福建省企业安全生产级别评定标准汇总表
分值(分) 自评(分) 初审(分) 评定(分) 总 分 1000 一、公共部分 700 二、行业特殊要求 300
企业名称:
(盖章) 自评时间: 年 月
初审单位:
(盖章) 初审时间: 年 月 日
评定单位:
(盖章) 评定时间: 年 月 日
福建省企业安全生产级别评定标准
一、公共部分(700分) 包括:主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理等九个方面。 类 别 评定项目 分值(分) 否决项 自评(分) 初审(分) 评定(分) 评分标准 (一) 主体 合法 (40分) 1.证照齐全有效。 20 证照不齐的评为c级或D级。未取证的予以取缔。 2.生产经营活动符合核准、许可范围。 10 超范围的扣10分。 3.无违规转让、出租证照行为。 10 O 违规转让、出租证照的评为C级或D级。 小 计 40 (二) 组织 保障 (45 分)
1.按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。并按规定配备注册安全工程师。在班组配备专(兼)职安全员。 20 未设置机构或配备安管人员的评为C、D级。未按规定配备注册安全工程师的扣5分,班组未配备专(兼)职安全员的扣10分。 2.明确企业内部以主要负责人为核心的各级、各部门、各岗位安全职责,签订安全生产责任书。 20 未明确安全职责的少一项扣5分;未签订安全生产责任书的少一级扣5分,每少1人扣l分。 3.工会组织或员工代表参与安全监督。 5 查记录,未落实的扣5分,落实不到位的扣3分。 小计 45 1.主要负责人、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力,经培训合格后任职。 20 主要负责人或安全生产管理人员未取得相应资格证书的分别扣10分。 类 别 评定项目 分值(分) 否决项 自评(分) 初审(分) 评定(分) 评分标准 (三) 宣传 教育 (75分) 2.特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。 20 未持证上岗的扣20分,部分未持证上岗的扣10分。 3.对新员工进行“三级”安全教育;对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。 15 查记录,未进行入厂、车间、岗位三级教育,每少一级扣5分,有人员缺漏的扣5分。 4.采用新工艺、新技术、新设备的应对有关人员进行专门的“四新”安全教育培训。 5 查培训记录,未进行培训的扣5分,有人员缺漏的扣3分。 5.教育培训的课程、课时安排符合规定。 5 查培训记录,不符合的扣2分。 6.组织员工学习本单位安全管理规章制度。 5 查记录,未组织学习的扣5分,有人员缺漏的扣2分。 7.组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动,征订有关安全生产报刊杂志、安全生产读物,营造良好的安全文化氛围。 5 未开展安全宣传活动的扣5分;未征订有关安全报、刊的扣2分。 小计 75
(四) 安全 权益 (30分)
1.与员工订立的劳动合同必须有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。 5 劳动合同无劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款的扣5分,缺项的扣3分。 2.从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 5 现场查问,达不到要求的扣2分。 3.从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并正确佩戴、使用。 5 查台帐及现场抽查:未落实的扣5分:落实不到位的扣3分。 4.为从业人员缴纳工伤等社会保险费。 10 未参加工伤等社会保险的扣10分,部分人员未参加的扣5分。 5.对从事接触职业病危害作业的从业人员,应按规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。 5 未定期组织健康检查的扣5分,员工未按要求体检的扣3分。 小计 30 类 别 评定项目 分值(分) 否决项 自评(分) 初审(分) 评定(分) 评 分 标 准 (五) 规章 制度 (45分) 1.制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。 5 未制定长期规划、年度计划和专项工作方案的扣5分,缺项的扣3分。 2.建立并实施安全生产管理制度,主要包括安全生产责任制、主要负责人履职报告、安全会议、安全教育培训、安全检查和隐患整改、安全技术审批、检维修安全管理、设备设施管理、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、防爆、防尘及防毒管理、消防管理、应急管理、事故管理、职业安全健康管理、特种作业人员管理等制度。 10 缺项的扣5分,未实施的扣3分。
3.企业应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业,严格履行审批手续。 10 未经审批作业的扣10分。 4.安全生产档案内容齐全。(1)安全生产责任制资料。包括全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。(2)安全生产规章制度资料。包括本单位重特大事故应急处理预案、安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等。(3)安全设施“三同时”资料。包括安全预评价报告、初步设计、竣工验收等。(4)安全生产检查资料。包括历次(本单位和上级)安全生产检查记录,关键部位、专项安全检查记录等。(5)事故隐患整改资料。包括事故隐患登记,应急防范措施,整改方案、结果等。(6)安全生产宣传教育资料。包括安全生产宣传教育计划,参加政府有关部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录。(7)安全培训资格资料。包括主要负责人及安全管理人员参加安全培训、持证记录,职工安全教育记录,特种作业人员培训、考核、持证上岗记录等。(8)事故管理资料。包括事故上报、登记记录,事故调查、处理、结案材料,落实整改措施材料等。(9)设施、设备资料。包括设施、设备台账,设备使用完好情况,检维修记录等。(10)重大危险源管理资料。(11)应急救援管理资料。(12)职业健康资料。包括职工劳防用品配发、使用情况,个人职业健康监护档案等。 10 未建立安全生产档案的扣10分,内容不全的扣5分。 5.按有关规定制定并实施岗位安全生产操作规程。安全生产操作规程在相应岗位粘贴。 5 没有安全技术操作规程的扣5分,内容不全的扣3分。未粘贴的扣2分。 6.生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的,应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。 5 未签订协议的扣5分;未明确安全责任的扣3分。 小计 45 (六) 安全 条件 (240分) 1.保证安全生产的资金投入。按规定提取安全技术措施专项经费,安排劳动防护用品、安全生产培训经费等。 5 查资料,未投入安全生产资金的扣5分,投入不足的扣3分。 2.新建、改建、扩建工程的安全设施必须执行“三同时”制度,按规定完成设立审查、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收等。 15 2007年以后新、改、扩建项目未落实“三同时”制度的扣15分;矿山,危化生产、经营、储存,民爆,烟花爆竹等高危企业,2007年后的建设工程未落实“三同时”的定为C级。 3.企业建筑工程经消防部门认可。 10 未经消防部门认可的扣10分。 4.与周边建(构)筑物防火距离符合国家规定标准;消防通道畅通;消防水源充足;作业场所安全疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设置符合国家规定的标准。 25 不符合要求的每项扣5分。 5.重点部位和重大危险源实施有效监控。 15 未落实的每处扣5分。 (六) 安全 条件 (240分) 6.按规定要求配置消防设施且保持应急状态。 10 不合格的扣1 0分。 7.生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全,按规定使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全保护装置。 20 不符合要求的每处扣5分。 8.特种设备按行政许可要求进行使用登记,特种设备及安全附件定期鉴定或校验,在用特种设备及安全附件均在有效期内。 20 现场检查每一处不合格扣5分。
9.电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准。配电房安全用具齐备且定期检验合格。 15 现场检查每一处不合格扣5分。 10.有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备,应设置明显的安全警示标志。 15 未按规定设置安全警示标志的每处扣3分。 11.安全设备必须进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录,并由有关人员签字。 10 查记录,未按规定执行的每处扣2分。 12.电气接地、防雷设施定期进行检测合格(防雷防静电设施按规定每年检测一次,爆炸危险环境的防雷装置每半年检测一次)。 15 未定期检测的扣15分,不合格的每一处扣3分。 13.不存在“三合一”厂房。 20 O 存在“三合一”厂房的评为D级。 14.作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准。 10 不合格的每一处扣5分。 15.人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。 30 不符合要求的每项扣5分。 16.禁止使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺及设备。 5 不符合规定的扣5分。 小计 240 (七) 隐患 治理 (70分) 1.建立隐患排查工作机制,确立各级各部门隐患排查治理和监控职责。 10 没有建立隐患排查工作机制的扣10分。 2.建立专项资金使用制度。 设立隐患治理专项资金。 所提取安全费用重点用于隐患治理。 10 未建立专项资金使用制度的扣5分,安全费用未用于隐患治理的扣5分。 3.建立隐患定期排查制度。定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。对查出的一般事故隐患应立即组织整改。 15 未建立隐患定期排查制度的扣15分,未定期排查并登记建档的扣10分,落实不到位的扣5分。 4.建立重大隐患整改报告制度。对查出的重大隐患,应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施,并及时向安全监管监察部门和行业主管部门报告。对政府挂牌督办的需要停产停业治理的重大隐患应及时治理。在治理完成后应对治理结果进行安全评估。符合安全生产条件的,应当向安全监管监察部门和行业主管部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门和行业主管部门审查同意,方可恢复生产经营。 15 存在重大事故隐患的评为D级。企业应按要求制定治理方案,限期整改。 5.建立事故隐患报告和举报奖励制度。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员应给予物质奖励和表彰。 5 未建立制度的扣5分,未表彰、奖励的扣3分。 6.建立隐患排查治理统计分析和报送制度。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,统计分析表应由主要负责人签字,并分别于下一季度1 5日前和下一年1月31日前向安监部门和有关部门报送书面统计分析表。 5 未建立制度的扣5分,未按时报送的扣3分。 7.建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度。按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾害进行排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案并实施演练。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属部门及相关单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。 10 无预案的扣1 0分,未实施演练扣5分。 小计 70 (八)事故管理(95分) 1.建立事故台帐。内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处理情况等内容。 5 未建立事故台帐的扣5分,内容不完整的扣2分。 2.事故发生后,事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 5 迟报、漏报、谎报或瞒报、拖延不报的扣5分。 3.按“四不放过”原则分析事故原因,吸取事故教训,落实防范和整改措施。落实情况应接受工会和职工的监督。 5 未按“四不放过”原则吸取事故教训、落实整改措施的扣5分。 4.当年无发生重大以上安全生产事故。 20 发生重大以上安全事故的直接评为C级或D级。 5.无较大安全生产事故。 20 发生较大安全生产事故的扣20分。 6.无一般安全生产事故。 15 发生一般安全生产事故扣15分。 7.当年无发生重伤事故。 10 发生重伤事故的扣10分。 8.当年无发生轻伤事故。 5 发生轻伤事故的扣5分。 9.当年无发生职业中毒及职业病。 5 发生职业中毒及职业病的扣5分。 10.当年无发生因安全生产问题引发的群体性治安事件。 发生因安全生产问题引发10人以上群体性治安事件的扣5分。 小计 95 类 别 评 定 项 目 分值(分) 否决项 自评(分) 初审(分) 评定(分) 评 分 标 准 (九) 应急 管理 (60分) 1.建立健全应急管理体系。在主要负责人领导下,设置或明确应急管理领导机构、办事机构,配备人员开展应急管理工作。 10 未建立应急管理体系的扣10分。 2.编制应急预案。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、编制指南、预案范本的要求编制内容简明、实用、有针对性的应急预案。 10 未编制应急预案的扣10分,不符合规范要求的扣5分。 3.加强预案管理。根据有关法律、法规、标准的变动情况,应急预案演练情况,以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等的变化情况,及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案,并告知相关单位。 建立与地方政府和关联单位应急联动机制。 10 未及时评估和补充修订完善预案的扣5分,未报当地政府主管部门和上级单位备案,或告知相关单位的各扣5分。 4.开展预案演练。组织开展预案演练。加强对演练情况的总结分析,不断改进应急管理工作。高危行业、企业要针对生产事故易发环节,每年至少组织开展一次预案演练。 10 未开展演练的扣10分。 5.应急队伍建设。大中型企业建立专、兼职安全生产应急救援队伍。小型高危企业没有建立专职安全生产应急救援队伍的,要指定兼职应急救援人员,并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他企业应根据预案实施的需要,建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。 安全生产关键岗位的职工要掌握应急处置方法。 10 未建立应急救援组织的扣10分,相关人员未熟练掌握应急处置方法的扣5分。 6.应急物资保障。制定应急物资保障方案。落实物资储备。做到数量充足、品种齐全、品质可靠。 10 无方案的扣10分,物资品种、数量不齐全的扣5分,品质失效的扣5分。 小计 60 评分说明: 1、各评定项目扣分至零分为止,不计负分。 2、没有涉及的评定项目,按缺项处理,在评分栏中注明“缺项”。 评定得分=实际得分/(1000一缺项分)×1000。 3、涉及多行业和企业,行业特殊要求评定得分=各行业实际得分总和/行业数 4、总分值=公共部分得分值+行业特殊要求得分值。 5、级别确定:总分≥900分的为A级;700≤总分
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