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渔船检验工作监管不足(渔船检验工作监管不足的原因)
来源:www.ascsdubai.com    时间:2022-10-28 16:35    点击:100   编辑:admin

1. 渔船检验工作监管不足的原因

属于农业部渔业局管理

主要职责:

(一)负责渔业行业管理。

(二)拟订渔业发展战略、政策、规划、计划并指导实施;起草有关法律、法规、规章并监督实施。

(三)指导渔业产业结构和布局调整;指导渔业标准化生产,组织实施养殖证制度;拟订渔业有关标准和技术规范并组织实施。

(四)提出渔业科研、技术推广项目建议,承担重大科研、推广项目的遴选及组织实施工作;指导渔业技术推广体系改革与建设。

(五)组织水生动植物病害防控工作,监督管理水产养殖用兽药及其它投入品的使用,指导水产健康养殖、建立养殖档案,参与水产品质检体系建设和管理。

(六)拟订养护和合理开发利用渔业资源的政策、措施、规划并组织实施;组织实施渔业捕捞许可制度;负责渔船、渔机、渔具、渔港、渔业航标、渔业船员、渔业电信的监督管理。

(七)负责渔业资源、水生生物湿地、水生野生动植物和水产种质资源的保护;负责水产苗种管理,组织水产新品种审定;指导水生生物保护区的建设和管理。

(八)负责渔业水域生态环境保护;组织和监督重大渔业污染事故的调查处理工作;组织重要涉渔工程环境影响评价和生态补偿工作;指导渔业节能减排工作。

(九)指导水产品加工流通,参与品牌培育和市场体系建设,提出水产品国际贸易政策建议。

(十)负责渔业统计工作;负责渔业生产、水生动植物疫情、渔业灾情等信息的收集分析,参与水产品供求信息、价格信息的收集分析工作。

(十一)组织开展国际渔业合作;监督执行国际渔业条约、协定;负责远洋渔业管理工作。

(十二)指导“中国渔政”队伍建设;承担维护国家海洋和淡水管辖水域渔业权益的工作,协调处理重大渔业突发事件和涉外渔事纠纷,代表国家行使渔政渔港和渔船检验监督管理权。

(十三)编制渔业行业基本建设规划,提出项目安排建议并组织实施;编制本行业财政专项规划,提出部门预算和专项转移支付安排建议并组织或指导实施。

(十四)指导渔业安全生产,负责渔业防灾减灾工作,提出渔业救灾计划及资金安排建议,指导渔业紧急救灾和灾后生产恢复。

(十五)指导归口管理的事业单位和社团组织的业务工作。

2. 渔船检验和监督管理工作内容

为坚持农业农村优先发展,统筹实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化,方案提出,将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的有关农业投资项目管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。不再保留农业部。

十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准成立中华人民共和国农业农村部。

3. 渔船检验存在的问题

第一条(目的依据)为规范休闲渔船管理,保障休闲渔船运营安全,保护和合理利用渔业资源,根据《中华人民共和国渔业法》《渔港交通水域安全管理条例》《渔业捕捞许可管理规定》《渔业船舶登记办法》等法律、法规、规章,制定本办法。第二条(适用范围)在中华人民共和国领域内制造、购置、更新改造、进口休闲渔船和使用休闲渔船从事渔业相关活动,应遵守本办法。第三条(定义)本办法所称休闲渔船,是指主要用于休闲渔业活动的渔业船舶。第四条(管理体制)农业农村部主管全国休闲渔船管理工作。县级以上地方人民政府渔业主管部门负责本行政区域内的休闲渔船管理工作。县级以上地方人民政府交通运输、自然资源、生态环境、文化旅游、体育、市场监管、公安、应急管理以及海警等部门根据职责分工,负责本行政区域内休闲渔船管理相关工作。第五条(基本制度)国家对休闲渔船实行船网工具指标管理,实施企业化经营和定点渔港管理。使用休闲渔船开展经营的,应以休闲渔船经营企业为经营主体,并在固定的定点渔港经营。休闲渔船定点渔港由各省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门确定并公布。其中,海洋休闲渔船定点渔港应在农业农村部公布的海洋渔船渔获物定点上岸渔港中选择并公布。休闲渔船从事水上垂钓、体验式网具捕捞等休闲捕捞活动应办理休闲渔业捕捞许可证,并实施捕捞限额管理。第六条(标准船型)各省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门应根据农业农村部发布的休闲渔船船型参数表,制定并公布本省、自治区、直辖市的休闲渔船标准化船型要求。其中海洋休闲渔船船长应大于或等于12米。 在本办法生效之日及以后申请制造、更新改造和进口休闲渔船的,应符合申请人户籍所在地、法人或法人组织登记地省级人民政府渔业主管部门公布的标准化船型要求。第七条(乘员人数)休闲渔船船员和乘客总数不得超过船舶检验机构核定的最高乘员人数,船员总数不得少于最低安全配员要求

4. 渔船管理的问题

进一步完善捕捞作业分区管理制度,大中型渔船不得到机动渔船底拖网禁渔区线(以下简称“禁渔区线”)内侧作业,不得跨海区管理界限(依据现行海区伏季休渔管理分界线)作业和买卖,因传统作业习惯到禁渔区线内侧作业的,由所在省(区、市)渔业行政主管部门确定并报农业部备案。小型渔船应在禁渔区线内侧作业,不得跨省(区、市)管辖水域作业和买卖,禁渔区线离海岸线不足12海里的,可由相关省(区、市)按自海岸线向外12海里范围内核定为渔船作业区域。

5. 渔船检验工作监管不足的原因有哪些

水产局是行政单位,水产局是承担管理本行政区内各种养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动的行政单位,现在多数地方称渔业局。另外此机构也是经过20几年的变迁,目前根据新形势、新要求设置的政府主管渔业和涉海事物的部门。

水产局曾被称为海洋与渔业局,属国土资源部的国家局。国家海洋局是国土资源部管理的监督管理海域使用和海洋环境保护、依法维护海洋权益、组织海洋科技研究的行政机构。2013年国务院重新组建国家海洋局,以中国海警局名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导。

其职能是:1、拟订全市牧渔业发展战略、中长期发展规划和年度计划;2、贯彻执行上级有关牧渔业的方针、政策和法律法规;3、拟订全市牧渔业产业政策,引导牧渔业结构的合理调整和资源合理配置;4、制定全市牧渔业科研规划和有关政策,加强技术推广服务体系建设;5、制定全市畜禽渔业的品种繁育和改良规划;6、制定全市生鲜乳发展规划;7、负责重大动物的疫病防控工作;8、加强对牧渔业农民专业合作组织的管理、扶持和服务工作。

6. 渔船检验工作监管不足的原因是什么

(一)贯彻执行交通运输法律、法规、规章和方针政策,起草全区涉及交通发展的地方性规范性文件、管理规定、实施办法和改革方案,并组织实施;负责交通运输经济运行监测,研究交通运输业发展趋势和重大问题;指导交通行业的体制改革和结构调整。

(二)拟订全区综合交通发展战略和政策;会同有关部门组织编制综合交通运输规划和公路、铁路、民航发展中长期规划并组织实施;组织编制公路建设、枢纽站场等专项规划并组织实施;负责交通重点项目的方案研究,可行性研究报告及相关专题论证报告编制;负责综合交通运输行业统计工作;负责对邮政部门提出的邮政行业发展战略和规划进行衔接平衡;参与拟订物流业发展规划并监督实施。

(三)综合平衡全区交通运力,构建全区综合交通运输体系,促进各种交通运输方式融合;负责组织和协调公路、铁路、民航等各种运输方式;依法负责全区公路、铁路、民航监督管理;负责渔船的检验和监督管理工作。

(四)贯彻执行道路运输行业有关政策、准入制度、技术标准和运营规范;负责全区道路运输市场监管和行业稳定;指导道路客货运输和相关业务的管理工作。

(五)负责编制全区交通行业发展专项资金的年度预决算;提出全区交通运输公共基础设施投资方向和规模,根据区管委会规定权限审批和核准规划内投资项目,并组织实施和监督管理;参与交通建设投融资体制改革和有关政策拟订工作;指导监督交通运输有关规费政策实施。

(六)负责统筹协调全区综合交通建设,协调安排项目建设和时序;依法负责全区公路、地方铁路、民航、枢纽站场建设和公路养护市场的监管;对交通工程造价、质量安全进行监督管理;负责列养公路的建设、养护、管理;指导镇开展乡、村道公路的养护管理工作。

(七)负责交通运输行业行政执法、行政审批、行政决策等工作;统筹协调交通运输行业信用体系建设;负责监督管理交通运输综合行政执法队伍和执法人员的培训考核;指导镇开展公路行政执法和行政审批工作。

(八)负责交通运输行业安全生产综合监督、应急管理、交通战备、平安建设等工作;协调全区交通领域重大突发公共事件的应急管理和处置;依法组织或参与交通安全事故调查处理等工作;指导交通运输行业应急预案编制、应急救援体系建设、安全教育培训、职业病防治等工作。

7. 涉外渔船管控工作存在问题

公安机关所属人民警察建制并授予警衔的在编人民警察; 司法部门所属监狱、劳教部门负责监狱、劳教管理工作并授予警衔的在编警察; 法院系统在编的审判员、助理审判员、书记员和司法警察; 检察院系统在编的检察员、助理检察员、书记员和司法警察; 海关系统所属海关建制并授予关衔的工作人员和缉私警察; 国税和地税系统直接从事征税的工作人员; 工商行政管理部门直接从事市场监督、检查的工作人员; 国家质量监督检验检疫部门在口岸从事检验检疫的工作人员; 卫生部门直接从事食品卫生监督的专职工作人员; 农业部门所属沿海、边境水域和内陆水域从事渔政监督检查任务的专职渔政人员,从事农业植物检疫的专职人员,对外开放港口从事涉外渔船检验和渔港监督的专职人员; 林业部门从事森林植物检疫的专职人员; 交通部门所属对外开放港口从事港务监督的外勤工作人员和对外籍船舶检验的专职人员,内河港务监督工作人员; 国家海洋局所属海洋调查船队和从事海监船工作的专职人员、船员。

8. 渔业船舶未经检验

(一)填写《渔业捕捞许可证申请书》;

(二)制造、更新改造、购置捕捞辅助船的批准文件(复印件1份,原件备查);

(三)企业法人营业执照或个人户籍证明(复印件);

(四)有效的船舶检验证书、国籍(登记)证书(复印件1份,原件备查);

(五)从省内外购置捕捞辅助船的,还应提供渔业船舶检验证书和国籍(登记)证书以及捕捞辅助船买卖合同(复印件1份,原件备查)。

办理程序:

(一)由申请人将《渔业捕捞许可证申请书》及其相关材料向所在地省级渔业行政主管部门提出申请。

(二)省级渔业行政主管部门自申请受理之日起20日内作出是否发放捕捞辅助船许可证的决定。

9. 渔船检验工作监管不足的原因分析

1、参与港口、地方航道、水路运输、水上交通安全,船舶(含渔船)检验、地方海事相关政策、制度、技术标准起草和监督实施工作.承担行业发展研究,以及有关规划编制和组织实施的事务工作.

2.承担港口管理的事务工作.

3.承担地方航道管理的事务工作,负责航道、航标、通航建筑物等航道设施的养护管理工作.

10. 渔船证业不符对检验的影响

只要是由海事局批准过的,按时在办护照,没有过时的,都可以在中国海域内航行的。船上的人员,与船只证件都要符合规定就可以了,如果是没有证件或证件不符合规定,船只没有签证甚至保费的船辆都不能去任何地方。

海事局会严格检验的,所以说任何船辆都不能违反规定,一定要严格遵守。

11. 渔船检验工作怎么样

水产局工作职能 受省农业厅委托,负责全省水产行业管理、渔政渔港监督管理和渔船检验工作;行使渔政、渔港和渔船检验监督管理权,执行国家有关渔业的方针政策和法规;研究提出全省渔业发展规划和计划、技术进步措施和相关的渔业管理办法,并组织实施;负责水产服务体系建设和水产技术推广;保护和合理开发利用渔业资源,保护渔业水域生态环境及水生野生动植物;实施水生动物的防疫检疫、渔药使用监督管理工作,参与渔用饲料的监督管理;指导水产品加工和流通。 领导干部以权谋私方式的形式多样,很难列举。

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