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上海外高桥临港船厂(外高桥造船临港分厂)
来源:www.ascsdubai.com    时间:2022-10-21 20:00    点击:285   编辑:admin

1. 外高桥造船临港分厂

上海临港地区的范围比南汇新城面积要大。原来的上海临港新城经过机构调整以后已经改名为临港地区,上海临港地区横跨浦东新区和奉贤区两区,面积343平方公里,具体涉及浦东的南汇新城镇、泥城镇、万祥镇、书院镇四镇全镇范围以及奉贤区海湾镇的东部滨海区域。

而南汇新城只是临港地区中属于浦东新区管辖的一部分,一级行政规划为南汇新城镇,面积152平方公里,管辖范围主要是浦东滨海区域,是原来的芦潮港镇和申港街道合并而来。因此,上海临港地区和南汇新城不是一个地方,临港地区的范围大于南汇新城(镇)的范围,临港地区的双特政策也涵盖上述五个乡镇。

2. 外高桥造船厂有多少工人

常年招氩弧焊技术工人。

3. 外高桥造船临港分厂招聘

外高桥、金桥、张江都有招。工资3000左右。主要靠加班,到手可以七八千。

4. 外高桥造船集团

中国第一个造船厂葫芦岛船厂诞生在江南电竞网站官网入口网址 。随后国家发展近海海军,江南电竞网站官网入口网址 着力打造三千吨、四千吨驱逐舰。现在江南电竞网站官网入口网址 正以核潜艇、万吨驱逐舰和航母为标志走向深远海。 中国第一家近代造船厂诞生于100多年前的黄浦江畔,如今几乎所有种类的船舶都可以在上海制造。造船,就离不开船坞,船坞是船舶建造与大修的必备设施。大型船坞的数量与质量,往往是衡量一个国家造船工业水平的基础数据。本工程是外高桥造船为适应大型邮轮建造启动的第一个基础设改造项目,同时也是上海市“加快集聚产业要素,延伸邮轮产业链”的重点项目。

5. 上海市外高桥造船厂

不同岗位待遇不一样,低层员工通常在5千到8千之间

6. 外高桥造船临港分厂复工

上海张江位于上海浦东新区的中南部,和陆家嘴、金桥以及外高桥、临港保税区共同构成了浦东新区五个重点开发区域。

张江之所以北被称作科学之城,是因为这里聚集了许多国家级的高科技产业基地。包括上海生物医药产业园区、国家信息产

业基地、国家集成电路产业基地、国家863信息安全成果产业化基地、国家软件产业基地和出口基地、国家半导体产业基地以及国家网游动漫产业发展基地和建设有国家留学人员创业园、国家火炬工业创业园等等。

7. 临港外高桥造船厂地址

一、上海外高桥造船厂大学生工资待遇如下工资最低:1100元 , 平均:4509元, 最高:8600元二、上海外高桥造船厂 待遇福利【根据用户分享的数据】加班小时 上海外高桥造船厂 40%加班5-10小时 ,20%加班3小时内 ,20%不加班 ,20%加班超过20小时公积金 64%的人反馈说有住房公积金 ,35%的说没有工作天数 40%的人每周工作5天,40%的人每周工作6天 ,13%的人每周工作7天 ,6%的人每周工作5.5天社保 81%的人反馈说有社保,18%的说有商业保险团队活动 62%的人反馈说偶尔有团队活动 ,25%说经常有 ,12%说没有衣着要求 62%的人反馈说需要着制服上班 ,25%说随意穿着上班 ,12%说着正装上班

8. 外高桥船厂在哪里

1、上海外高桥造船有限公司:2004年,公司的完工总量位居中国各船厂之首。2005年,成为中国第一家年造船总量突破200万载重吨的船厂。

2006年造船完工总量又达到了历史性的311.5万载重吨,接近于2000年的全国造船总量,不仅是我国率先超越300万载重吨大关的船厂,而且,还是我国唯一一家年造船总量和手持订单双双进入世界十强行列的造船企业,在中国船舶工业的发展史上又矗立起了一座丰碑,被誉为“中国第一船厂”。2、大连船舶重工集团有限公司(大连造船厂):大连造船重工有限责任公司是我国大型船舶出口基地和国家重点保军企业。建国以来先后建造各类船舶 2700 余艘,其中舰船 43 个型号 818 艘,被誉为“海军舰艇的摇篮”。八十年代初,在国内船厂中率先打入国际船舶市场,产品远销欧、美、亚 16 个国家和地区,先后创造了中国造船史上的三十多个第一。大连新船重工有限责任公司是我国最大规模的现代化船舶总装企业和大型船舶出口基地企业,在国内最先开发建造了 30 万吨超大型油轮和 FPSO 等海洋工程产品,在国际造船界和航运界享有盛名,连续多年在国内船厂中排名第一,被国外媒体称为中国造船业“猛追日、韩的旗舰”和“最具国际竞争力的船厂”,在 2004 年国外权威杂志对世界大型船厂最新排名中,跻身第七位。大连船舶重工是中国最早建造 10 万吨以上大型船舶的船厂,建国以来,先后为国内外船东建造各种类船舶 2700 艘,从五十年代中国第一艘万吨轮,七十年代第一艘导弹驱逐舰、八十年代中国第一艘出口船,直到九十年代中国第一艘 VLCC ,大连船舶重工不仅是创造了中国造船史上 60 多个“第一”,更给快速发展的中国造船业带来了无数荣耀。

依靠现代化基础设施和雄厚的技术力量作为保证,大连船舶重先后开发和设计建造了代表中国造船能力的 30 万吨超大型油轮( VLCC )、代表中国造船技术水平的 4668TEU 集装箱船和代表中国造船管理水平的 23 万吨浮式生产储油船( FPS0 )等标志性产品,以及 2.8 万吨多用途集装箱“梦幻型”系列船、 4.4 万吨成品油轮“中国大连型”系列船、具有当代世界先进水平的 RO ― RO12300 吨现代化滚装船等。目前,大连船舶重工 30 万吨超大型油轮 (VLCC) 、 11 万吨成品油轮已形成了规模化、系列化、批量化生产,这为降低成本,缩短船舶建造期创造了条件。

所服务的船东分布在丹麦、挪威、伊朗、比利时、希腊、美国、德国、智利、日本、新加坡、巴基斯坦及香港等国家和地区;与此同时,在中国远洋运输集团、中国海运集团总公司、中国海洋石油总公司等国内用户的船队重,也越来越多地拥有了新船重工建造的船舶3、南通中远川崎船舶工程有限公司:1995年12月29日,南通中远川崎船舶工程有限公司正式动工兴建,她是中国远洋运输集团与日本川崎重工株式会社两大公司最大的合作项目。10年来,南通中远川崎产品链完成了大灵便型散货轮――第五代集装箱船――30万吨超大油轮――5000车位汽车滚装船――10000TEU集装箱船的五大跨越;10年来,南通中远川崎的主要造船指标连破国内纪录,造船工期不断缩短,经济效益连年增长;10年来,南通中远川崎锻造了一支成熟的研发设计队伍,成就了一个精干务实的管理团队;10年来,南通中远川崎屹立在风云际会的造船市场,无论是接单选择还是成本控制,不管是安全生产还是质量保障,交出了一份份满意的答卷; 10年来,所有南通中远川崎的造船人,奋发图强,在建造世界一流船舶的同时,矢志不渝地建设世界一流船厂。南通中远川崎作为国内第一家大型造船合资企业,经过这10年的运作,已形成鲜明的自身特色,并与国内外同行不断交流与沟通,互相取长补短共同促进了中国船舶工业的发展与进步。南通中远川崎的崛起,犹如在中国造船界树起了一根标杆,立起了一面镜子,其示范效应和对比效应,无疑是中国造船久远的福音。截止2005年12月,公司共交付各类船舶35艘,其中大灵便型散货轮28艘,5400TEU集装箱船2艘,30万吨VLCC 3艘,5000PCC汽车滚装船2艘,船东遍布欧亚两洲,海外船东订船占70%。促进和推动了民族造船工业的发展,提高了我国在国际造船界的声誉。南通中远川崎以超常规的速度实现了经济、社会、企业、文化的全面和谐发展,取得了令人瞩目的骄人成就,更确立了最具竞争力的造船厂的地位,其追求“员工满意度、客户满意度、激发企业活力”的企业文化在业内独树一帜,为国内外船舶专家所称道。党和国家领导人多次亲临南通中远川崎的生产现场,充分肯定了企业所取得的成绩,并对企业规划和发展作出了重要指示。业内组织了专家分多个批次考察南通中远川崎,探讨“南通中远川崎现象”,提出了许多中肯的指导意见。可以说,南通中远川崎的成长是改革开放以来,中国近30年造船发展的重大成就之一,其成长的历史离不开社会各界的关爱、支持,为此所有南通中远川崎的造船人都心存感激,立志为中国造船工业的更上台阶,作出应有的贡献。 4、沪东中华造船(集团)有限公司:沪东中华造船(集团)有限公司是中国船舶工业集团公司下属五大造船中心之一。公司是既造军用船舶、民用船舶,又造大马力船用柴油机和大型钢结构的综合型企业集团。公司总部位于上海浦东新区,主要生产区域分布在上海东部的黄浦江两岸,占地面积135万平方米,码头岸线2800米;拥有360X92米大型干船坞1座,600吨龙门吊2台,12万吨级浮船坞、12万吨级和7万吨级船台各1座,2万吨级以下船台3座。公司具有70多年的造船历史和丰富的造船经验,为国内外船东建造过各类大中型集装箱船、LNG船、LPG船、化学品船、滚装船、浮式储油轮、成品油轮、原油轮、散货轮、客船、特种工作船、军舰和军辅船等共计3000多艘。船品除满足国内用户需要外,还远销亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、南美洲和北美洲等40多个国家和地区,深受国内外船东的好评。公司目前已具备年造船生产能力200万吨5、江南造船(集团)有限责任公司:50年代,江南造船厂建造了我国第一代潜艇;60年代,建造了我国自行设计的第一艘万吨级远洋货轮;70年代,为配合我国发射火箭和人造卫星,建造以“远望”号和“向阳红10”号为主的测量、调查、打捞救生船等远洋综合科研研究船队;80年代以来,江南造船厂的船舶产品频频走向国际市场,先后为德国、美国、意大利、加拿大、挪威、比利时、瑞士、丹麦、马来西亚、新加坡和香港等许多国家和地区建造了散货船、油船、集装箱船、多用途船、成品油\化学品船、自卸式散货船、汽车运输船、三用工作船和液化气船等十多种类型的具有当代世界先进水平的船舶。在全冷式液化气船、LNG船等方面进行了大量的技术储备。2003年7月24日,中船集团公司与上海市人民政府就上海地区船厂布局调整的有关问题签署了合作备忘录,其中明确提出,上海市近期在长兴岛安排8公里岸线,用于中船集团公司系统内黄浦江沿岸船厂调整搬迁。长兴岛中船江南长兴造船基地一期工程有3.7公里的岸线,占地面积约560万平方米,在这里将规划、开发、建设一个高起点、高标准、高要求的军民结合、水上水下并进、产品范围包括钢结构等在内的我国第一造船大厂。这里将拥有4个大型船坞,其中最大的船坞长580米、宽120米,具有450万吨年造船能力。

9. 外高桥造船临港分厂订单

1,上海漕河泾模式

上海漕河泾开发区是中国最优秀的园区之一,作为中国最早一批国家级开发区中的佼佼者,是中国开发区领域“管运分离”体制机制创新的一个标杆式的存在。

,1984年成立、规划面积14.28平方公里(包括地跨徐汇、闵行两区的本部园区5.98平方公里以及2004年经国务院批准向浦东扩区的8.3平方公里)的漕河泾开发区,是国务院批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区和出口加工区,是全国唯一具有双重性质的开发区(享有国家经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区双重优惠政策)。

开发区最早的名字叫“上海漕河泾微电子工业区”,也是中国第一个微电子工业区,最初以上海市财政无息专项贷款投入开发建设,直到1988年更名为漕河泾开发区。

它最大的特色就是采用法定公司制(“人大立法、政府管理、公司运作”)的独特操盘与管理模式,也就是由漕河泾开发总公司进行开发运营。没有管委会、市场化运作、公司制经营,漕河泾总公司的不同业务部门对接当地政府的不同管理部门,在众多国家级开发区中,是一个具有鲜明特色的另类。

因此漕河泾也被称为“没有管委会的开发区”——“面对政府是企业,面对企业是政府”。这种高度市场化的模式,让漕河泾(也就是上海临港集团的前身)得以全身心投入到科技园区的开发运营当中,取得了相当优异的运营成绩。

目前,漕河泾开发区拥有以3M、ARM、飞利浦、思科、腾讯、星巴克、字节跳动、商汤科技、默沙东、强生、雅培、捷普、嘉吉投资、长安标致雪铁龙、伟世通汽车电子、浦胜信息、中国电子系统工程、宝格丽、绿叶医疗、赵涌在线、大众点评等等知名企业为代表的中外高科技企业及研发、服务机构3600多家,其中86家世界500强跨国公司设立141家高科技企业。

现在,漕河泾已经形成了以电子信息为支柱产业(约占开发区营收和产值的80%以上),新材料、生物医药、高端装备、环保新能源、汽车研发配套为重点产业,高附加值现代服务业为支撑产业的“1+5+1”产业集群框架,是上海中心城区高新技术企业最密集、最具规模的区域,上海企业都以能在漕河泾开发区落户为相当之荣耀。

漕河泾模式也成为国内为数不多的在产业和园区两个方面都表现出色,相当有竞争力的产业地产开发运营管理模式,可谓“叫好又叫座”:

开发区内企业2020年销售收入达到4450亿元,同比增长6.2%。其以上海市2.25‰的土地面积,创造了全市3.9%的GDP和4.7%的第三产业增加值,位居全国开发区首位,堪称“亩产冠军”,地区就业人口超过27.5万人,每万人发明专利术420件,综合发展指数也位居全市开发区中型园区的首位;漕河泾公司资产从创始之初的投资1亿元,到2019年注入临港集团下属上市平台时,评估价值已达231亿元。

在政府的支持下,这种模式用得好会比较出彩,尤其也更方便进行对外的品牌输出,漕河泾也一直是上海国资园区开发商中对外复制扩张最成规模和体系的——上海是出了名的不许政府平台公司到外面“搞事情”的典型。目前,漕河泾模式已经在上海各处复制,包括在上海闵行浦江、松江新桥、奉贤南桥、普陀桃浦、金山枫泾、青浦赵巷、浦东临港、康桥外高桥,以及浙江海宁、江苏盐城、贵州遵义都设立了分园区,形成了“一区九园三分区”的发展格局,基本也都具有鲜明的“管运分离”特征。

调研了解到,尤其是浦江科技城,管委会是虚设的,主任由上海闵行区领导兼任,不属于政府行政序列,是临时性非常设机构,日常运营维护完全交给园区公司。这个浦江科技城管委会实质上相当于一个财政通道——区政府给园区公司一定的预算授权范围,管委会是预算单位的二级单位,单独有财政账户,园区公司总经理在管委会有职务,方便走决策,走流程,走资金,这是上海闵行区与漕河泾模式之间一个非常大胆的创新改革。

2,无锡新加坡工业园模式

无锡新加坡工业园(WSIP)是与苏州工业园区齐名的中新两国合作园区样板,如此高规格、重量级的园区,虽然是由政府推动,但并未设置管委会,而是由中新两个股东方合资的平台公司星洲股份来完全按照市场化原则进行开发建设、招商引资、运营管理,自1993年至今已经运营了28年时间,成绩非常突出。

俯瞰无锡新加坡工业园

截止2019年底,园区已高起点完成开发面积3.5平方公里,集聚了外商投资企业115家,合同利用外资39亿美元,到位外资31亿美元,并实现4.4万人就业。

进区企业中超千万美元以上的项目30多家,包括美国希捷、高通、新美亚、唐纳森、泛达通讯、捷普电子,日本松下、村田、住友电工、阿尔卑斯、日立麦克赛尔、三井物产、KYB、横新软件,德国英飞凌、欧司朗、纽豹,意大利阿里斯顿等世界著名大公司,也包括隆基股份、先导智能等国内知名高科技企业,初步形成了半导体电子零部件产业、精密机械产业和光伏新能源产业三大支柱产业。

2019年,园区客户实现工业总产值623.2亿元,利税总额达到48.3亿元。其中,作为园区的第一大支柱产业,半导体电子零部件产业产值为410.8亿元,占园区工业总产值65.92%;精密机械产业产值为86.9亿元,占园区工业总产值13.94%;光伏新能源产业产值为82.6亿元,占园区工业总产值13.25%。园区单位土地工业总产值达到177亿元/平方公里,单位土地利税达到10亿元/平方公里,可谓国内工业园中的“亩产英雄”,同时也是一个非常成功“管运分离”的园区典范。

3,中新集团(CSSD)为代表的片区综合开发“管运分离”模式

中新集团(CSSD)、中交城投(以宁波奉化中交未来城为代表)、华夏幸福、宏泰发展这一类欠发达县域经济政企合作片区综合开发模式,本身就是“管运分离”,或曰之“大公司、小管委会”的最佳体现:

在这些产业新城、产业市镇、新型片区当中,园区管委会履行政府职能,负责决策重大事项、制定规范标准、提供决策支持等;华夏幸福、宏泰发展、中新集团(CSSD)、中交城投等这些外来企业作为社会资本代行政府经济发展职能,为区域提供区域规划和产业发展规划咨询、投融资与金融服务、土地整理服务、基础设施和公共设施建设与运营、产业发展等服务。

通过政企通力合作,合理分工,全力提升整个园区的竞争力,对重大产业项目产生了较强的吸附力,成功解决了产城割裂问题,形成了“产城融合”的整体开发建设机制,提供了园区开发建设和区域经济发展的综合解决方案。

以中新集团开发运营的中新苏滁高新区为例,政企合作片区综合开发模式极大促进了当地社会经济发展。10年时间,园区累计完成固定资产投资近300亿元,签约引进项目276个,注册各类企业超600家,协议引进资金超720亿元,已投产运营项目150多家,其中,来自11个国家和地区的外资项目51个,成为滁州市乃至安徽省外资集聚区。

园区形成了新能源新材料、高端装备制造、电子信息、营养健康等主导产业,拥有苏州星恒电源、台湾达亮电子、美国普立万新材料、美国安特普新材料、新加坡欣阳科技、京东物流、胜华波汽车电器、长久专用车、寒锐钴业、日泰紧固件等一批国内外知名企业,主要经济指标增速连续多年在滁州市保持领先。

2020年,中新苏滁高新区规上工业增加值、高新技术产业增加值、战新产业产值、社消零、财政收入分别增长78%、80%、83%、47%、10.2%,数据十分抢眼。在2020年度安徽省省级以上开发区综合考核评价中,中新苏滁高新区蝉联TOP10,并且比上一年提升两个身位,排名第八。

4,河南产业集聚区“管委会+公司”创新模式

,“管委会+公司”创新模式是河南省在县域经济高质量发展战略背景下,发展产业补短板,机制创新培育新动能的重大实践。在总结部分先进产业集聚区多年发展经验的基础上,省内学武陟县,省外学习苏州工业园关于产业开发区、产业集聚区、产业新城从管理机制架构、投融资模式、招商模式、和运营管理模式的重大创新。

相关文件包括2019-2020年发布的《河南省委、省政府办公厅关于开发区体制机制改革创新的意见》《河南省推进产业集聚区高质量发展行动方案》《2020年河南省推进产业集聚区高质量发展工作方案》《河南省产业集聚区企业分类综合评价办法》。

内容包括贯彻落实“管委会(工委)十公司”改革,优化产业集聚区管委会(工委)职能,剥离开发建设及运营等适宜企业化运作的职能,由产业集聚区产业投资发展公司负责。

将管委会的定位为:作为产业集聚区的行政管理机构,承担产业集聚区政策制定、发展规划、行政审批、社会事务管理等行政管理职;加强落实发展规划、推动政策落地、协调服务企业、 促进产业发展等经济管理职能,并根据产业集聚区管理的实际需要,承担必要的行政管理服务职能,包括相关行政审批、审批前置等事项,实现其职能回归。

产业集聚区产业投资发展公司定位为:作为产业集聚区投资建设运营发展的市场主体,在不增加政府债务和隐性债务的前提下实行市场化运作,从“立项、融投、建设、管理运营、还款”五位一体负责产业集聚区的建设和产业发展、园区运营。

公司主要承担产业集聚区的土地整理、公共基础设施建设、资产管理运营、项目管理、招商引资、园区运营服务等职责。公司利用市场化手段,引进或联合社会资本参与产业集聚区投资建设,支持产业集聚区引进境内外有实力、有经验的管理团队或公司机构等参与产业集聚区运营。

产业集聚区投资发展公司可独立或合作运营产业集聚区科技企业孵化器、创新工场、众创空间、加速器等创新创业载体。运营公司与管委会实行政企分开、政资分开。

产业发展投资公司通过招标采购或履行国资审批程序引资引进央企、省属功能性国有企业或社会资本,双方通过股权合作与其在产业集聚区成立具有独立法人资格的合资公司:“产业投资发展公司”,履行法定程序后依法合规授权合资公司作为产业集聚区项目建设业主和法人单位。

鉴于目前河南省发改委和金融机构都有针对新型产业发展的金融专项政策,在充分利用中央预算内投资、地方政府专项债券、国开、农发项目贷款、合作建设、EPC+O、特许经营、PPP模式等多种资金来源打组合拳的方式实施。

投融资规划及投资与收益自求平衡再平衡资金来源:

一、采取引入投资人股权合作成立合资公司的模式:由产业发展投资公司通过招标与央企国企社会资本成立合资公司(也可以把央企国企社会资本的战略合作单位如基金公司、建设施工企业拉进来共同出资入股合资公司)各方共同出资在产业集聚区成立合资公司,由县政府出具授权文件授予合资公司产业集聚区开发建设和产业招商管理运营的特许经营权。

二、充分利用多种资金来源打组合拳:

(1)中央预算内投资;

(2)政府专项债券资金;

(3)产业集聚区工业及配套商住土地出让金收益;

(4)产业投资发展公司承接金融机构专项政策中长期项目贷款。

(5)PPP项目政府绩效付费与可行性缺口补助。

(6)产业集聚区产业二级开发如标准化厂房、配套商业、服务销售运营产业发展收入等二级开发收益。

由此实现了实现“管委会”和“产业公司”两大主体两大职能的回归:一是剥离管委会开发建设及运营等适宜企业化运作的职能;二是剥离产业集聚区政府融资平台的融资管道和通道职能,实现市场化转型发展。

将政府投融资平台转型成为市场化投资运营公司,或者新设市场化产业投资发展公司,将产业集聚区的闲置、低效、僵尸土地、房产、资产、资源盘活,注入准经营、可经营资产,在将产业集聚区资产依法合规装入产业发展投资公司的前提下,实现其从事产业集聚区从“立项、融投、建设、管理运营、还款”“五位一体”。在不增加政府债务和隐性债务的前提下,既能实现产业集聚区存量资产、资源的盘活利用;又有效解决了产业集聚区公共基础设施和公共服务投融资建设补短板。

同时,公司化招商引资实现产业导入更加灵活。通过产业投资发展公司通过合资、合作、混合所有制改革的方式,招财因智导产业。通过核心企业和龙头企业带动,实现区域或跨区域飞地经济发展和产业竞争,承接产业转移。在各区县自身区位、生态、产业、环境、资源、人力等优势的基础上有针对性的补链、强链、固链、延链,实现产业高质量链式发展。将产业集聚区打造成为“十四五”期间县域经济发展增长极与新引擎。

5,新加坡裕廊“法定机构+市场主体”模式

裕廊集团是新加坡九大法定机构之一,业务为“开发工业基础设施+促进产业发展+催化企业转型”,相当于新加坡的“央企”,虽然承担着政府发展产业和工业地产开发的政治职能,却是完全的市场化运作,实行集团总裁负责制,按企业经营方式实施管理,也属于典型的“管运分离”,

由于顶层设计得当,管理模式先进,政企配合默契,截至2019年底,裕廊集团开发工业用地8400公顷,建成并运营着90个房地产项目,提供工业厂房、商务园区及办公楼宇达940万平方米,吸纳了约14000家本地和外国企业,其中包括众多世界一流的跨国公司。尤其是它所开发的裕廊工业区,用占整个新加坡国土面积不到十分之一的土地,贡献了新加坡超过20%的GDP,吸收了全国1/3以上的劳动人口,工业产值一度占全国2/3以上。

特别值得借鉴的是,在裕廊模式中,具有天然的政府血缘关系和极强市场敏锐度的裕廊集团,同时对政府和市场两个客户负责,“面对政府时是市场,面对市场时是政府”,保证高效率、快节奏、低成本,最大化的达成规模效应和资源集中,并在政府与市场之间形成一个有效的“缓冲垫”,从而极大降低了体制机制的各类冲突成本和推进阻力,也有效衔接和平衡了政治诉求和市场需求,后期更能够进行轻资产的对外输出,成为整个亚洲首屈一指的产城融合发展方案提供商与综合服务商。

目前,国内的前海(前海管理局)、陆家嘴金融城(陆家嘴金融城发展局有限公司)以及海南自贸港10大重点园区(一般是“XX管理局有限公司”)等模仿的都是这一类“法定机构+市场主体”模式,园区管理机构依法具有机关法人资格,实行企业化、市场化的制度,获得上级政府授权履行相应行政管理、公共服务职责、园区综合协调等工作,下设负责投融资与建设开发运营的相应子公司。

这种模式最大的意义在于打破政府条框和繁琐程序,提高各种决策和审批效率,让园区说了算,有权能定事。

6,小管委会大平台:南京开发区“去行政化”改革

南京市出台了《关于优化开发园区管理运行机制的若干指导意见》,从2019开始试点、2020年全面推开(出台南京高新区深化管理体制改革实施方案》,明确构建“小管委会、大平台”模式,按照市场化、专业化的要求,推进全市开发区去行政化改革:

,开发区实行党工委领导下的“管委会+平台公司”管理模式,管委会负责承担推动经济发展主体职能,平台建设运营公司具体负责园区开发建设、资本运营、招商引资等建设发展职能,市场主体作用更加凸显,进一步聚焦主责主业。

以南京玄武区为例,区委区政府专门出台了《徐庄高新区体制机制改革方案》,本次改革赋予高新区全部的经济管理权限,加强市、区经济管理权力下放;赋予高新区管委会委托监管玄武高新集团职能,支持高新集团做大做强。政企分开,委企联动。坚持“小管委会、大平台”的改革方向,管委会负责统筹抓总,下设6个部门,总员额不超过30人,确保最大限度减员增效;高新集团下设六个中心,全面承接高新区各项重点指标、项目建设和经济发展工作。

7,闵行金地威新科创园的“服务型小管委会”模式

由香港上市公司金地商置(0535.HK)旗下的产业地产平台金地威新产业公司和闵行区颛桥镇政府在2018年11月共同成立管委会,由颛桥镇镇长出任主任,负责经济的副镇长和金地威新副总经理担任副主任,颛桥镇将所有服务企业的职能部门在项目上开办一站式的服务窗口,包括城管、工商、市场等等。管委会成立后,明确每年将从园区入驻企业税收中拿出一定比例(约为留存部分的60%)作为扶持资金用于园区运营管理,其中50%返还给企业,剩余10%给金地用于园区的改造更新,扶持资金需要管委会共同讨论决定。

,

8,成都产业功能区“管委会+平台公司+运营公司”模式

目前成都在全市产业功能区以及东部新区片区综合开发等的管理模式上,探索的是“产业功能区管委会+平台公司+运营公司”的管理构架,建立和完善以协同化为导向的工作推进机制、以专业化为导向的管理运营机制、以市场化为导向的扶持机制:

,管委会承担功能区经济建设职能;平台公司承担功能区基础设施建设、产业开发运营等职能;功能区内各街道立足于服务产业功能区、打造宜居宜业产业社区等重点工作,主要承担辖区内社会管理和公共服务等工作,全方位提升服务重大产业项目水平。

9,国家级开发区“管运分离”探索

2019年,山西晋城国家级开发区出台《晋城经济技术开发区关于实施管理和运营分离改革的总体方案》,实行的就是“管运分离”:

把管委会做精,不摊大求全,不面面俱到,把该放的坚决放活,把该管的坚决管好,集中精力谋全局、定方向、做决策、拿政策、促落实,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;

运营机构就是平台公司(非开发区独自控股,而是包括其他国有股东方的混合型平台公司)晋城市园区开发公司,进一步做大做强,通过与管委会建立契约型政企合作关系,实行市场化运作,成为一个区域内综合业务的主要提供者。

2020年9月15日,武汉市出台《关于推进全市开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》,提出按照“大部制、扁平化、市场化”原则推进开发区内设机构改革,以市场化运作为基础,优化管委会职能,建立去行政化的管理模式,加强开发区经济发展职能,剥离社会事务管理职能和开发运营职能;支持开发区建立市场化开发运营机制,由专业运营主体负责区域开发、基础设施建设、招商引资、投融资、专业服务等工作。鼓励开发区运营主体根据发展需要实施开放性市场化重组,积极引进外来资本开发运营特色产业园区。

2020年,《沈阳市推进开发区高质量发展实施方案》发布,方案明确,推进体制机制改革、推进市场化运营改革、创新运行管理模式是推进开发区高质量发展的重点任务,开发区要成立国有控股的运营公司,实行市场化运作,与管委会政企分开、政资分开,承担园区开发建设、招商引资、投资运营、专业化服务等功能。

以沈阳永安经开区为例,其基于落实《方案》关于“推进市场化运营改革”的工作要求,切实履行好“统筹全区项目引进与建设”工作职能,充分发挥辽宁永安建设发展有限公司(永安经开区平台公司)企业化、市场化运营优势,沈阳永安经开区全面推行“管委会+平台公司”运营模式:

一是明确管委会与平台公司关系。永安发展主要围绕永安经开区的开发建设开展招商引资、基础设施配套、投资融资、项目建设等业务,接受管委会的业务指导和绩效考核。管委会代表区政府以购买社会服务的方式向永安发展下达招商引资及基础设施配套等工作任务。

二是完善体制机制架构。管委会对照履行“统筹全区项目引进与建设”工作职能,调整内设机构设置,增加招商引资、项目服务科室,增设专业招商局,缩减非核心职能机构,在全区选聘优秀体制内人员进入开发区,增强工作力量,为全面承接工作任务打好基础,并成立智能制造产业研究院有限公司和投资建设有限公司两个子公司全面承接招商引资和项目建设业务。

10,山东开发区“党工委(管委会)+”体制

,2019年《中共山东省委关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》印发,开始积极推行“党工委(管委会)+”体制:开发区实行“党工委(管委会)+公司(基金、行业协会、理事会等)”的管理体制,以及积极探索公司化或法定机构的市场化运作模式。

《意见》提出,推动管委会瘦身强体,管委会聚焦主责主业,积极稳妥推进“两剥离、一加强”:剥离社会事务管理职能,实行属地管理;剥离开发运营职能,交由市场主体承担;加强落实发展规划、推动政策落地、协调服务企业、促进产业发展等经济管理职能。

此外,开发区管委会按照精简高效的原则,整合归并内设机构,实行“大部门、扁平化”管理,建立更加符合开发区发展需要的组织架构。

10. 外高桥造船厂详细地址

不是 南汇外高桥。是 外高桥。 长兴岛 高翔环路高东二路站2 公交 乘坐971路(8站) 秋霞路杨高北路站3 公交 乘坐外高桥3路(3站) 张杨北路行南路

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