欧洲海上风电成本迅速下降,根据WindEurope的数据,2018年海上风电成本245万欧元/ MW,2015年海上风电成本441万欧元/ MW,成本下降了44%。所以海上风电成本下降成为最近比较明确的一个话题。我们都知道,电力行业的销售电价全球波动都不是很大,而决定整个电力行业兴衰的,最终是成本。在能源方面,不管是页岩油,还是光伏风力发电,最终集中到一个性价比问题。
在风电上面成本压缩较快的欧洲国家有英国、德国、丹麦和荷兰。有数据显示,在德国,海上风电投资的成本160万欧元/兆瓦,而荷兰和丹麦的成本则低于200万欧元/兆瓦(这里是产能数据)。
相对来说,我国的海上风电正在起步阶段,但差距不小,有测算显示,含税海上风电成本不低于0.84元/千瓦时。而2018年风电上网价格是0.85元/千瓦时。而今年经历了一轮调整,部分企业上网价到了0.8元,更低的到0.75元。可以说现阶段的海上风电比现有陆上风电成本要高。所以,他山之石可以攻玉,我们需要获得国外的先进管理经验,那么为什么欧洲的风电成本会下降如此之快呢?
1、技术。这个是根本性的,很多人容易忽视这一点。体现为更高的电力转化效率,更加简便的电力运输,更加大的涡轮。有统计表明,10-12MW机器在大比例增加,而原来是6-10MW涡轮机,2014年以来涡轮平均容量增加了16%。
2、你可以从技术角度来看大容量的风电涡轮走向,你也可以得出一个比较简单的结论,规模经济在风电领域非常有效。也就是说所有的风电领域的投入都是扩大规模,增加功率,产量高,成本回收就快。这里面需要大功率的机组,也要大规模的区域,跑量才会赢。
3、竞争性竞标体系。这就要说到欧洲风电的一个核心政策,就是招标。上网电价被固定在某个水平,投资人投资风电,只要按照这个电力价格供应即可。这个时候企业竞争就得以体现。大型技术成熟的企业由于有更好的规模效应,所以他们更加容易获得新的项目。从而进一步压缩成本提高效率。
4、风电补贴在欧洲也是长期存在的,这也是为了改变能源结构。但是近些年,风电补贴减少或者有部分企业不再享有补贴。政府通过更多的其他服务来为企业做前期工作,为选址扫除障碍。风电很明确的一点,其有地域性,即使在海上,风电企业面对航行线路,洋流等一系列自然因素的影响,从而使得风电投资失败率较高。所以政府将补贴的重点转移为为企业进入投资做前期的准备。所以企业进入的是一个比较成熟的区域,就好像造房子做好了基础,选好了地段,热门区域,地质构造合理,那么你就能很放心去开发土地。
综上,我们看到了一个比较完善的体系。政府固定上网价,若干年不变,以此来驱动企业降低成本,提高规模,而为了提高企业投资成功率,政府做前期工作提升投资成功率。当然,由于电力产能是可持续的,海上风电维护成本较低,那么未来当上网电价约定变更,必然会促使电力价格下跌。或者,淘汰掉更多传统电力供应者。
综上。我们再回头说我国的海上风电。我国海上风电已经开始起步,但2017年遭遇了光伏风电装机寒冬,源自于现阶段我国的电力供应量比较充足。但我们从环保角度出发,需要调整电力结构,减少火电。可是无论怎么减少,现阶段海上风电的成本依然较高。我国的风电还有一定的吸纳问题,一个是电力输送通道和海上风电选址,相对于欧洲那些国家,比如英国四面环海,而荷兰有很大规模的浅滩海域,而大西洋季风又相对稳定。我国是单面沿海,而且有台风干扰,还是繁忙的集装箱航道。所以输送通道比较狭窄。而另一方面沿海地区接入变电限制较多,起源于本来就已经十分成熟和稳定的电力网络体系。
对于欧洲经验,令人产生兴趣的其实是政府将补贴改变为选址这一点,竞价机制比较好理解,我国在多个领域已经对招标体系有一定的经验,竞价关键,是稳定的上网价格。但海域选择依然是一个重大的难题。我国的海上风电行业将在未来2-3年,逐步通过规模提升的方式步入成熟行业,现如今我国海上风电装机总量已经全球第三。预计到2020年装机量将超过500万千瓦,而2020年至2030年每年新增容量将达到200万至300万千瓦。当然这并非是一条平行增长线,这里面还是存在成本的问题。如果电力过剩,那么上网电价就会下行以制约装机量。所以,关键不在于多少台风机,而是成本。
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