、苍术、茜草、柴胡、桔梗、酸枣仁、地榆、丹参、金银花、瓜蒌、茵陈、益母草、香附、柴胡、豹骨、鹿茸、麝香、石膏、龙骨、芒硝等
广东省物产丰富，树木种类繁多，有“绿色宝库”之称。经济发达，是中国稻、丝，茶、糖、
主产品种：槟榔、益智、砂仁、马钱子、檀香、丁香、白豆蔻、安息香、儿茶、大风子、胖大海、肉豆蔻、肉桂、天仙子、广藿香等家种品种及巴戟天、蔓荆子、石斛、青天葵、降香、芦荟、白木香、龙血树、见血封喉、高良姜、海南芙蓉木、海南粗榧等野生品种；动物药材主要有熊胆、鹿茸等。
广西省的农副主要有稻、甘蔗、柚子、柑橘、香蕉、菠萝、荔枝、龙眼、肉桂、八角(大料)、田七、珍珠等。森林茂密，野生动物种类繁多，海洋生物资源种类也较丰富。
主产品种：家种药材主要有厚朴、杜仲、 黄柏、罗汉果、黄连、延胡索、白芷、白芍、白术、乌头、羺本、薄荷、荆芥、天麻等；野生药材主要有桔梗、红根草、猫爪草、白前等；动物药材有熊胆、麝香等。
新疆维吾尔自治区与甘肃、青海、西藏等省、自治区邻接，东北部同蒙古交界，西北到西南
主产品种：主要药材有赤芍、麻黄、伊贝母、岩白菜、阿里红、新疆冬虫夏草、马鹿茸（角）、五灵脂、云母等。
江苏主产品种：野生药材主要有茅苍术、明党参、桔梗、百部、威灵仙、猫爪草、夏枯草、草乌、三棱、南沙参、蜈蚣、灯心草、半枝莲、一枝黄花、金钱草、地丁、白花蛇舌草等；家种（养）药材有太子参、薏苡仁、红花、菊花、板蓝根、百合、白芍、鹿茸、乌鸡等。
江西省位于长江中游南岸。东经113°34'～118°28'，北纬24°29'～30°05'。面积16万多平方
主产品种：主要药材有蔓荆子、金钱草、香附、抚芎、半夏、吴茉萸、茵陈、白芍、丹参、桂皮、天冬、前胡、黄连、白前、防己、黄精、葛根、枳壳、陈皮、野菊花、金银花、栀子、大青叶、薄荷、穿心莲、牡丹皮、夏天无、郁金、龟板、鳖甲、鹿茸、珍珠、土鳖虫、蕲蛇、金钱白花蛇、乌梢蛇、穿山甲、鸡内金等。
河北省农业发达，渔业、钢铁、陶瓷等亦较重要。
主产品种：主要有枸杞子、金银花、板蓝根、北沙参、玄参、丹参、牛膝、白芷、天花粉、瓜蒌、意苡仁等。并广布马齿苋、白茅根、菟丝子、车前子、茵陈、益母草等野生药材。
河南省工业发展迅速，农业发达，是中国小麦、芝麻、烤烟、棉花、大豆的重要产区。全省的煤、油产量居全国前列。
主产品种：栽培药材还有红花、天花粉、白芍、板蓝根、紫菀、玄参、白术、天南星、禹白附、薄荷、荆芥、瓜蒌、白芥子、补骨脂、北沙参、白扁豆、薏苡仁、千金子等。
浙江的农牧渔副业和轻纺业发达，茶业、黄麻、丝产量都居全国首位。
主产品种：家种药材主要有菊花、玫瑰花、浙贝母、丝瓜络、麦冬、山茱萸、红花、瓜蒌、百合、牛蒡子、板蓝恨、桑白皮、太子参、乌梅、泽泻、荆芥等；野生药材主要有前胡、青木香、马齿苋、益母草、半夏、牛膝、玉竹、虎耳草、淡竹叶等；动物药材主要有僵蚕、乌梢蛇、土鳖虫、蟾酥、珍珠母等。
海南省是中国最大的经济特区，矿物、动植物资源丰富，尤其石油与天然气蕴藏量可观。海
主产品种：分布的植物药材主要有砂仁、南玉桂、巴戟天、诃子、橘红、何首乌、白木香（沉香）、檀香、山药、茯苓、泽泻、玄参、佛手、使君子、薏苡仁、紫苏、干姜、白扁豆、金银花、射干、郁金、千年健、芡实、山柰、穿心莲等家种品种及木鳖子、桃仁、蔓荆子、草豆寇、马兜铃、巴豆、石斛、相思子、葛根、槐米、棕榈子、海藻、雷丸、伸筋草、鸡骨草、十大功劳、广防己、广金钱草、鸭脚木、夏枯草等野生品种，动物药材主要有紫草茸、蛤蚧等。
湖北省农、渔业发达，盛产稻、麦、棉、丝、茶、漆、柑橘、鱼。钢铁、汽车、船舶等工业主产品种：植物药材主要有黄连、茯苓、杜仲、黄柏、厚朴、三尖杉、娑罗子、梅花、大血藤、独活、绞股兰、当归、党参、海金沙、细辛、款冬花、重楼、黄精、石松、石韦、金银花、灯心草、车前子、银杏、辛夷、天麻、独活、山茱萸、麦冬、银耳等。动物药材主要有麝香、豹骨、熊瞻、穿山甲、全蝎等。药用矿物有石膏、石英、赤铁矿、斑铜矿、滑石、云母、龙骨、龙齿、钟乳石等
湖南省农、林业较发达，昔有“湖广熟，天下足”之说，盛产水稻、茶油(产量占中国产量的
主产药材：白术、白芷、乌药、栀子、玄参、郁金、香薷、薄荷、前胡、香附、白扁豆、天麻、石斛、黄连、延胡索、桔梗、杜衡、七叶一枝花、穿山甲、麝香湘西武陵山区：地处云贵高原向东南丘陵过渡地带，山峦连绵，地势起伏变化大，降水充沛，大多数县年降水量在1,330毫米以上。家种药材主要有杜仲、木瓜、黄连、玄参、黄柏、云木香、桔梗、天麻等，野生药材主要有何首乌、龙胆、紫草、半夏、麦冬、前胡、南沙参、黄精、续断、天南星、乌头、雪胆、石韦、通草、常山、金果榄、虎耳草、淫羊藿等；植物药材主要有蕲蛇、乌梢蛇、穿山甲、麝香等；矿物药材有雄黄、朱砂、水银等。
湘西雪峰山地：群山环抱，沟谷众多，低温多湿，年温差较小，无霜期272~307天，年降水量1,220~1,690毫米。主要药材有茯苓、天麻、白术、川牛膝、玄参、三七、枳壳、陈皮、黄连、菊花、石菖蒲、射干、石斛、杜衡、千里光、翻白草、徐长卿、金银花、姜黄、半夏、吴茱萸、厚朴、黄精、玉竹、卷柏、贯众、扣子七、金盘七、乌金七、麝香、刺猬皮、朱砂等。
湘北洞庭湖平原：由湖泊、河湖冲积、堆积平原、环湖丘陵岗地组合而成。地势低平坦荡，河湖沟渠网布，水资源富足，土地肥沃，有机质含量高，酸碱度适中，是水生和湿生植物药材生长、繁衍的理想场所。主要药材有枳壳、芦根、莲子、三棱、泽泻、车前子、鱼腥草、芡实、半枝莲、木芙蓉、紫花地丁、蔓荆子、蒲黄、益母草、龟板、鳖甲、珍珠等。
湘中长衡岗地丘陵：三面环山，光热资源丰富，年平均气温16.5~17.5℃，无霜期260~281天，年降水量1,300~1,600毫米。家种药材主要有牡丹皮、玉竹、莲子、木瓜、白芍、山药、穿心莲、金银花、枳壳、白芷、泽泻、陈皮、栀子、薄荷、桔梗等；野生药材有益母草、乌药、石菖蒲、前胡、夏枯草、何首乌、香附、女贞子、车前子、白茅根等；动物药材有龟板、鳖甲、土鳖虫、地龙、乌稍蛇、鹿茸等；矿物药材有石膏、滑石、自然铜、寒水石、石燕等。
湘东罗霄山地丘陵：地势东高西低，起伏较大，气候较温暖湿润，年降水1,400~1,600毫米。主要药材有白术、白芷、乌药、栀子、玄参、郁金、香薷、薄荷、前胡、香附、白扁豆、天麻、石斛、黄连、延胡索、桔梗、杜衡、七叶一枝花、穿山甲、麝香等。
湘南南岭丘陵山地：四周群山簇集，山体高大，中部盆地广布。年平均气温15.0~18.5。C，年降水量1,300~1,600毫米。主要药材有厚朴、黄柏、零陵香、藁本、山药、罗汉果、天冬、使君子、土茯苓、升麻、白扁豆、辛夷、黄连、石斛、龙胆、石松、狗脊、紫菀、钩藤、瓜蒌、马兜铃、前胡、苍术、续断、鹿茸、穿山甲等。
栽培、养殖药材70余种。其中引种26种，野生变家种、家养18种。年种植面积5.3万亩，年产量250万公斤。收购药材420种，年收购量2,000万公斤。
《主产品种》
白术：主产平江、隆回、溆浦等县。栽培历史悠久，素有平术之称。本省年收购量占中国25％左右，居第二位。
枳壳：主产沅江县，黔阳、辰溪、麻阳、宁乡、汉寿、益阳等30余县有产。本省年收购量估中国40％左右，居首位，产品销中国并出口。
栀子：主产涟源、邵东、湘潭、衡山、衡东、浏阳、宁乡、澧陵、华容等县。以质优量大而闻名，商品销中国及出口。本省年收购量占中国25％左右，居首位。
木瓜：主产桑植、慈利、湘乡、永顺等县。商品皮皱、质坚、色紫红、气清香，为本省传统产品，营销国内外。
玉竹：主产邵东、耒阳、永兴、新邵、隆回等县。商品根条粗壮、色泽透明、质地柔润，营销省内外及出口，是本省出口量最大的药材之一。
杜仲：本省为中国主产区之一，栽培历史较早，50年代就在慈利县建有国营杜仲林场。现全省大部分地区有栽培，其中以湘西和湘南山区较多。
薄荷：主产永州、湘乡、南县等地，岳阳、益阳、怀化、华容、涟源、桃源等地亦有种植。永州所产甲级薄荷红梗绿叶、香味浓烈，是传统出口的优质品。
金银花：野生分布于省内各山区，家种主产桂阳、耒阳、新宁、淑浦、隆回、衡阳、桃源等县、市。本省为中国山银花主产区之一。
龟板：本省为中国主产区之一。主产岳阳、益阳、常德等地、市。南县建有养龟场，开展人工养殖。
鳖甲：全省湖泊、河流中均有分布，主产岳阳、益阳、常德等地、市。药材、水产部门及广大农村都有人工养殖，已在沅江市兴建有现代化养鳖场。 朱砂：主产新晃、凤凰县。以色红鲜艳、有光泽、质脆、体重、无杂质而闻名。雄黄：主产石门县，已有一千多年的开采历史。质量优良，二硫化砷含量可达96％。 此外，厚朴、黄柏、茯苓、山药、玄参、天麻等也调供省外和出口
甘肃省经济以农、牧、石油、化工等较重要，盛产瓜果、中药及毛皮。农作物以粮食作物为主 主产品种：家种药材主要有当归、纹党参、大黄、红嗥、杜仲、天麻、黄莲、连翘、云木香等；野生药材主要有猪苓、九节菖蒲、黄嗥、丹参、羌活、赤勺、辛夷、何首乌、山茱萸、独活、防风、川贝母等。动物药材主要有麝香、熊胆、豹骨等。
福建省位于中国东南沿海，东经115°50'～120°47'，北纬23°30'～28°19'。北、西、南三面 主产品种：主要有太子参、茯苓、泽泻、山药、枳壳、绿衣枳实、瓜蒌、乌梅、吴茱萸、丝瓜络、佛手、四开青皮、桑枝等；野生药材主要有海金沙、金银花、香附、狗脊、天冬、防己、黄精、乌药、金樱子、海风藤、兰花参等；海产药材有海浮石、海螵蛸、昆布、海藻、牡蛎、玳瑁、海蛇等。
西藏自治区位于青藏高原西南部。北连青海省和新疆维吾尔自治区，东南与云南省相毗连， 主产品种：小草药有灯心草、半枝莲、一枝黄花、金钱草、地丁、白花蛇舌草等；小花果药有佩茄花、梅花、玳玳花、凌霄花、瘪桃干、枳壳等；小动物药有珍珠、壁虎、龟板、鳖甲、乌梢蛇、龙衣、僵蚕、土鳖虫等；小矿物药有寒水石、无名异、紫石英、赤石脂、赭石等。
贵州省的农副产品以水稻、油菜籽、烤烟、剑麻、咖啡、栓木、生漆为主，栓木、生漆产量 主产品种：家种药材主要有吴茱萸、杜仲、天麻、厚朴、半夏、白术、麦冬等；野生药材主要有金银花、百合、天冬、白及、黄精、捥佟⒗m断、五倍子、何首乌、金果榄等；动物药材有鳖甲、乌梢蛇、蕲蛇、灵猫香等；矿物药材有朱砂、雄黄等。
辽宁省是中国重要工业基地，冶金、煤炭、机器制造、化工、造船等工业发达，粮食、花生、 主产品种：野生药材主要有人参、细辛、五味子、党参、关黄柏、关木通、威灵仙、升麻、刺五加、刺人参、淫羊藿、马兜铃、知母、藜芦、手掌参、羺本、百合、石韦．拳参、糙苏、白头翁、野刺玫、卫茅、山楂、树舌、云芝、猴头、猕猴桃等。家种药材主要有人参、细辛、平贝母、黄嗥、桔梗、天麻等。动物药材主要有熊胆、蛤蟆油、蜂房、蟾酥、桑螵蛸等，也是全省的养鹿基地。
重庆市是中国西南地区和长江上游的经济中心城市、重要的交通枢纽和内河口岸，拥有汽车、 主产品种：家种药材主要有杜仲、天麻、附子、金银花、党参、黄连、厚朴、黄柏、山茱萸、桔梗、玄参、云木香、白芍、白芷、延胡索；野生药材主要有猪苓、连翘、柴胡、苍术、何首乌、细辛、海金沙、淫羊藿、太白贝母等；动物药材有麝香、僵蚕等、水獭肝、蜈蚣、熊胆、全蝎等。
青海省的经济以农牧业为主，工业产品以石油、天然气、原盐、盐碱化工、毛纺织品居重要主产品种：主要分布有甘草、旋覆花、红花、枸杞子、苍耳子、天仙子、车前子、牛蒡子、葶苈子、丹参、大戟、防风、紫花地丁、茵陈、紫菀、狼毒、曼陀罗等。林中及草原主要分布有羌活、党参、大黄、赤芍、天南星、黄嗥、升麻、地榆、马尾莲、黄精、南沙参、川贝母、冬虫夏草、秦艽、远志、沙棘、麝香、鹿茸等。
黑龙江省是中国木材、石油、大豆、甜菜、亚麻主要生产基地，产量均居全国首位。黑龙江 主产品种：其中野生药材主要有满山红、檞寄生、黄嗥、赤芍．黄芩、苍术、白头翁、蒲公英、牛蒡子、平贝母等；种植药材主要有人参、黄嗥、平贝母、车前子等；动物药材主要有鹿茸、麝香、熊胆、豹骨、蛤蟆油等。
南海诸岛是中国南海中许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广。南 主产品种：分布有多种海洋药材，主要有海马、海龙、海龟、玳瑁、瓦楞子、珍珠、石决明、鹧鸪菜、海藻等
可以参考一下
2. 湖南益阳船厂
舵杆洲，是洞庭航道上的一个重要路标，也是重要的地理分界线。现在的舵杆洲，既无杆也无洲，只在枯水季节显露出一堆废墟，可舵杆洲的名字，不但为洞庭水乡的民众熟知，而且还标上了长江、洞庭湖以及湖南多种版本的地图。一堆不起眼的废墟，为何有如此大的名气？
明嘉靖之前的中洞庭湖，即现在的南县一带，只有露出水面的三座山，即九都山、明山和寄山。所谓“山”，不过是露出湖面的三个土丘而已，平均海拔不到80米。长江之水南泄注入洞庭湖，江水夹带的泥沙被三座山所挡，淤积形成了今天的南县。清朝早、中期，淤积的泥沙还未连成片，九都山在西面首当其冲，淤积的速度最快，寄山在最东端，淤积相对较慢，寄山最小。传说秦始皇当年用赶山鞭赶百座山去蓬莱时，在洞庭湖听到鸡叫，恐泄露仙机，慌忙中将其中一座寄存在此，寄山的名字因此而来。
十六世纪末、十七世纪初，最早来到洞庭湖的人在这些淤积的荒洲上安家定居，成为这里最早的主人。
在寄山脚下，有一严姓地主，经过几代拓荒，到清康熙年间成为了颇有声望的大户人家。望子成龙的严姓地主让大儿子严鹤寿赴省城长沙考“功名”，严鹤寿乘船出发时正是洞庭湖涨秋水的季节，船行至舵杆洲地域，风浪将船掀翻，严鹤寿葬身鱼腹，留下年轻的妻子和年幼的儿子。
严妻是一位极其坚强、有见识女子，发誓不再嫁，孤身把儿子抚育成人。
雍正初年，长大成人的儿子前往省城赴考，然而厄运再一次降临，严家又多了一个新寡的儿媳和年幼的孙儿。
此时的严妻已经没有眼泪，面对恶劣的自然环境，再一次勇敢的挺直了腰杆。为了孙儿，也为了南洲的莘莘学子和来往行商船客，婆媳俩在灵堂前高竖孝幡，并声明捐出全部家产，号召大家出钱出力，立志在洞庭湖中间修一座避风港。
婆媳俩戴孝化缘修避风港的义举很快便在洞庭湖区传开，湖南士子们为此肃然起敬，纷纷联名上奏雍正皇帝。雍正皇帝也为之动容，下旨拨出20万两银子和整修皇宫的部分木料、石料，责令两湖总督督促沅江县将此事办妥，限期竣工。
圣旨一下，地方官吏不敢怠慢，再加上这原本就是造福万民的善举。一时间，行商船客响应者云集，义务运石运木。众志成城，雍正九年（1731），一座用料讲究，具有当时国家级水准的避风港很快矗立在东洞庭湖。由于严家两代女子在此夫死子亡，并在此发现有沉船舵杆（一说是杨幺在此被岳飞击败的沉船），故定名为：舵杆洲，谐音躲风洲。从此，这里成为过往行商船客闯洞庭的避风港，西、南洞庭入长江的通道从此安全畅通，大批南洲子弟从这里走出南洲，后来益阳大码头水运经商文化的兴起也得益于这座避风港。
由于泥沙淤积，加之上世纪五十年代围湖开垦，水面日渐缩小，洞庭湖浊浪排空、汹涌澎湃的景象已难的一见，现代的造船技术和天气预报也使行船安全系数大增，舵杆洲作为航运安全保障的重要性也日益减小。到了1969年，当地人为了挖取传说中的镇洲之宝——金牛，将避风港拆毁。那时人们才发现，避风港是建在两层长十米，宽五十公分，厚十公分的整齐松木板上，而这些埋在水下已有230多年的木材，还鲜亮如新。
到了今天，舵杆洲的历史使命并未完全结束，那些进漉湖砍芦苇的小船仍然在这里避风躲浪。
3. 沅江市有哪些船厂
说中国第一个设备全部是现代化的钢铁厂在贵州，很多人可能要惊呼，中国第一座近代钢铁厂不是张之洞开办的湖北汉阳铁厂吗？怎么又跑你们贵州去了！
这样的问题本身没有问题，汉阳铁厂确实是中国第一座近代钢铁厂，张之洞还因此被誉为“钢铁之父”。因为他开办成功了，中国是一个比较喜欢以成败论英雄的国家，成功了说什么都是真理，你说是第一就第一吧！
但是历史永远是历史，谁都不能改变历史的客观性。汉阳钢铁厂开办之前，中国就已经有了第一个钢铁企业，它是开办在贵州省黔东南州镇远县境内最终以失败告终的——青溪铁厂。不过它的失败却让人们不会记住它，它就这样被遗忘在历史的角落里。
可是青溪铁厂虽然是以失败告终，但是他对于当时羸弱不堪的中国来说，不失是一种尝试，是一面镜子，从某种意义上来说，青溪铁厂是成功的。
中国在1840年鸦片战争之后，闭塞落后的大清帝国被帝国主义用船坚利炮撬开了大门，这引起当时的社会精英的震惊，西方国家为何如此之强大，科学技术为何甩了中国几条街。于是他们开始提出“师夷长技以制夷”的口号，要向西方学习先进知识，所以在1960年以后就有了以恭亲王奕祈、两江总督曾国藩、闽浙总督左宗棠、直隶总督李鸿章和湖广总督张之洞等人为首的“洋务派”，他们继承了魏源、林则徐等人向西方学习的思想，纷纷在中国开办各种现代化工业，洋务运动一时风起云涌，这场运动深深的影响到了中国的近现代化发展进程。
当然，洋务运动不只是张之洞等人在提倡和在实现。当时全国凡是有热血的官宦、富商、有识之士等等也在积极参与到这场运动之中来。
作为贵州巡抚的潘霨在张之洞等人的影响之下，也比较热心于洋务运动，积极响应实业兴国的号召，于是刚到贵州就任巡抚不久，就马不停蹄的深入考察贵州的省情。当到了镇远府清溪卫时，看见当地群众在用自制的小土炉在炼铁，这就引起了他的重视。经过一番考察，他觉得此处铁矿石丰富，煤的储存量也较乐观，就产生了在此开办钢铁厂的想法。
经过一番深思熟虑之后，潘霨决定上书朝廷，在青溪筹建钢铁厂。潘霨要筹建钢铁厂这事，在当时的中国并无先例，虽然有造船厂、军工厂、纺织厂等等一大批近代企业兴起，可钢铁厂做为重工业当中的基础性工业，沿海一带的地方都未有条件兴办，更何况一个处在内陆飞鸟不通的贵州。
潘霨通过认真的考察之后，他认为在青溪开办一个钢铁厂具有三个条件，一是全国各地都在兴办实业，急需煤铁，煤和钢铁的市场需求量大；二是贵州煤和铁的储藏量极为丰富，但从来未得到大规模开发利用，具有资源上的先天优势；三是青溪此地离舞阳河较近，水运比较方便，钢铁和煤可以通过舞阳河转沅江直抵长江。
于是潘霨就力排众议，在1885年向光绪皇帝上了一份《黔省矿产甚多煤铁尤甚可否体察开采》的奏折，光绪皇帝一看心里也没谱，于是就让潘霨再仔细考察后，认真研究再开办，不得光有一番热情，以免徒有空话。
光绪皇帝算是原则上同意开办青溪铁厂，这让潘霨甚是高兴。他认为若能开办成功，一是贵州将拥有近代第一个大型钢铁企业，为贵州民族工业的发展奠定良好的基础；二是地方财政收入也会得到增加，对改变贵州贫穷落后的面貌也起到重要作用；三是能为各省提供所需的钢铁产品，有力地支持蓬勃兴起的洋务运动，亦可为朝廷分忧；四是还能提升贵州边远省在全国的地位，最主要的一点是能够显现自己的能力、政绩和声望。
高兴过头的潘霨接到皇帝的旨意之后，没有经过专业人士的研究规划，做一个可行性研究报告，就着急忙慌的先筹集开办的资金。通过派人到上海募集股份，每百金一股，出资最多的将被推选为总办，到100股的推为帮办。并在此期间成立了贵州矿务总局，专门负责此项工作。
最终在上海募集到了1000来股，银两10万两左右，官府再出资19万两多点，借洋款30万两，建厂的资金算是得到了解决。
通过官商合办的方式把钱的问题解决了，于是便在光绪1887年8月在青溪舞阳河畔举行了隆重的奠基仪式，正式破土动工。
厂房和厂址修建完毕后，潘霨立即派人到英国采购了迪赛德机器制造厂制造的熔矿铁机炉、冶炼贝色麻钢炉、轧钢铁条板机床，以及一千七百八十余吨耐火砖材料。全部机器设备和所需物资于1887年9月抵达上海，并经长江逆流而上进沅江，转舞阳河于1888年5月安全运抵青溪，同年6月1日这个中国第一座设备和技术都算得上先进的钢铁厂算是正式建成。
建成后的青溪铁厂占地约60亩，不仅能够炼铁，还能炼钢和轧钢，各种机器设备多达32件。并通过向国外聘请5名外藉工程师，向江浙一带聘请技工20人，在青溪当地招募普通工人近千人，这个钢铁厂终于可以正式投产了。
投产后的青溪铁厂能够日产生铁25吨、钢48吨。铁厂投产后，潘霨大声感叹“大利将兴，民生有望”，兴冲冲地于6月26日把青溪铁厂厂图和铁样，呈送到朝廷让皇上和老佛爷看。潘霨开办钢铁厂这件事当时在全国闹得轰轰烈烈，连《申报》对此事都加以报道。
可就在一切都在顺利进行中时，铁厂的资金周转不过来了，无法支付原料款项和员工工资，水路运输能够运送的物资又不能满足厂方和购买方的要求，再加上管理人才和技术工人缺乏，机器各种故障无法修复，而精通技术的厂领导潘露又暴病而亡，最要命的是用于冶炼的煤质量较次，铁矿原材料又达不到要求，没有资金购买上乘的原材料，在冶炼中经常发生塞炉事件。最终，铁厂不得不停产。
接到停产消息的潘霨，心急如焚，想来想去之后，他决定把厂转让给湖北总督张之洞，可被张之洞婉拒了。实在没办法了，他又向张之洞求援，让他派一个懂技术的人来接手管理，张之洞即派曾彦铨前来当厂长。可这个曾彦铨不但无经世之才，还贪得无厌。
1890年2月，潘霨让贵州地方政府再拨银四万两让新任厂长曾彦铨继续生产，这家伙却以去重庆募集资金为由，乘机侵吞了官银二万五千两，致使青溪铁厂无钱周转，生产运作失常，最终被迫完全停产。曾彦铨被革职查办后，潘霨几经周折，但无力回天，最终轰动一时的中国第一个钢铁厂不得不在1890年7月宣告破产。其总共筹办了5年，可仅仅维持3个月正常生产就以失败而终。
青溪铁厂失败原因是复杂的，一是没有对青溪是否能够建钢铁厂做详细考察，做可行性研究；二是潘霨急利攻心，任人不当；三是当时的社会大环境所决定，人才匮乏；四是朝廷从财政上没有资金支持，致使资金无法周转。
虽然以失败而告终，但是作为中国第一个钢铁厂它所带来的意义却是非凡的，当时青溪铁厂生产的铁锭都要刻上“天字一号”的标记，在当时的中国，它确实就是“天字一号”。青溪铁厂比1893年张之洞在湖北开办的汉阳铁厂早了很多年，谁有说得清张之洞的汉阳铁厂又不是借鉴青溪铁厂的前车之鉴呢？所以我们说青溪铁厂从某种意义上来说它是成功的。
4. 益阳沅江船厂招聘信息
中国有四大古都
西安、南京、洛阳和北京并称为中国四大古都。
西安古称长安，位于黄河流域关中平原中部秦岭北麓，地跨渭河南北两岸，东有函谷关，西有大散关，南有武关。南京古称金陵，襟江河，依山傍水，钟山龙蟠，石头虎踞，山川秀美，古迹众多。洛阳古称洛邑，地处中原，山川纵横，西依秦岭，出函谷是关中秦川，东临嵩岳，北靠太行且有黄河之险。北京古称燕都，地处华北平原西北边缘与太行山脉燕山山脉的交接部位。
1.北京
北京是一座特殊的城市，因为相对其他城市而言，人们对北京更有一种“城”的概念认同。从3000年前的幽燕之城，到百年前的皇家都
城，再到当代的繁华大城，若问千百年来北京
这个“城”字有多重要？它既重要到能左右一个国家的兴衰起伏，又能无时无刻地影响人们的生活。你可以说，一部中国发展史，始终并行着一部北京建城史。
2.西安
世界历史名城，华夏精神故乡—西安。
西安，中国四大古都之一，是中国历史上建都时间最多、建都朝代最多、影响力最大的都城，是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表，有着“天然历史博物馆”的美誉。西安，在《史记》中被誉为“金城千里，天府之国”，是中华民族的发祥之地，由周文王营建，建成于公元前12世纪，先后有21个王朝和政权建都于此，是13朝古都，中国历史上的四个最鼎盛的朝代周、秦、汉、唐均建都西安。其标志性建筑：大雁塔、钟楼、鼓楼、明城墙、大明宫、大唐芙蓉园、小雁塔等。
3.南京
南京为中国古都，其位置乃在一美善之地区。其地有高山，有深水，有平原。“江南佳丽地,
金陵帝王州”，有着6000多年文明史和2500多年建城史的南京，与西安、洛阳、北京并称为"中国四大古都”。自公元229年东吴孙权迁都南京以来，历史上先后有10个朝代在此建都，故有"十朝都会"之称。
4.洛阳
洛阳是华夏文明和中华民族的主要发源地，中国四大古都之一，中国古代四大发明中的指南针、造纸术、印刷术均诞生于此，道学发源于此儒学兴盛于此佛学首传于此理学光大于此，自古就有“天下之中“十省通衢"之誉。洛阳是我国建都最早、历时最长、朝代最多的都城，后有105位帝王在此定鼎九州。
5. 沅江船舶厂
常德市1999年一2020年城市总体规划方案(摘要)
一、概述
(一)现状概况
常棵市位于湖南省西北部，沅水下游和澧水中下游，东滨洞庭，南通长沙，西连黔川，北临鄂西。市域地处亚热带季风涅润气候区，洞庭湖平原。地势西高东低．兼备平湖，丘岗、山地地形特征。全市现辖两区、一市、六县，面积18190平方公里，1998年底户藉人口595．03万人，国内生产总值303．7亿元，居全省第三位。常德市中心城区由江北城区、江南城区、德山开发区三片组成，至98年底，三片建成区面积48. 25平方公里，城市人口47. 25万人。其中江北城区为常德市的政治、经济、文化中心，建设用地面积31．12平方公里，城市人口 29.76万人；江南城区为鼎城区政府所在地，建设用地面积9．35万平方公里，城市人口8．76万人；德山开发区为常德市的主要工业基地，建设用地面积10.44平方公里，城市人口8.73万人.
(二)规划期限
近期2005年，远期2020年，远景2020年后30-50年。
(三)规划区范围
本次规范确定的城市规划区范围为：江北地区、武陵镇、德山开发区、柳叶湖旅游度假区、护城乡、东郊乡、东江乡、河伏镇、丹洲乡、南坪岗乡、芦荻山乡、灌溪镇、白鹤山乡、斗姆湖镇、石门桥镇，太阳山林场，总面积约638平方公里。
二、市域城镇体系规划
(一)区位条件
常德市域自然条件优越，交通便捷，地处我国“东靠西移”战略的中间地带，是长江流域经济发达的上海、江苏与相对落后的云、贵、川的过渡区，它既受以广州、深圳、香港为中心的南中国经济圈的辐射影响，也是湘西北汇入长沙经济带的必经通道。
(二)城镇发展战略与布局
常德市跨世纪的城镇发展战略为：强化中心城市，加强县城建设，积极发展中心镇。城镇发展布局将在现有基础上形成“一个中心，两大城市群，三条轴线，四类空间，五个等级”的战略布局。一个中心即以常德市城区为市域中心城市；两大城市群是以石门为核心的西北城市群和以津市、澧县为核心的东北城市群；三条轴线指南部发展轴(319国道、石长铁路、长常高速公路沿线)、北部发展轴(从津市、澧县沿澧水流域到石门)和中部发展轴(207国道、石长线和1836省道沿线)；四类空间是以常德市城区为中心的大都市区，以各城镇发展为依托的城镇密集区，以交通干线和沿线重要城镇为骨干的城镇点轴发展区和西部山区的城镇点状发展区；五个等级是指中心械市——次中心城市——县城一一中心镇———般镇的五级城镇体系结构。
(三)总体发展目标
20l0年全市国内生产总值实现6O0亿元左右，2020年达到1500亿元左右，人均GDP超过20000元。建立—个适宜常德市社会经济发展要求，等级规模完善，空间市局合理，功能组织协调的城镇体系结构。城市化水平，2010年：40％，2020年：50％。
三、中心城区总体规划
(一)城市发展战略
大力加强基础设施的建设与经营环境的改善，加强城市建设力度；发挥中心城市的凝聚力，促进经济发展；大力发展旅游业，培育新的经济增长点坚持可持续发展战略，保护环境，塑造有特色的宜人的现代
化城市环境。
(二)城市性质、规模
常德市位于湘鄂边境，同属武汉经济圃和湖南滨湖经济区，同时受到湘中经济圈、湘北经济圈、湘西经济圈、鄂中南经济圈、鄂西南经济圈的影响。处于国家开发中西都地区“东靠西移”的过渡地带，是湖南省北部联系长江流域重要的门户与通道，滨湖经济区的重要城市之一，湖南省建设湘西北地区的重点 。 因此性质拟定为：湘西北的中心诚市，交通枢纽和流通中心，以轻型工业为主的现代化城市。根据预测，2005年城市人口 60万(其中江北城区38万，江南城区10.5万．德山开发口10. 5万)，2020年城市人口 100万(其中江北城区60万，江南城区20万，德山开发区20万)。城市建设用地规模，2005年控制在60平方公里左右，2020年控制在95平方公里左右。
(三)城市用地发展方向及总体布局
江北城区近期沿武陵大道两侧向北发展，远期适当向东发展，主要向北、向西发展。德山开发区上要向南发展，江南城区向西、向南发展。城市未来的总体布局仍是—城三镇形式。江北城区作为全市的政治、经济、文化中心，江南城区作为区域性商贸市场中心，德山开发区作为市级工业基地，并在发展中完善其城市职能。
(四)城市用地布局规划
l、居住用地规划
考虑到常德市城区原有居住用地相对分散．对居住用地按居住片区进行规划布局。城区规划12个片区，其中江北城区5个，江南城区3个，德山开发区4个。
2、公共设施用地规划
(])行政办公用地规划
为强化江北城区的行政职能，在洞庭大道北侧，龙港路与皂果路之间布置市政广场及相应的行政用地，形成江北城区新的行政中心，也是常德市城区的行政中心。 同时增强各行政单位的绿化用地，改善行政办公的环境。
(2)商业金融用地规划
江北城区在规划中形成两个较大的商业中心，—个是对原有人民路周围的商业用地进行改造增建，扩大规模，形成具有传统气息的商业中心；另—个是结合新的行政中心布置—定的商业用地，形成新的现代
化的商业中心。金融中心以现在的洞庭大道中段为基础，加以配套、完善，作为将来的金融中心。江南城区结合市场用地适当布置一定规模的商业金融用地。德山开发区沿乾明路两侧布置小型的商业用地。
(3)市场用地规划
江北城区和德山开发区对原有市场进行改造，适当增加部分专业市场。江南城区适当扩大原有市场规模，加强配套设施建设，增加专业市场。
(4)文化娱乐用地规划
江北城区结合新的行政商业中心，布置一处文化娱乐用地，形成整个市区综合性文化娱乐中心。江南城区在沅南路北侧新增—处文化娱乐用地，形成其文化娱乐中心。德山开发区在崇德路南侧建成该区的文化娱乐中心。
(5)体育设施用地规划
现有市体育中心作为整个市区的体育活动中心，老体育馆环境改善后作为江北城区的体育活动中心；江南城区现有体育馆作为其体育活动中心；德山开发区在桃林路北侧新增一处体育用地，形成其体育活
动中心。
(6)医疗卫生用地规划
规划新增加2所综合性医院。一所位于江北城区芙蓉路北段东侧，主要为江北城区西北部新建城区居民服务；另一所位于德山开发区南部新建城区的中心。
(7)科研教育用地规划
规划中新增的科研教育用地主要集中在江北城区。在江北城区西北部芙蓉路西侧，规划一个占地85公顷左右，环境优美，大中专院校云集的新型科研教育园区。市区—些比较分散、教育设施落后的大中专
院校经拆迁后主要在该园区选址。
3、工业仓储用地规划
(1)工业用地规划
江北城区主要集中在城域区的西南与东南两处；城区其他比较分散的工业，除了几处对城市环境没有污染的工业外全部搬迁。江南城区近期在城市东部安排一处工业用地；远期结合南站港区的建设，在西部 安排一定规模的用地。德山开发区南部布置两处工业用地，西部布置一类工业，东部可以布置污染程度较小的二类工业。
(2)仓储用地规划
规划5个大型的仓储中心，即落路口港区仓储中心、盐关码头仓储中心、南站港区仓储中心、德山专用码头仓储中心、德山火车站仓储中心。
4、开发区规划
德山开发区作为常德市区重要的经济开发区，应重点发展工业，特别是高新技术产业，形成常德市的工业基地，同时应完善其城市功能。柳叶湖旅游度假区作为省级旅游度假区，应重点做好旅游景点的开发、建设，配套完善服务设施。武陵开发区地处江北城区，可适当发展一些一类工业。
(五)对外交通规划
1、公路
利用新建和原有的207国道、319国道过境段，组织市区快速外环，把国道207、319和省道1801、1804及长常高速公路通过立交形式姐织在一起，保证城市出入口畅通。规划新建常德到张家界、吉首等高速公路，将常德汽车北站搬迁至常德火车站西侧，将常德汽车南站搬迁至金霞大道北侧，在德山火车站附近新建德山汽车站。
2、铁路
规划三条铁路专用线：盐关码头专用线，德山粮库专用线，火车站货场专用线。
洛湛铁路常德城区段沿石长铁路北侧、东侧布置。
3、水路
规划将沅江航道改造为三级航道，使其能够常年通行1000吨级的船舶。对港口布局作些调整，规划七个港区，即夹街寺港区、落路口港区、中心区港区、盐关港区、南站港区、德山港区、德山专用码头区，原有大西门港区取消，中心港区将煤碳、砂、等有碍城市环境的物质向盐关港区转移。落路口汽车渡口、青年路汽车渡口作为战备码头保留。
4、航空
对机场周围用地进行控制，为机场扩建留有余地，同时将机场路拓宽并向南延伸至常长高速公路入口。
(六)城市道路交通规划
1、道路承航规划
(1)路同规划
中心城区干路网采用棋盘式布局形式。近期过境交通由南坪路、启明路、樟桥路和沅江东大桥组成的东干线承担；中、远期沅江西大桥建成后，由金丹路、金霞路、善卷路组成的西干线承担；城区三片的交通联系主要由沅江大桥承担。规划洞庭大道在柏园桥东侧辟为十字路口，即向北延伸至南坪路，与1804省道连结，向东延伸至启明路：建设西路向西延伸至人民西路。城区形成两条主干线：西干线由金丹路、沅 江西大桥、机场路、金霞路、玉霞路、善卷路、忠德路组成；东干线由南坪路、启明路、沅江东大桥，樟桥路组成。两条主干线红线控制为50米。
(2)城市广场规划
规划在常德火车站，常德火车东站、德山火车站和德山长途汽车站布置交通集散广场；在江北城区洞庭大与皂果路交汇处西北角，布置一处市级游憩集会广场，同时在江北、江南、德山各布置4—6个区级游憩集会广场．供市民工余时间和节假日生活游憩活动使用。
2、公交网路规划
公交线路。结合近期建设，对现有的10条线路进行调整，同时增设9条新线路：火车站至白鹤山、火车站至桃花源、江南城区环线、武陵开发区至柳叶湖、江南城区至德山开发区、火车站至花岩溪、师院东院 至西院；三岔路至万金障农场。公交站场设施分首末站、停车场、保养场三部分。江北城区东部靠近铁路设一处公交保养场，负责整个城区车辆的保养：公交首末站的设置结合居住区规划，在每3—5万人的居住用地或居住小区设置一处；公文停车场的设置与公交保养场、公交首末站相结合，在江北城区没置4处，江南城区设置2处，德山开发区设置3处，
9、交通设施规划
在城区三片的出入口设处外来机动车辆公共停车场。市内公共停车场主要设在商贸、娱乐集中的地区和交通枢纽附近，共规划23处。加油站按服务半径每1. 5公里设一座，共设17座。
(七)绿地系统及城市景观特色规划
1、绿地系统规划
加强城市及其周边大环境的绿化建没，利用城区边缘山地扩大和开辟林地、园地，并沿铁路、高速公路两侧建设防护林带，创造城市的绿色大背景。建设完善柳叶湖、江北水系绿化带、江北中心区绿地、滨湖公园、临讧公园、江南城区中心绿地、德山公园，形成较大面积的绿色空间。利用江北水系绿化带、城市林荫道等带状绿地串联各类大小广场、绿地，使绿色空间得到有机的联系，灵活的拓展。争取2020年，人均公共绿地面积接近15平方米/人。
2、城市景观特色规划
常德市城市宏观自热环境要素可概括为‘三山、三水”，即：太阳山、德山、河伏山，柳叶湖、沅水、江北水系。因此．城市特色的塑造主要突出山、水要素。城区的整体特色为山、水交相辉映的现代化新城，同时各片区又有重点的塑造各自的特色。江北城区临沅江水面带注重城市立面的塑造，临柳叶湖以开辟绿色空间为主，沿江北水系则以小桥、流水，错落起伏、富有生气韵律的灵活空间面貌为主。江南城区沿沅江应与江北城区的建设相呼应，繁荣、流动的闹市为其主要特色。德山开发区山、水条件俱佳，临江工业区在未来的建设、改造中注意形象的塑造，大部分地区结合丘陵地形进行建设，形成山地城市风貌。
(八)市政工程设施规划
1、给水工程规划
近期人均综合用水量指标取700升／人.日，远期取900升／人.日。水源以沅江地表水为主．近期完成四水厂—期工程(15万吨／日)，远期逐步扩建四水厂和三水厂，取消一水厂，实现全城多水源环状供水。
2、排水工程规划
城区三片分别建立独立的排水系统，排水体制主要采用分流制，部分老城区采用合流制。三片各建—座污水处理厂，江北城区污水处理厂规模为35万吨／日，江南城区7万吨／日，德山开发区12万吨／日。
3、电力工程规划
常德城区高压电网采用220KV、IlOKV两个电压等圾，取消原有35KV电压等组。220KV电网结构，拟采用环绕城区周围形成220KV的环网结线力式，并主要通过500KV岗市变电站取得省内外大型水、火电厂送来的电源。110KV电网结构保证每个变电站有两个电源。
4、通信工程规划
(1)电信
2010年话机普及率达到50部／百人；2020年话机普率达到65都／百人，市话交换局七个，长途交换局二个。
（2)邮政
在江北新建常德市邮政大楼，火车站支局，黄家大屋邮政所等15个邮政局所；在江南新建长家岗邮政所、朱家岗邮政所等8个邮政局所。至2020年，市区设局所50个。
(])广播电视规划
2020年，全市的无线广播电视的覆盖率达到98％，有线广播电视的覆盖率达85％以上，电视的采、编、播、传输和接收实现全数字化；建成全市的有线广播电视光纤基础网，实现网络传输数字化。
5、燃气工程规划
近期气源采用液化石油气，远期主要采用天然气，液化石油气为辅助气源。近期居民气化率100％，其中管道气化率39．2％，瓶装气化率60.8％；远期管道气化率93．2％，瓶装气化率6.8％。
6、环境卫生规划
近期内实现垃圾卫生填埋达到无害化要求；远期在实现垃圾分类收集和垃圾、粪便处理无害化的同时，达到综合利用的要求。公厕按每2500人城市人口一座公厕的标准设置，主要繁华街道公厕间距为300
—500米，一般衔道为800—1000米。垃圾中转站以小型站为主，积极推广使用具有“垃圾分类收集、处理，中转”等多项功能的垃圾中转站。在肖伍铺到大龙站沿线以东一带的山地中规划—垃圾填埋场，占地面积约400亩，用于江北城区的垃圾投填埋；另在益阳冲填埋场附近规划—垃圾填埋场，占地面积120亩，用于江南城区，德山开发区的垃圾填埋。
(九)环境保护规划
规划区空气环境质量控制在国家环境质量二级标准以内，水厂取水点附近，沅江水质要满足Ⅱ类地面水质标准;鱼类保护区及游泳区的水质满足Ⅲ类水质标准；工农业用水区的水质满足Ⅳ类水质标准；内湖
水体水质达到lll类水质标准，内河水质达到V类水质标准。噪声控制区覆盖率达到90%。
(十)文物保护与旅游规划
确定县级以上文物保护单位和重点文物的保护范围、建设控制地带。深度开发常德市旅游资源、重点发展常德城区和桃花源、夹山寺、壶瓶山、花岩溪、城头山古文化遗址等旅游区，搞好市区德山、河伏山、太阳山的开发建设，合理规划旅游线路，形成以中心城区为中心的东西、南北旅游通道。
(十一)综合防灾规划
1、防洪规划
城市防洪近期按50年—遇．远期江北城区按200年一遇，江南城区和德山开发区按100年一遇标准建设。防洪工程的主要任务是在现有防洪体系的基础上，按规划防洪标准加高加固堤防。
2、防震减灾规划
重大建设工程及生命线工程如洪水、供电、交通、通信、医疗、燃气、粮食、消防等设施，均必须进行地震安全性评价，并根据评价结果确定抗震设防要求，进行抗震设防。新建工程必须根据国家有关规定进行抗震设计和建设。避震疏散用地不少于每人3平方米。城区重大工程，生命线工程和各类工业民用建筑，要基本具备抗御六级左右地震的能力。
3、人防规划
常德市为三类人防重点城市。城市总体防护按照“片区防护，基础配套、分层布局、平战结合”的模式，进行长期建设。规划修建市及区级指挥所，修建四所地下医院、八个急救中心，十二个急救站。
4，消防规划
规划消防站13座，其中江北城区9座，江南城区2座，德山开发区2座。将消防指挥中心迁往柳叶路消防站 消防供水以城市自来水为主；消防用水管道与城市给水管道共用—套系统，城市消火柱间距不超过120米。
(十二）近期建设规划
江北城区对旧城区进行改造，改善其居住环境，完善武陵大道北段两侧的建设，进一步建设充实朝阳路两侧柳叶湖与滨湖路之间的城市用地。江南城区近期在沅江、金霞大道、机场路之间形成布局合理和具有良好建设形态的城市用地。德山开发区近期在现状建设用地与崇德路之间形成一定的城市规模。
（十三）城市远景发展构想
远景江北城区用地向西、北部扩展，江南城区向南部发展，德山开发区向南发展。将常德市建成物质环境和生态环境高度协调、景观优美、各类基础设施和服务设施完善、富裕文明的现代化大城市
6. 沅江市船舶制造产业园
第一章 总 则
第一条 为了加强河道采砂管理、规范河道采砂行为，维护河势稳定，保障防洪、供水、通航安全，保护生态环境，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事河道采砂以及相关活动适用本条例。
在长江干流湖南段河道内从事采砂及其管理，国务院《长江河道采砂管理条例》另有规定的，从其规定。
第三条 河道砂石资源属于国家所有，任何组织或者个人不得非法开采。
第四条 河道采砂管理应当遵循保护优先、科学规划、有序开采、严格监管的原则。
第五条 县级以上人民政府应当加强河道采砂管理工作的领导，建立健全组织领导、联合执法和区域合作机制；加强河道采砂管理能力建设和信息化建设，保障河道采砂管理工作经费，将河道采砂管理纳入河（湖）长制工作内容，健全河道采砂管理的督察、通报、考核、问责制度。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助上级人民政府及其有关部门做好辖区内采砂船舶（机具）集中停放、河道采砂纠纷调处、采区现场监督等河道采砂管理工作。
第六条 县级以上人民政府水行政主管部门负责编制河道采砂规划和年度实施方案，实施采砂许可，负责现场监督、督促落实生态环保措施、组织开展河道采砂常态化监督巡查、依法查处河道采砂违法行为，以及河道采砂的其他监督管理工作。
县级以上人民政府交通运输主管部门按照职责负责采（运）砂船舶（车辆）、船舶集中停靠点、砂石码头的监督管理工作，制定砂石码头和砂石集散中心布局规划，依法查处未取得营运许可擅自从事砂石运输的违法行为、超限运砂行为、损害通航条件的采砂行为以及未持有合格船舶证书、船员证书从事采砂、运砂的违法行为。
县级以上人民政府公安机关负责查处河道采砂及其管理活动中的违法犯罪行为。
县级以上人民政府自然资源、生态环境、农业农村、应急管理、市场监督管理、林业等主管部门按照各自职责负责河道采砂监督管理的相关工作。
第七条 鼓励和支持河道砂石替代品的科学研究，发展现代、环保的砂石供应产业。
第二章 河道采砂规划
第八条 洞庭湖和湘江、资江、沅江、澧水干流的采砂规划，由省人民政府水行政主管部门商同级自然资源、交通运输、生态环境、农业农村、林业等主管部门编制，报省人民政府批准。
其他河道的采砂规划，由有关设区的市、自治州、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照河道管理权限商同级自然资源、交通运输、生态环境、农业农村、林业等主管部门编制，经上一级人民政府水行政主管部门审核，由同级人民政府批准。
河道采砂规划是实施河道采砂许可、管理和监督检查的依据。经批准的河道采砂规划应当向社会公开，并严格执行；确需调整的，应当经原批准机关批准。
第九条 河道采砂规划应当依据国土空间总体规划制定，符合保障河道防洪、供水、通航安全和保护生态环境要求，并与防洪、航运、生态环境保护规划等相关规划相衔接。
第十条 河道采砂规划应当包括下列内容：
（一）砂石砂质、总储量；
（二）禁采区和可采区；
（三）禁采期和可采期；
（四）可采区规划期控制总开采量、开采范围、最低控制开采高程；
（五）砂石码头的布局要求；
（六）采砂环境影响分析。
第十一条 下列区域为禁采区：
（一）饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区和水产种质资源保护区核心区以及其他生态保护红线划定的区域；
（二）堤防、闸坝、水文观测、水质监测、取水、排水、护岸等工程设施安全保护范围；
（三）桥梁、码头、渡口、航道整治建筑物、电缆、管道、隧洞、输电线路等工程及其附属设施安全保护范围；
（四）河道险工、险段附近区域；
（五）危害航道通航安全的区域；
（六）法律、法规禁止采砂的其他区域。
第十二条 河道达到或者超过警戒水位时以及法律、法规规定禁止采砂的其他时段为禁采期。
在禁采期内，县级以上人民政府防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内作出紧急采砂的决定，所采砂石按照防洪物资管理规定使用。
第十三条 县级以上人民政府应当将河道采砂规划确定的禁采区、禁采期进行公告，设立明显的禁采区标志。
在可采区、可采期内，因防洪、河势改变、水工程建设、水生态环境遭受严重改变以及有重大水上活动等情形不宜采砂的，县级以上人民政府水行政主管部门应当划定临时禁采区或者规定临时禁采期，报同级人民政府批准后予以公告。
第十四条 河道采砂规划批准后，县级人民政府应当组织水行政、自然资源、交通运输、生态环境、农业农村等主管部门按照有关规定，对可采区砂石开采影响评价等进行专题论证，并经具有相应管理权限的部门批复同意。
第十五条 县级人民政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划和可采区专题论证意见，商同级交通运输、自然资源、生态环境、农业农村、林业等主管部门制定年度采砂实施方案，经同级人民政府同意后，报设区的市、自治州水行政主管部门批准。
年度采砂实施方案应当包括以下内容：
（一）可采区基本情况，许可方式、许可期限；
（二）可采区年度控制最大开采总量、开采范围、最低控制开采高程；
（三）采砂作业方式、船舶（机具）数量及采砂设备种类、最大生产功率；
（四）砂石码头的数量和位置；
（五）可采区现场监管方案；
（六）河道及航道清理、修复方案；
（七）船舶污染物接收方案等影响水生生物资源和环境的防范、修复措施；
（八）水生态保护及其他需要明确的事项。
第三章 河道采砂许可
第十六条 县级人民政府水行政主管部门应当按照批准的年度采砂实施方案实施本行政区域内河道采砂许可。未经许可，不得从事河道采砂活动；但是，农村村民为生活自用采挖少量河道砂石的除外。
交界水域河段采砂许可发生争议时，由共同的上一级人民政府裁决。
第十七条 县级人民政府应当采取招标、拍卖、挂牌等公开出让方式或者国家规定的其他方式出让河道砂石开采权。
第十八条 县级人民政府根据生态环境保护的需要，可以决定对本行政区域内的河道砂石资源依法实行统一开采管理。
第十九条 河道采砂许可申请人应当符合下列条件：
（一）有依法取得的营业执照；
（二）有符合生态环境保护、安全生产等要求的采砂设备和作业方式；
（三）有符合要求的采砂技术人员；
（四）用船舶采砂的，船舶检验证书、所有权登记证书和船员适任证书以及其他相关证书齐全有效；
（五）无非法采砂失信行为和不良记录；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第二十条 申请办理河道采砂许可，应当提交下列资料：
（一）河道采砂许可申请；
（二）营业执照；
（三）采砂船舶（机具）证书、采砂技术人员的基本情况；
（四）砂石堆放地点和弃料处理方案；
（五）船舶油污、生活废弃物的处理方案；
（六）河道及航道清理、修复方案；
（七）水生生物避让及水生态修复方案；
（八）法律、法规规定的其他有关资料。
第二十一条 河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一式样，由设区的市、自治州人民政府水行政主管部门统一印制，由实施许可的县级人民政府水行政主管部门发放。
河道采砂许可证内容包括许可证号、有效期、发证机关名称、发证日期，河道砂石开采权人名称，采砂船舶（机具）名称、检验证书登记号、采砂主机功率，许可河段、范围、控制开采量，最低控制开采高程以及作业方式、弃料处理方式等有关事项。
河道采砂许可证应当放置或者附着于采砂船舶（机具）的显著位置。
河道采砂许可证的有效期限不得超过一年。河道采砂许可证有效期届满，可以按照本条例规定继续申请办理河道采砂许可证；没有继续申请办理的，发证机关应当收回或者注销河道采砂许可证。
第二十二条 禁止伪造、涂改河道采砂许可证，禁止买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证。
第二十三条 河道整治、航道整治和清淤疏浚等活动产生的砂石由县级以上人民政府按照规定统一处置，不得擅自销售。
第二十四条 河道砂石资源有偿使用收入应当主要用于河道生态环境治理、河道建设维护管理以及河道采砂管理，具体管理办法由省财政部门会同同级水行政、自然资源、交通运输、税务等部门制定。
第四章 河道采砂监督与管理
第二十五条 县级以上人民政府应当组织水行政、交通运输、公安、生态环境、农业农村、应急管理、市场监督管理等相关主管部门，对河道砂石的生产、交易、运输和水上交通安全、生态环境保护、社会治安等进行监督管理，开展联合执法，有关主管部门应当依职权及时发现和查处违法行为。
交界水域县级人民政府应当加强区域合作，建立健全交界水域联管联治机制，开展交界水域非法采砂联合整治。
第二十六条 县级人民政府水行政、交通运输、公安、生态环境、农业农村、市场监督管理等主管部门应当将河道采砂执法监管信息数据纳入“互联网+监管”平台，实现信息互通、监管互认、执法互助。
县级人民政府应当明确河道采砂现场管理机构，建立河道采砂电子监控系统，对河道采砂现场进行监控管理。
从事河道采砂的单位和个人应当配合安装监控设备，不得损坏或者擅自拆除，不得妨碍其正常运行。
第二十七条 县级人民政府水行政主管部门应当在河道采砂现场明显的位置竖立公示牌，标明河道采砂许可证号、采砂范围、采砂作业工具名称、采砂期限、被许可单位名称及监督举报电话等。
第二十八条 县级以上人民政府水行政、交通运输等主管部门及其行政执法人员履行河道采砂相关监督管理职责时，有权采取下列措施：
（一）进入采砂生产、运输、存放场所进行调查、取证；
（二）要求采（运）砂单位和个人如实提供与河道采（运）砂有关的文件、证照、资料；
（三）责令采（运）砂单位和个人停止违法采（运）砂行为；
（四）依法查封非法砂石堆场，扣押非法采砂船舶（机具））、运砂船舶（车辆）以及非法采（运）的砂石。
第二十九条 县级以上人民政府水行政主管部门可以委托具备水利工程建设监理相应资质的监理单位对河道采砂活动实施监督管理。监理单位及其监理人员不得与采砂人、运砂人串通，弄虚作假，不得损害国家利益或者社会公共利益。
第三十条 从事河道采砂的单位和个人应当遵守下列要求：
（一）按照河道采砂许可确定的时间、地点、开采范围、最低控制开采高程、作业方式和控制开采量等进行开采；
（二）设置采区作业标志；
（三）及时清运砂石、平整弃料堆体或者采砂坑槽；
（四）按照有关生态环境保护规定做好生态环境修复工作；
（五）不得在河道管理范围内擅自设置砂场、堆积砂石或者弃料；
（六）不得危及水工程、农田工程、水文、桥梁、隧道、管线、环境保护等设施以及岸坡安全；
（七）法律、法规有关河道采砂的其他规定。
第三十一条 运砂船舶装运河道砂石，应当持有县级人民政府水行政主管部门核发的证明砂源合法的采运管理单。
县级人民政府水行政主管部门应当落实运砂船舶签单发航制度，从事河道采砂的单位和个人应当按照规定发放签单发航凭证。
第三十二条 县级人民政府交通运输主管部门应当建立采砂船舶集中停靠点，建立监控系统，设置电子围栏，加强采砂船舶停泊管理。
采砂船舶在禁采期或者在可采期但未取得河道采砂许可证的，应当在县级人民政府交通运输主管部门指定的集中停靠点停放。
河道内长期停泊不用、无人管理的采砂船舶，由所在地县级人民政府交通运输主管部门发布招领公告，自公告之日起一年内无人认领的，依法予以处置。
第三十三条 河道采（运）砂生产经营业主是采（运）砂安全生产责任主体，应当建立健全安全生产责任制度，完善安全生产设施，培训从业人员，确保生产安全。
第三十四条 河道采砂许可证有效期届满或者累计采砂量达到限定开采总量的，河道砂石开采权人应当停止采砂作业，按照规定对作业现场进行清理、修复，达到环保要求。县级人民政府水行政、自然资源、农业农村、交通运输、林业和生态环境等主管部门应当组织进行现场查验。
第三十五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当将河道采砂违法行为记录纳入社会信用信息服务平台。
第三十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当建立河道采砂违法行为举报制度，公布举报电话、电子邮箱，依法及时处理举报。
任何单位和个人有权举报河道采砂违法行为。经查证属实的，应当对举报人给予奖励。
接受举报的机关应当保护举报人的合法权益，对举报人的相关信息予以保密。
第五章 法律责任
第三十七条 国家机关及其工作人员违反本条例，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自修改河道采砂规划或者违反河道采砂规划、年度采砂实施方案批准采砂的；
（二）不按照规定审批发放河道采砂许可证的；
（三）根据防汛抗洪需要所采砂石未按照防洪物资管理规定使用的；
（四）违反规定批准销售因河道整治、航道整治和清淤疏浚等活动产生的砂石的；
（五）不履行河道采砂监督管理职责，造成重大责任事故的；
（六）违反规定参与河道采砂经营活动或者纵容、包庇河道采砂违法行为的；
（七）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十八条 违反本条例第十一条、第十二条、第十六条规定，在禁采区、禁采期采砂，或者未办理河道采砂许可证采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和用于违法活动的采砂船舶（机具），并处货值金额二倍以上二十倍以下罚款；货值金额不足十万元的，并处二十万元以上二百万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门依照前款规定处罚，并吊销河道采砂许可证。
第三十九条 违反本条例第二十二条，伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的，由县级以上人民政府水行政主管部门没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款，收缴伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让的河道采砂许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本条例第二十三条规定，擅自销售河道整治、航道整治和清淤疏浚等活动产生的砂石的，由县级以上人民政府水行政主管部门没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，并处二十万元以上五十万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第二十六条第三款规定，不安装、损坏或者擅自拆除监控设备，妨碍其正常运行的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十条第一项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销河道采砂许可证。
违反本条例第三十条第二项至第六项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第三十一条第一款规定，运砂船舶装运河道砂石，未持有县级人民政府水行政主管部门核发的采运管理单的,由县级以上人民政府水行政主管部门没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十二条第二款规定，采砂船舶在禁采期或者在可采期但未取得河道采砂许可证，未按照县级人民政府交通运输主管部门指定的集中停靠点停放的，由县级人民政府交通运输主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级人民政府交通运输主管部门采取措施将采砂船舶拖移至集中停靠点，处一万元以上三万元以下罚款。
第六章 附 则
第四十五条 本条例所称采砂机具，包括采砂水上浮动设施、挖掘机械、吊杆机械、分离机械等与采运砂石相关的机械和工具。
第四十六条 本条例自2021年3月1日起施行。
