1. 船舶聘任船长属于商业行为船舶经营人可以自由决定

船长，是船上的最高指挥者。船长在我国与轮机长、大副、二副、三副、大管轮、二管轮、三管轮等并称高级船员。德国、日本等国也是如此。在英美等国，船长不属于船员，而单独作为一种职业。船长在我国也是一个职称，“船长”是中级职称，“高级船长”是高级职称。

船东是指《船舶所有权证书》的合法持有人，也即是合法拥有船舶主权的人，有时也可以是一个公民、一个法人，一个公司或者是一个集团公司。有时在业界取得船舶光租权的合法企业也被公认认为是船东。

2. 根据我国海商法下列哪一选项不属于船长的职权

《中华人民共和国海商法》第二十二条规定，下列各项海事请求具有船舶优先权：

1、船长、船员和在船上工作的其他在编人员根据劳动法律、行政法规或者劳动合同所产生的工资、其他劳动报酬、船员遣返费用和社会保险费用的给付请求；

2、在船舶营运中发生的人身伤亡的赔偿请求；

3、船舶吨税、引航费、港务费和其他港口规费的缴付请求；

4、海难救助的救助款项的给付请求；

5、船舶在营运中因侵权行为产生的财产赔偿请求。 载运2000吨以上的散装货油的船舶，持有有效的证书，证明已经进行油污损害民事责任保险或者具有相应的财务保证的，对其造成的油污损害的赔偿请求，不属于前款第（五）项规定的范围。

3. 船舶经营人和船舶所有人

　　第一条　为加强内河船舶船员值班管理，规范船员值班行为，保障内河交通安全，保护内河水域环境，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国船员条例》等有关法律、行政法规，制定本规则。

　　第二条　100总吨及以上中国籍内河船舶的船员值班适用本规则。

　　军事船舶、渔业船舶、农用船舶、非营业性游艇、体育运动船艇和非机动船舶的船员值班除外。

　　第三条　国务院交通运输主管部门主管全国内河船舶船员值班工作。

　　国家海事管理机构统一管理内河船舶船员值班工作。

　　各级海事管理机构按照职责具体负责内河船舶船员值班监督管理工作。

　　第四条　船舶所有人、船舶经营人、船舶管理人和船长应当按照船舶安全配员的相关规定配备合格船员，确保指派到船上任职的船员熟悉船上相关设备、船舶特性，熟知本人职责和值班要求，有效履行安全、防污染等职责。

　　第五条　船长及全体船员在值班时，应当遵守有关船舶航行安全和防治船舶污染水域的相关规定和标准规范。

第二章　一般要求

　　第六条　船舶所有人、船舶经营人、船舶管理人和船长应当编制船舶值班制度，公示在船舶的显著位置，并要求全体船员遵守执行。

　　船长应当安排合格船员值班，明确值班船员职责。值班安排应当符合保证船舶、货物、人员安全及保护水域环境的要求，考虑值班船员资格和经验，根据情况合理安排值班船员，并保证值班船员得到充分休息，防止疲劳值班。

　　第七条　内河货船在航行中的驾驶值班安排应当符合以下要求：

　　（一）3000总吨及以上内河货船，驾驶值班每班至少2人，其中至少1人是船长或者是大副、二副、三副。

　　（二）1000总吨至3000总吨内河货船，驾驶值班每班1 人须是船长或者是大副、二副、三副。夜间及能见度不良时，需增配1名普通船员。

　　（三）未满1000总吨内河货船，驾驶值班每班至少1名船长或者驾驶员。

　　内河货船在航行中的轮机值班安排应当符合以下要求：

　　（一）500千瓦及以上内河货船，轮机值班每班至少1人须是轮机长或者大管轮、二管轮、三管轮；

　　（二）未满500千瓦内河货船，轮机值班每班至少1名值班船员。

　　第八条　内河客、渡船在航行中的驾驶值班安排应当符合以下要求：

　　（一）1000总吨及以上内河客、渡船，驾驶值班每班至少2人，其中至少1人是船长或者是大副、二副、三副；

　　（二）300总吨至1000总吨内河客、渡船，驾驶值班每班至少1名船长或者驾驶员，夜间及能见度不良时，需增配1名普通船员；

　　（三）未满300总吨内河客、渡船，驾驶值班每班至少1名船长或者驾驶员。

　　内河客、渡船在航行中的轮机值班安排应当符合以下要求：

　　（一）500千瓦及以上内河客、渡船，轮机值班每班至少1人须是轮机长或者大管轮、二管轮、三管轮；

　　（二）未满500千瓦内河客、渡船，轮机值班每班至少1名轮机长或者轮机员。

4. 船舶所有人和船舶经营人职责

做一名好的船舶调度员要具备三个方面素质：

1、要熟悉车辆及司机的技术状况，熟悉调度的各个工作环节，掌握工作程序。

2、及时填写车辆运行记录，交接班时做好记录，交待清楚需要跟班的遗留事项。严格执行公司考勤制度，登记司机出勤情况，记录司机出车情况，车辆动态情况，初审司机路单，发现问题及时上报，及时沟通。

3、调度员因该有着全局观念，大公无私，严格执行公司制度。要不断提高效益意识，极大提高车辆周转率。

5. 船运公司应当确定船长

东方红号的船长是石若仪，女，汉族，也是新中国航运史上第一位女船长，她石若仪在东方红号船上奋斗了23个春秋，在长江中、下游航道上度过了7个寒暑。 

6. 船舶经营人和船舶管理人

渔船非法载客其主管部门是各地水路运输主管部门（原各地航运管理部门），一般是交通运输局或其下属的航务处，港航局。渔船非法载客涉及到非法营运，根据《国内水路运输管理条例》（国务院令625）第三十三条　未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船舶管理业务的，由负责水路运输管理的部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处3万元以上15万元以下的罚款。一般渔民的违法所得肯定是低于3万，所以处罚一般都是3-15之间～另外也可以用34条处罚 第三十四条　水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的，由负责水路运输管理的部门责令该船停止经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处2万元以上10万元以下的罚款。渔船没有营运证，也就是俗称的黑车（他是黑船）另外根据中央编办关于进一步明确水上交通安全监管职责分工有关问题的通知（中央编办发[2005]9号）交通（海事）部门要加强水上交通安全的统一监管，牵头建立信息通报及沟通协调机制，充分发挥各相关部门及地方人民政府的作用，协调配合，形成合力；农业（渔政）部门要加强对渔船和渔港水域的安全监管，并配合交通（海事）部门坚决打击不符合运输条件未经批准擅自从事客货运输的渔船；这里面明确了交通部门（海事）是牵头部门，也是打击渔船非法营运的牵头部门～里面明确的是交通（海事）而不单单是指海事局（海事机构），而是说交通加括号（海事），就是说交通运输管理部门或垂直的海事机构都是牵头对象～有的地方海事是隶属于交通运输部门的，但沿海大多省，海事机构是垂直管理的～所以两者都可以是牵头处理对象～

7. 由租船人任命船长并负责船舶营运的租船方式为

船舶在发生保险责任范围内的危险时，保险人和被保险人以外的其他人为减少损失采取的行动称为施救。

根据中华联合财产保险股份有限公司船舶保险条款规定：

船舶保险分为全损险和一切险。

一、责任范围

（一）全损险

由于下列原因所造成的保险船舶的全损：

1．地震、火山爆发、闪电或其他自然灾害；

2．搁浅、碰撞、触碰任何固定或浮动物体或其他物体或其他海上灾害；

3．火灾或爆炸；

4．来自船外的暴力盗窃或海盗行为；

5．抛弃货物；

6．核装置或核反应堆发生的故障或意外事故；

7．由于下列原因所造成的保险船舶的全损:

（1）装卸或移动货物或燃料时发生的意外事故；

（2）船舶机件或船壳的潜在缺陷；

（3）船长、船员有意损害被保险人利益的行为；

（4）船长、船员和引水员、修船人员及租船人的疏忽行为；

（5）任何政府当局，为防止或减轻因承保风险造成保险船舶损坏引起的污染，所采取的行动。

（二）一切险

承保上述原因所造成保险船舶的全损和部分损失以及下列责任和费用：

1．碰撞责任

（1)负责因保险船舶与其他船舶碰撞或触碰任何固定的、浮动的物体或其他物体而引起被保险人应负的法律赔偿责任。

（2）当保险船舶与其他船舶碰撞双方均有过失时，除一方或双方船东责任受法律限制外，本条项下的赔偿应按交叉责任的原则计算。当保险船舶碰撞物体时，亦适用此原则。

（3）保险人的责任是本保险其他条款项下责任的增加部分，但对每次碰撞所负的责任不得超过船舶的保险金额。

2．共同海损和救助

（1）负责赔偿保险船舶的共同海损、救助、救助费用的分摊部分。保险船舶若发生共同海损牺牲，被保险人可获得对这种损失的全部赔偿，而无须先行使向其他各方索取分摊额的权利。

（2）共同海损的理算应按有关合同规定或适用的法律或惯例理算。

（3）所有分摊方均为被保险人或当保险船舶空载航行并无其他分摊利益方时，共损理算应按北京理算规则或明文同意的类似规则办理，如同各分摊方不属同一人一样。该航程应自起运港或起运地至保险船舶抵达除避难港或加油港外的第一个港口为止，若在上述中途港放弃原定航次，则该航次即行终止。

3．施救

（1）于承保风险造成船舶损失或船舶处于危险之中，被保险人为防止或减少根据本保险可以得到赔偿的损失而付出的合理费用，保险人应予以赔付。

（2）保险人的赔偿责任是在本保险其他条款规定的赔偿责任以外，但不得超过船舶的保险金额。

二、除外责任

不负责下列原因所致的损失、责任或费用：

（一）不适航，包括人员配备不当、装备或装载不妥，但以被保险人在船舶开航时，知道或应该知道此种不适航为限；

（二）被保险人及其代表的疏忽或故意行为；

（三）被保险人克尽职则应予发现的正常磨损、锈蚀、腐烂保养不周，或材料缺陷包括不良状态部件的更换或修理；

（四）战争、内战、革命、叛乱或由此引起的内乱或敌对行为；

（五）捕获、扣押、扣留、羁押、没收或封锁；

（六）各种战争武器，包括水雷、鱼雷、炸弹、原子弹、氢弹或核武器；

（七）罢工、被迫停工或其他类似事件；

（八）民变、暴动或其他类似事件；

（九）任何人怀有政治动机的恶意行为；

（十）保险船舶被征用或被征购。

三、免赔额

（一）承保风险所致的部分损失赔偿，每次事故要扣除保险单规定的免赔额。

（二）恶劣气候造成两个连续港口之间单独航程的损失索赔应视为一次意外事故。

四、海运

除非事先征得保险人的同意并接受修改后的承保条件和所需加付的保费，否则，本保险对下列情况所造成的损失和责任均不负责：

（一）保险船舶从事拖带或救助服务；

（二）保险船舶与他船在海上直接装卸货物，包括驶近、靠拢和离开；

（三）保险船舶为拆船或为拆船出售的目的的航行。

五、保险期间

本保险分定期保险和航次保险：

（一）定期保险：期限最长一年。起止时间以保险单上注明的日期为准。保险到期时，如保险船舶尚在航行中或处于危险中或在避难港或中途港停靠，经被保险人事先通知保险人并按日比例加付保险费后，本保险继续负责到船舶抵达目的港为止。保险船舶在延长时间内发生全损，需加交6个月保险费。

（二）航次保险：按保单订明的航次为准。起止时间按下列规定办理：

1．不载货船舶：自起运港解缆或起锚时开始至目的港抛锚或系缆完毕时终止。

2．载货船舶：自起运港装货时开始至目的港卸货完毕时终止。但自船舶抵达目的港当日午夜零点起最多不得超过30天。

六、保险合同的解除

（一）一旦保险船舶按全损赔付后，本保险自动解除。

（二）当船舶的船级社变更、或船舶等级变动、注销或撤回、或船舶所有权或船旗改变、或转让给新的管理部门、或光船出租或被征购或被征用，除非事先书面征得保险人的同意，本保险自动解除。但船舶有货载或正在海上时，经要求，可延迟到船舶抵达下一个港口或最后卸货港或目的港。

（三）当货物、航程、航行区域、拖带、救助工作或开航日期方面有违背保险单特款规定时，被保险人在接到消息后，应立即通知保险人并同意接受修改后的承保条件及所需加付的保险费，本保险仍继续有效，否则，本保险自动解除。

8. 根据我国海商法下列哪一项不属于船长的职权

海商法》第三十八条有规定：　　船舶发生海上事故，危及在船人员和财产的安全时，船长应当组织船员和其他在船人员尽力施救。在船舶的沉没、毁灭不可避免的情况下，船长可以作出弃船决定；但是，除紧急情况外，应当报经船舶所有人同意。　　弃船时，船长必须采取一切措施，首先组织旅客安全离船，然后安排船员离船，船长应当最后离船。在离船前，船长应当指挥船员尽力抢救航海日志、机舱日志、油类记录簿、无线电台日志、本航次使用过的海图和文件，以及贵重物品、邮件和现金。 法律之所有给出“应当最后离船”的目的是最大限度的责令（注意是责令，海商法的原词是“应当”）船长采取一切措施保护人命安全，只要有措施，不能先逃而弃他人生死不顾。这一条款不仅约束了船长在遇难时的行为，也为以后的追则提供法律依据。

9. 船舶经营人的法律责任

交通部令（2006年第1号）

　　《中华人民共和国海事行政许可条件规定》已于2005年12月15日经第29次部务会议通过，现予公布，自2006年4月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部长　李盛霖　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年一月九日

中华人民共和国海事行政许可条件规定

第一章　总则

　　第一条　为依法实施海事行政许可，维护海事行政许可各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关海事管理的法律、行政法规以及中华人民共和国缔结或者加入的有关国际海事公约，制定本规定。

　　第二条　申请及审查、决定海事行政许可所依照的海事行政许可条件，应当遵守本规定。　　本规定所称海事行政许可，是指依据有关水上交通安全、防污染等海事管理的法律、行政法规、国务院决定的设定，由海事管理机构实施或者由交通部实施、海事管理机构具体办理的行政许可。

　　第三条　海事管理机构在审查、决定海事行政许可时，不得擅自增加、减少或者变更海事行政许可条件。不符合本规定相应条件的，不得做出准予的海事行政许可决定。

　　第四条　海事行政许可条件应当按照《交通行政许可实施程序规定》予以公示。申请人要求对海事行政许可条件予以说明的，海事管理机构应当予以说明。

　　第五条　国家海事管理机构应当根据海事行政许可条件，统一明确申请人应当提交的材料。有关海事管理机构应当将材料目录予以公示。　　申请人申请海事行政许可时，应当按照规定提交申请书和相关的材料，并对所提交材料的真实性和有效性负责。　　申请变更海事行政许可、延续海事行政许可期限的，申请人可以仅就发生变更的事项或者情况提交相关的材料；已提交过的材料情况未发生变化的可以不再提交。

第二章　海事行政许可条件

第一节　通航管理

　　第六条　通航水域岸线安全使用许可的条件：　　（一）涉及使用岸线的工程、作业、活动已完成可行性研究；　　（二）已经岸线安全使用的技术评估，符合水上交通安全的技术规范和要求；　　（三）对影响水上交通安全的因素，已制定足以消除影响的措施。

　　第七条　通航水域水上水下施工作业许可的条件：　　（一）施工作业已依法办理了其他相关手续；　　（二）施工作业的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求；　　（三）已制定施工作业或者活动的方案，包括起止时间、地点和范围、进度安排等；　　（四）对安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估；　　（五）已建立安全、防污染的责任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。

　　第八条　在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可条件：　　（一）已取得港口主管部门同意；　　（二）已按照国家规定取得爆破作业许可；　　（三）作业单位、人员、设施符合安全作业要求；　　（四）已制定采掘、爆破作业方案，包括起止时间、地点和范围、进度安排等；　　（五）已建立安全、防污染的责任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。

　　第九条　通航水域内沉船沉物打捞作业审批的条件：　　（一）参与打捞的单位、人员具备相应的能力；　　（二）已依法签订沉船沉物打捞协议；　　（三）从事打捞作业的船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求；　　（四）已制定打捞作业计划和方案，包括打捞的起止时间、地点和范围、进度安排等；　　（五）对安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估；　　（六）已建立相应的安全和防污染责任制，并已制订符合水上交通安全和防污染要求的措施和应急预案。

　　第十条　通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批的条件：　　（一）就划定水域的需求，有明确的事实和必要的理由；　　（二）符合附近军用或者重要民用目标的保护要求；　　（三）对水上交通安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估；　　（四）用于设置航道（路）和锚地的水域已进行勘测或者测量，水域的底质、水文、气象等要素满足通航安全的要求；　　（五）符合水上交通安全与防污染要求，并已制定安全、防污染措施。

　　第十一条　船舶进入或者穿越禁航区许可的条件：　　（一）有因人命安全、防污染、保安等特殊需要进入和穿越禁航区的明确事实和必要理由；　　（二）禁航区的安全和防污染条件适合船舶进入或者穿越；　　（三）船舶满足禁航区水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保护禁航区的措施和应急预案；　　（四）进入或者穿越军事禁航区的，已经军事主管部门同意。

　　第十二条　水上拖带大型设施和移动式平台许可的条件：　　（一）确有拖带的需求和必要的理由；　　（二）拖轮适航、适拖，船员适任；　　（三）海上拖带已经拖航检验，在内河拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体的，已通过相应的安全技术评估；　　（四）已制订拖带计划和方案，有明确的拖带预计起止时间和地点及航经的水域；　　（五）满足水上交通安全和防污染要求，并已制定相应的保障措施和应急预案。

　　第十三条　外国籍船舶或飞机入境从事海上搜救审批的条件：　　（一）入境是出于海上人命搜寻救助的目的；　　（二）有明确的搜救计划、方案，包括时间、地点、范围以及投入搜救的船舶与飞机的基本情况；　　（三）派遣的搜救飞机和船舶如为军用的，已经军事主管部门批准。

　　第十四条　航标管理机关以外的单位设置、撤除沿海航标审批的条件：　　（一）拟设置、撤除的航标属于依法由公民、法人或者其他组织自行设置的专用航标；　　（二）航标的设置、撤除符合航行安全、经济、便利等要求；　　（三）航标及其配布符合国家有关技术规范和标准；　　（四）航标设计、施工方案，已经专门的技术评估或者专家论证；　　（五）申请设置航标的，已制定航标维护方案，方案中确定的维护单位已建立航标维护质量保证体系；　　（六）申请设置航标的，拟设置航标类型属于已经公布的航标类别，并通过技术经济论证。　　本条所称航标设置包括航标新设、位置移动和其他状况改变。

第二节　船舶管理

　　第十五条　外国籍船舶进入非对外开放水域许可的条件：　　（一）外国籍船舶临时进入非对外开放水域已经当地口岸检查机关、军事主管部门、地方人民政府同意；　　（二）拟临时对外开放水域适合外国籍船舶进入，具备船舶航行、停泊、作业的安全、防污染和保安条件；　　（三）船舶状况满足拟进入水域的水上交通安全、防污染和保安要求；　　（四）船舶已制定保障水上交通安全、防治污染和保安的措施以及应急预案。

　　第十六条　船舶进出港口许可的条件：　　国际航行船舶进口岸审批的条件：　　（一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料；　　（二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格；　　（三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全、防污染和保安等要求，并已制定各项安全、防污染和保安措施与应急预案。需要护航的，已经向海事管理机构申请；　　（四）船舶拟进入、通过的水域为对国际航行船舶开放水域，停靠的码头、泊位、港外装卸点满足安全、防污染和保安要求；　　（五）载运货物的船舶，符合安全积载和系固的要求，并且没有国家禁止入境的货物或者物品；载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报手续；　　（六）核动力船舶或者其他特定的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定。　　国际航行船舶出口岸审批的条件：　　（一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料；　　（二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格；　　（三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全、防污染和保安等要求，并已制定各项安全、防污染和保安措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请；　　（四）载运危险货物的船舶，已办妥适装许可，载运情况符合船舶载运危险货物的安全、防污染和保安管理要求；　　（五）船舶船旗国或者港口国对船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况符合规定的要求，对海事管理机构的警示，已经采取有效的措施；　　（六）已依法缴纳税、费和其他应当在开航前交付的费用，或者已提供适当的担保；　　（七）违反海事行政管理的行为已经依法予以处理；　　（八）禁止船舶航行的司法或者行政强制措施已经依法解除；　　（九）核动力船舶或者其他特定的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定；　　（十）已经其他口岸检查机关同意。　　国内航行船舶进港签证的条件：　　（一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料；　　（二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格；　　（三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全和防污染等要求，并已制定各项安全和防污染措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请；　　（四）船舶拟进入、通过的水域和停靠的码头、泊位均满足安全和防污染的要求；　　（五）载运货物的船舶，符合安全积载和系固的要求，载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报手续；　　（六）核动力船舶或者其他特定种类的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定。　　国内航行船舶出港签证的条件：　　（一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料；　　（二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格；　　（三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全和防污染等要求，并已制定各项安全和防污染措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请；　　（四）载运危险货物的船舶，已办妥适装许可，载运情况符合船舶载运危险货物的安全和防污染的管理要求；　　（五）船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况符合规定的要求，对海事管理机构的安全警示，已经采取有效的措施；　　（六）已依法缴纳税、费和其他应当在开航前交付的费用，或者已提供适当的担保；　　（七）违反海事行政管理的行为已经依法予以处理；　　（八）禁止船舶航行的司法或者行政强制措施已经依法解除；　　（九）核动力船舶或者其他特定种类的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定。

　　第十七条　船舶国籍证书核发的条件：　　船舶国籍证书签发的条件：　　（一）船舶系中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织合法拥有或者经营、管理，企业法人拥有的船舶，中方的资本比例符合《船舶登记条例》的规定；　　（二）船舶具备相应的适航技术条件，并经船舶检验机构检验合格；　　（三）船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形；　　（四）船舶已取得经海事管理机构核定的船名；　　（五）船舶已依法办理船舶所有权登记；　　（六）船舶国籍的登记人为船舶所有人。　　船舶临时国籍证书签发的条件：　　（一）申请签发临时国籍证书的船舶属于下列情形之一：　　1．向境外出售的船舶，或者由境外公民、法人、其他组织在中华人民共和国境内订造的新船，属于境外到岸交船的；　　2．中华人民共和国公民、法人、政府或其他组织从境外购买或者订造的船舶，属于境外离岸交船的；　　3．中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织以光船条件租赁的境外登记的船舶；　　4．需要办理临时国籍登记的境内新造船舶。　　（二）已取得船舶所有权或者签订了生效的光船租赁合同。　　（三）船舶国籍的登记人为船舶所有人或者以光船租赁形式经营境外登记船舶的承租人。　　（四）船舶具备相应的适航技术条件，并经船舶检验机构检验合格。　　（五）船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形。　　（六）船舶已取得经海事管理机构核定的船名。

　　第十八条　国际船舶保安证书核发的条件：　　船舶保安计划批准的条件：　　（一）船舶已通过船舶保安评估；　　（二）船舶保安计划由船公司或者规定的保安组织编制；　　（三）船舶保安计划符合相应的编制规范和船舶的保安要求；　　（四）已对船舶保安评估发现的缺陷予以纠正或者作出妥善的安排。　　国际船舶保安证书的条件：　　（一）船舶具备有效的船舶国籍证书和《连续概要记录》；　　（二）船舶按照规定标注了永久识别号，并按规定配备了满足《1974年国际人命安全公约》要求的船舶保安报警系统；　　（三）船舶按照规定配备了合格的船舶保安员；　　（四）船舶具有经批准的《船舶保安计划》；　　（五）船舶已通过保安核验。　　临时国际船舶保安证书的条件：　　（一）符合下列情形之一：　　1．船舶在交船时或者在投入营运、重新投入营运之前，尚未取得《国际船舶保安证书》；　　2．船舶的国籍从非中国籍变更为中国籍；　　3．船舶由以前未经营过这类船舶的公民、法人或者其他组织承担了经营责任。　　（二）船舶已通过船舶保安评估。　　（三）船上配有符合要求且已提交审核、报批并已付诸实施的《船舶保安计划》副本。　　（四）船舶按照规定标注了永久识别号，并按规定配备了满足《1974年国际人命安全公约》要求的船舶保安报警系统。　　（五）公司保安员对船舶保安核验工作已作计划与安排，并承诺船舶将在6个月内通过保安核验。　　（六）船舶已配备符合保安要求的船舶保安员。　　（七）船长、船舶保安员和承担具体保安职责的其他船舶人员熟悉保安职责和责任、熟悉《船舶保安计划》的有关规定。

　　第十九条　船舶安全与防污染证书文书核发的条件：　　高速客船操作安全证书签发的条件：　　（一）船舶已在海事管理机构办理国籍登记；　　（二）船舶航行的水域符合高速客船的安全航行要求；　　（三）经认可的船舶检验机构检验，船舶具备高速客船安全与防污染的技术条件，并按规定具备相应的证书、文书与资料；　　（四）船舶已制定了相应的安全、防污染保障措施和应急预案；航行国际或者境外港口的，符合船舶保安要求；　　（五）船员已按照交通部的规定经高速客船特殊培训。　　油污损害民事责任保险或其他财务保证证书签发的条件：　　（一）其所持的油污保险或其他财务保证证书，为中华人民共和国海事局公布具有相应赔偿能力的金融机构或者互助性保险机构办理；　　（二）保额满足其所承担的责任限额。

第三节　防治船舶污染和船载危险货物管理

　　第二十条　防止船舶污染港区水域作业许可的条件：　　船舶、码头、设施使用化学消油剂的许可条件：　　（一）申请使用的化学消油剂已经过专业机构的型式认可；　　（二）符合规定的使用范围和规范的使用方法；　　（三）申请使用的剂量与消油的数量相当，与防止水域环境污染的要求相符；　　（四）有防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。　　船舶在沿海港口使用焚烧炉的许可条件：　　（一）港口不具备相应污染物接收处理能力；　　（二）船舶贮存设备不能满足下一航次的需要；　　（三）焚烧炉已经专业机构的型式认可并检验合格；　　（四）焚烧物为本船舶产生的船舶垃圾或残油；　　（五）符合安全与防污染的有关要求；　　（六）已制定防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。　　船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气的许可条件：　　（一）已制定符合安全与防污染要求的作业方案、保障措施和应急计划；　　（二）使用的设备适用于相应用途并经检验合格；　　（三）作业人员经过相应的安全和防污染培训；　　（四）作业单位具有相应的能力；　　（五）船舶驱气作业水域符合相应的水上交通安全、防污染条件；　　（六）对作业产生的污染物处理方案符合防止水域污染的有关规定。　　船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水的许可条件：　　（一）排入接收船舶或接收设施的，接收船舶或接收设施具有相应的接收处理能力，从事污染危害物接收作业的人员已经过相应培训；　　（二）排入水域的，符合相应的排放标准；　　（三）来自疫区的压载水、洗舱水已经过检验检疫部门的处理，不造成水域污染；　　（四）已制定相应作业的安全、防污染措施和应急反应预案；　　（五）对洗舱水、残油、油污水等污染危害物的处理方案符合防止水域污染的有关规定。　　沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业的许可条件：　　（一）已制定相应的安全与防污染措施；　　（二）船舶未进行危险货物装卸作业；　　（三）进行拷铲作业的船舶未装载危险货物。　　冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板的许可条件：　　（一）甲板上沾有的污染物、有毒有害物质已进行充分回收处理；　　（二）排放入水的冲洗物符合排放标准；　　（三）排放的水域不是海事管理机构公布的保护水域或者禁止排放水域；　　（四）已制订相应的防污染措施和应急预案。　　船舶水上拆解、海上修造船舶作业的许可条件：　　（一）拆船、修造船作业地点符合防止污染的有关规定，并通过专业机构的评估；　　（二）作业方案及保障措施符合水上交通安全与防污染的要求；　　（三）拆船、船舶修造单位已按规定制定溢油污染应急计划和配备相应的设备和器材；　　（四）需要测爆的，持有有效的测爆证书；　　（五）拆船申请人已依法办理废钢船的所有权登记；　　（六）船舶残油、污油水、生活污水、垃圾、货物残余物、臭氧消耗型物质等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完毕。

　　第二十一条　船舶载运危险货物的适装许可的条件：　　（一）船舶持有齐备、有效的证书、文书与资料；　　（二）申报的危险货物符合船舶的适装要求，且不属于国家规定禁止通过水路运输的货物；　　（三）船舶的设施、装备满足载运危险货物的要求，船舶的装载符合载运危险货物安全、防止污染和保安的管理规定和技术规范。　　（四）拟进行危险货物装卸作业的港口、码头、泊位，具备危险货物作业的法定资质，符合危险货物作业的安全和防污染要求；　　（五）需要办理货物进出口手续的已按有关规定办理。

　　第二十二条　船舶液体危险货物水上过驳作业许可的条件：　　（一）拟进行过驳作业的船舶或者浮动设施满足水上交通安全与防污染的要求；　　（二）拟作业的货物适合过驳；　　（三）参加过驳的人员经过相应的培训；　　（四）作业水域及其底质和周边环境适宜过驳作业的正常进行；　　（五）过驳作业对水域环境、资源以及附近的军事目标、重要民用目标不构成威胁；　　（六）已制定过驳作业方案、保障措施和应急预案，并符合水上交通安全与防污染的要求。

第四节　船员管理

　　第二十三条　船员适任证书核发的条件：　　船员服务簿签发的条件：　　（一）满足规定的年龄要求；　　（二）经体检符合交通部公布的船员体检标准；　　（三）已完成规定的船员基本安全培训，并通过海事管理机构的考试或者考核；　　船员专业、特殊培训合格证签发的条件：　　（一）已按规定取得船员服务簿；　　（二）经体检符合交通部公布的船员体检标准；　　（三）具备规定的文化程度；　　（四）已完成相应的专业、特殊培训，并按规定通过海事管理机构的考试、考核。　　船员任职资格证书签发的条件：　　（一）已按规定取得船员服务簿；　　（二）满足规定的年龄要求，经体检符合交通部公布的船员体检标准；　　（三）具备规定的专业学历（内河船员具备相应的文化程度）或者按照交通部的规定经过相应船员职务的适任培训；　　（四）通过相应的专业、特殊培训；　　（五）满足规定的服务资历，适任状况和安全记录良好；　　（六）已通过规定的适任考试和评估，并已完成规定的船上培训或见（实）习。　　船员特免证明签发的条件：　　（一）当事船员所服务的船舶在中华人民共和国境外；　　（二）当事船员拟任的职位，现任船员因病或者其他不可抗力不能继续履行职务；　　（三）当事船员具备其拟任职位较低一级职位的任职资格，拟任船长职位的，为船上负责航行值班的船员中任职资格最高者；　　（四）不属于专职无线电人员的职位；　　（五）同一艘船舶持有特免证明的船员，不超过规定的比例。　　海船船员内河航线行驶资格证明签发的条件：　　（一）持有有效的海船船长或者驾驶员任职资格证书；　　（二）在其所持海船船员任职资格证书对应等级的船舶航行申考航线上的见习资历不少于6个月或10个单航次；　　（三）通过规定的适任考试和评估，船舶仅航行于适用海上航行规则的内河航区的，可以免予考试和评估。

　　第二十四条　外国籍船员在中国籍船舶上任职审批的条件：　　（一）持有中国政府承认的、由《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》缔约国签发的船员任职资格证书；　　（二）符合《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》和交通部有关船员适任资格和培训的要求；　　（三）经体检符合交通部公布的船员体检标准；　　（四）具备相应的专业学历或者按照交通部的规定经过相应的适任培训；　　（五）服务资历、适任表现和安全记录符合交通部的规定；　　（六）船员用人单位有明确的需求和必要的理由；　　（七）符合交通部关于在中国籍船舶上任用外国籍船员的规定。　　已经持有有效的中华人民共和国船员适任证书的外国籍船员拟在中国籍船上任职的，仅需符合本条第一款第（五）至（七）项规定的条件。

　　第二十五条　海员出入境证书核发的条件：　　中华人民共和国海员证签发的条件：　　（一）年满18周岁并享有中华人民共和国国籍的公民；　　（二）已依法取得中华人民共和国船员服务簿；　　（三）经体检符合交通部公布的船员体检标准；　　（四）已取得国际航行船舶的船员适任资格；　　（五）有确定的海员出境任务；　　（六）无海员证管理规定中禁止或者限制办理海员证的情形；　　（七）无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形。　　海员出境证明签发的条件：　　（一）已依法取得中华人民共和国海员证，并且证书的有效期距届满之日不少于6个月；　　（二）已合法获得赴境外船舶担任船员职务的确定任务，具有船员所在单位的派遣文书、境外代理机构的担保文书或者其他相关证明。

第五节　其他海事行政管理

　　第二十六条　航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发的条件：　　公司《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》签发的条件：　　（一）具有法人资格；　　（二）已建立船舶安全营运与防污染管理体系；　　（三）管理体系已在岸上和每一种类代表船上运行3个月；　　（四）已通过专门机构对公司船舶安全营运与防污染能力和管理体系的评估；　　（五）申请人如为拥有或者经营、管理外国籍船舶的中国法人，还应当满足下列条件：　　1．公司的主要营业所在中国大陆，或者其法定代表人及主要高级管理人员为中国公民；　　2．相关船舶满足交通部关于船龄限制的要求；　　3．海事管理机构已收到船旗国政府主管机关的委托。　　公司《临时符合证明》签发的条件：　　（一）具有法人资格；　　（二）公司成立后尚未经营或者管理船舶，或者在公司持有的《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》上增加船舶种类；　　（三）已建立船舶安全营运与防污染管理体系；　　（四）公司已作出计划安排在6个月内实施运行船舶安全营运与防污染管理体系；　　（五）已通过专门机构对公司的船舶安全营运与防污染能力和管理体系的评估。　　船舶《安全管理证书》签发的条件：　　（一）船舶已取得适用于该船舶种类的《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》副本；　　（二）船舶已配备所属公司制定的适用于本船的船舶安全营运与防污染管理体系文件；　　（三）船舶安全营运与防污染管理体系已在本船运行至少3个月；　　（四）已通过专门机构对船上安全营运与防污染管理能力的评估。　　船舶《临时安全管理证书》签发的条件：　　（一）当事船舶刚加入公司船舶安全营运与防污染管理体系；　　（二）船舶已取得适用于该船舶种类的《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》的副本或者《临时符合证明》的副本；　　（三）船舶已配备所属公司制定的适用于本船的船舶安全营运与防污染管理体系文件；　　（四）已通过专门机构对船上安全营运与防污染能力的评估。

　　第二十七条　设立验船机构审批的条件：　　（一）具有与拟从事的船舶检验业务相适应的检验场所、设备、仪器、资料；　　（二）具备相应的验船能力和相应的责任能力；　　（三）有与拟从事的船舶检验业务相适应的执业验船人员；　　（四）具有相应的检验章程、检验工作制度和保证船舶检验质量的管理体系；　　（五）拟从事的船舶检验业务范围符合交通部的规定；　　（六）需要设立分支机构的，设置方案和管理制度符合船舶检验管理的要求。

第三章　附则

　　第二十八条　按照规定需要由专门的机构或者人员办理海事行政许可申请手续的，办理申请手续的专门机构应当向海事管理机构备案，人员应当经过相应的培训。

　　第二十九条　海事管理机构及其工作人员违反本规定的，按照《行政许可法》和《交通行政许可监督检查及责任追究规定》追究相应法律责任。

　　第三十条　本规定自2006年4月1日起施行。交通部以前发布的有关海事行政许可条件的规定与本规定不一致的，自本规定生效之日起，按照本规定执行。

发布部门：交通部　发布日期：2006年01月09日　实施日期：2006年04月01日　(中央法规)

10. 船舶公司应当确定

一、船舶在内河航行时，应当悬挂国旗，标明船名、船籍港、载重线。　　中华人民共和国国旗是我们国家尊严的象征，但部分船员及船舶所有人、经营人对此认识不足，维护国家尊严的意识不强，致使出现船舶不悬挂和不按规定悬挂国旗及悬挂的国旗破损、污损、褪色或不合规格等现象。不仅中国籍民用船舶应按规定悬挂国旗，进入我国内河通航水域的外国籍船舶也应按规定悬挂中华人民共和国国旗。船舶悬挂国旗应当在早晨升起，傍晚降下，但遇有恶劣天气时，可以不升挂国旗。船舶悬挂的国旗应当整洁，不得破损、污损、褪色或者不合规格，并应在规定的船舶部位悬挂，且不得倒挂。　　船舶在内河航行应按要求标明船名、船籍港、载重线。即在船首两舷和船尾标明船名；船尾船名下方标明船籍港；船名、船籍港下方标明汉语拼音；船舶中部两舷标明载重线。另外，还应当在船首和船尾两舷标明吃水标尺。受船型或者尺寸限制不能在规定的位置标明标志的船舶，应当在船上显著位置标明船名和船籍港。船舶未按规定标明船名、船籍港、载重线的，海事管理机构不得为其办理船舶登记。未经登记的船舶，不得悬挂中华人民共和国国旗航行。　　　二、船舶在内河航行，应当保持瞭望，注意观察，并采用安全航速航行。　　船舶的安全航行及会让，取决于正确的避让行为，正确的避让行动来源于及时正确的判断，而及时正确的判断则要求船舶保持瞭望，注意观察，并采用安全航速航行。保持瞭望是船舶安全航行和会让全过程中的首要环节和关键程序。瞭望应是全面的和尽可能的，包括视觉瞭望、听觉瞭望，以及尽可能采用适合当时环境和情况的一切有效手段，如使用望远镜、探照灯、甚至高频电话、雷达、测深仪等；保持瞭望即意味着瞭望必须连续、不间断地进行。　　随着内河航运事业的发展，船舶通航密度增加，船舶类型及船舶尺度多样化等多种原因，使得内河船舶交通越来越复杂，为了航行安全，船舶必须以安全航速航行。　　在一般情况下，往往由于船舶航速过高导致碰撞和浪损事故。但是航速过慢，船舶失去舵效或舵效迟缓，甚至失控而无法采取有效的避让行动，同样也会造成事故。　　那么船舶以什么样的速度航行才是安全航速呢？安全航速应当根据能见度的好坏、周围船舶数量、船舶操纵性能、风、浪和水流对船舶航行的影响等因素来确定。　　另外，在限制航速的区域和汛期高水位期间，船舶应当按照海事管理机构规定的航速航行。　　三、船舶在内河航行时，应当小心驾驶，注意避让。　　船舶在内河航行时，应当认真瞭望，谨慎驾驶，发现来船后,应当仔细观察其动态,正确判断与来船是否存在碰撞危险。当对两船是否存在碰撞危险有怀疑时，应当认为存在这种危险，继而正确判断与相遇船舶的避让关系,明确本船在避让中的义务。当发现来船的动态不明，相互之间的会让声号不统一,或者遇有存在碰撞危险的紧迫情况时，均应当立即减速、停车或者倒车；防止发生碰撞。也就是说，只要对来船动态不明、声号不同意或者遇有急迫情况这三种情况中的某一种情况出现，就应当采取减速、停车或者倒车的避让行动，而不是同时出现这三种情况时，才采取减速、停车或者倒车的避让措施。至于具体的措施是减速,还是停车或者倒车,则要视当时的航道、水流、周围环境、双方接近的速度以及本船性能等情况确定。在情况需要和条件允许的情况下，该停则停,该倒则倒,不能犹豫观望、迟疑不决,以致延误时机，且所采取防止碰撞的行动应是明确和有效的，并应及早进行。　　船舶避让时，各方避让意图经声号或通过甚高频无线电话等方式统一后,应按统一后的避让意图采取相应的避让行动。如果一方临近时擅自改变避让行动,会使对方措手不及而发生事故。　　四、 船舶进出内河港口，应当向海事管理机构办理船舶进出港签证手续。　　五、下列船舶在内河航行，应当向引航机构申请引航：　　（一）外国籍船舶；　　（二）1000总吨以上的海上机动船舶，但船长驾驶同一类型的海上机动船舶在同一内河通航水域航行与上一航次间隔2个月以内的除外；　　（三）通航条件受限制的船舶；　　（四）国务院交通主管部门规定应当申请引航的客船、载运危险货物的船舶。　　六、船舶进出港口、通过交通管制区、通航密集区或者航行条件受限制的区域，应当遵守海事管理机构发布的有关通航规定。　　任何船舶不得擅自进入或者穿越海事管理机构公布的禁航区。　　七、 从事货物或者旅客运输的船舶，应当符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求和国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件。　　任何船舶不得超载运输货物或者旅客。　　八、船舶在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间，并采取必要的安全措施，保障船舶载运或者拖带安全。船舶需要护航的，应当向海事管理机构申请护航。