简单来说,两个原因吧,一是我方基地防御的需要,二是在我方关键海区构建堡垒海域的需要吧。
基地防御的需要就不用说了,是从近代海军发端以来就一直存在的战术需求。传统的大舰队尽管威风凛凛,但是停泊在海军基地或锚地时,却处于非战备状态,且转换至战备状态需要的时间较长,而基地与锚地又时刻面临着大大小小、层次不齐的安全威胁,诸如敌潜艇偷袭、敌蛙人窥伺、民船擅闯安全区等等,不一而足。在这种情况下,有一型使用成本较低、能够干各种脏活累活、随时可以出动的小型基地巡防舰就显得十分重要了。加之我国海军基地目前普遍位于沿海繁华地区,距离民用码头、民用航道皆近,对于形形色色的吃瓜群众,总不能老是消耗大舰宝贵的寿命去干这种小活吧?这种情况下,056级承担的基地防御任务更为凸显。
而构建堡垒海域的需要,则是我国海军在关键海区(尤其是海南岛到南沙群岛一带)实施作战的现实需求。目前我国已经在南海多个岛礁上构建了包括军用机场在内的多种军事设施,为我空、海军在南海上空维持军事存在、实施海空联合攻防战役提供了基地支撑。在本质上,南海海域相对于我国而言越来越有堡垒海域的性质:攻可以以航空兵为长臂封锁马六甲海峡的出口,守可以凭借岛礁群实施筑垒防御。在这种情况下,有一型吨位较小、经济性较高、可以在岛礁间机动实施搜潜攻潜任务乃至人员与物资运输的轻型护卫舰,其意义绝对不亚于054A、052D这种大型驱护舰。
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