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舟山关于保护海洋生态的(舟山关于保护海洋生态的建议)

来源:www.ascsdubai.com   时间:2023-07-04 00:49   点击:59  编辑:jing 手机版

1. 舟山关于保护海洋生态的建议

一体一圈五岛群”

  “一体”即舟山岛,是舟山群岛新区开发开放的主体区域。

  “一圈”为港航物流核心圈

  “五岛群”主要包括:普陀国际旅游岛群、六横临港产业岛群、金塘港航物流岛群、嵊泗渔业和旅游岛群以及重点海洋生态岛群。

  中心城区结构:

  “一城三带”的空间结构。

  一城即中心城区,包含舟山岛及周边岛屿。

  三带分别为南部花园城市带、中部生态保育带、北部产城融合带。

  完善本岛“一主一环两纵”的快速路网和“主线+支线”快速公交双快骨架体系。

  实现组团内出行15分钟可达,相邻组团间出行30分钟可达,跨组团出行45分钟可达。

  以海上花园城市建设为目标,

  构建“十五分钟生活圈”,

  市级+城区级+居住区级的三级设施网络体系。

  新城和小干岛:规划打造以政治、自贸区和金融商务、会展文体、海洋科创为特色的市级综合中心。加快千岛中央商务区建设,积极向勾山、甬东区域拓展。

  定海城区:规划打造以历史文化名城为特色的海岛古城体验区。

  加快城中村改造、定海古城活化利用、定海湾规划建设。

  普陀城区:规划打造以沈家门十里渔港为特色的宜居宜业宜游的高品质滨海生活区。加快普陀海上花园会客厅、渔港小镇和海上小镇建设。

  普陀山—朱家尖:规划打造世界佛教观音文化旅游圣地和国际海岛休闲旅游胜地。

  加快观音文化苑、航空产业园等区域规划建设。

  海洋产业集聚区—白泉:打造现代化产城融合的花园式、生态化和外向型产业园区。

  加快白泉高铁新城规划、新港园区规划建设。

  聚焦自由贸易港、海上花园城,全面建设“四个舟山”。

2. 保护海洋生态倡议书

第一章 总则第一条 为了加强海域使用管理,维护海域使用权人的合法权益,促进海域的合理开发和可持续利用,根据《中华人民共和国海域使用管理法》等法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例所称海域,是指本省行政区域内海岸线向海一侧内水、领海的水面、水体、海床和底土。海岸线的划定,按照国家有关规定执行。第三条 在本省毗邻海域持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动以及进行海域使用监督管理的,应当遵守本条例。第四条 海域使用必须符合海洋功能区划,实行统一规划、综合利用、合理开发与环境保护相结合的原则。

  单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。第五条 县级以上人民政府海洋行政主管部门负责本行政区毗邻海域使用的监督管理工作;其所属的海洋监察机构,负责海域使用的有关具体监督检查工作。第二章 海洋功能区划第六条 省、设区的市和县(市)人民政府海洋行政主管部门应当会同有关部门,依据上一级海洋功能区划,编制本行政区毗邻海域的海洋功能区划。第七条 省海洋功能区划经省人民政府审核同意后,报国务院审批;设区的市海洋功能区划经本级人民政府审核同意后,报省人民政府审批;县(市)海洋功能区划由本级人民政府审核并经上一级人民政府复核后,报省人民政府审批。

  设区的市、县(市)海洋功能区划应当报国家海洋行政主管部门备案。第八条 因公共利益、国防安全或者进行重大能源、交通等基础设施建设,需要变更海洋功能区划的,由原编制机关会同有关部门提出修改方案,报原批准机关批准;未经批准,不得改变海洋功能区划确定的海域功能。第九条 海洋功能区划经批准后,当地人民政府应当自批准之日起三十个工作日内向社会公布,但涉及国家秘密的部分除外。第十条 增殖、养殖、盐业、交通、旅游等行业规划涉及海域使用的,应当符合海洋功能区划。

  沿海土地利用总体规划、城市规划、港口规划、防洪规划涉及海域使用的,应当与海洋功能区划相衔接。第十一条 海洋行政主管部门应当根据经批准的海洋功能区划以及当地经济和社会发展状况、海洋环境保护和海上交通安全的要求,编制海域使用规划。

  编制海域使用规划应当坚持总量控制、提高利用效率和可持续利用的原则,统筹安排各类、各区域用海。第三章 海域使用的申请与审批第十二条 县级以上人民政府应当鼓励有利于海洋资源和生态环境保护的开发利用活动,严格控制改变海域自然属性或者影响海洋生态环境的海域使用项目。第十三条 单位和个人需要使用海域的,应当依法向毗邻该海域的县级人民政府海洋行政主管部门提出用海申请。第十四条 下列项目用海,由省人民政府审批:

  (一)围海造地、码头、堤坝、围堰、储灰场等填海型项目用海不满五十公顷的;

  (二)盐田、渔池、半封闭式港池等围海型项目以及海上人工构造物用海六十公顷以上不满一百公顷的。第十五条 下列项目用海,由设区的市人民政府审批:

  (一)盐田、渔池、半封闭式港池等围海型项目以及海上人工构造物用海十公顷以上不满六十公顷的;

  (二)增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海二百公顷以上不满七百公顷的。第十六条 下列项目用海,由县(市)人民政府审批:

  (一)盐田、渔池、半封闭式港池等围海型项目以及海上人工构造物用海不满十公顷的;

  (二)增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海不满二百公顷的。第十七条 市辖区人民政府的海域使用审批权限,由所在市人民政府规定。

  跨行政区域的项目用海,由共同的上一级人民政府审批。第十八条 有下列情况之一的,不得批准使用海域:

  (一)不符合海洋功能区划和海域使用规划的;

  (二)破坏海域资源、环境、自然景观和生态平衡的;

  (三)造成航道、港区淤积、堵塞以及其他有碍锚地、港口生产作业的;

  (四)导致岸滩侵蚀和危害海堤等海岸工程安全的;

  (五)在石油及天然气勘查开采区、生物养殖场及其他重要的工程区等区域内开采海砂的;

  (六)妨碍航行、消防、救护、汛期行洪的;

  (七)对军事管理区有不利影响的;

  (八)法律、法规禁止的其他项目。第十九条 填海、围海以及投放人工渔礁等改变或者严重改变海域自然属性的用海项目,海域使用申请人应当提交海域使用论证报告。第二十条 县级人民政府海洋行政主管部门收到用海申请后,应当按照下列规定处理:

  (一)对属于本级人民政府审批权限范围内的用海申请,应当至迟在五个工作日内完成实地调查工作,并按照有关规定进行审核;

  (二)对属于设区的市人民政府审批权限范围内的用海申请,应当提出初审意见,报设区的市人民政府海洋行政主管部门审核;

  (三)对属于省人民政府审批权限范围内的用海申请,应当提出初审意见,报设区的市人民政府海洋行政主管部门进行复核,由其提出复核意见,报省海洋行政主管部门审核;

  (四)对属于国务院审批权限范围内的用海申请,应当提出初审意见,逐级上报设区的市和省人民政府海洋行政主管部门进行复核,由省海洋行政主管部门上报国家海洋行政主管部门。

  海洋行政主管部门提出的初审意见,在报上级海洋行政主管部门复核或者审核前,应当经本级人民政府同意。对用海申请进行初审或者复核的,应当至迟在十个工作日内完成;对用海申请进行审核的,应当至迟在二十个工作日内完成。第二十一条 县级以上人民政府海洋行政主管部门对属于本级人民政府审批权限范围内的用海申请,应当在本条例规定的时间内提出建议批准或者不予批准的审核意见,报本级人民政府决定。对不予批准的,作出决定的人民政府应当书面通知申请人,并说明理由。

  海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求本级人民政府有关部门的意见。第二十二条 重大工程建设项目需要使用海域的,有关主管部门在审查项目建议书或者进行可行性论证时,应当征求有审核海域使用权的海洋行政主管部门的意见。第二十三条 同一用海项目使用相同类型海域的,应当依据总体设计整体提出申请,不得化整为零,分散报批。

  同一用海项目使用不同类型海域的,应当依据总体设计整体提出申请,按照本条例规定的审批权限分别审批。第四章 海域使用权第二十四条 海域使用申请经依法批准后,由批准申请的人民政府登记造册,并向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自海域使用权证书领取之日起,取得海域使用权。第二十五条 海域使用权除依法申请取得外,有条件的应当通过招标或者拍卖的方式确定海域使用权人。

  海域使用权的招标或者拍卖,由有批准权的人民政府的海洋行政主管部门报本级人民政府批准后组织实施;招标或者拍卖方案,应当征求同级有关部门的意见。第二十六条 海域使用权的取得、变更或者终止,应当按照国家规定进行登记。经登记的海域使用权,由海洋行政主管部门在登记之日起三十日内向社会公告。海域使用权登记资料可以公开查询。

  经依法登记的海域使用权及他项权利受法律保护,任何单位和个人均不得侵犯。第二十七条 海域使用权最高期限,按照下列规定执行:

  (一)增殖、养殖用海十五年;

  (二)拆船用海二十年;

  (三)旅游、娱乐用海二十五年;

  (四)盐业、矿业用海三十年;

  (五)公益事业用海四十年;

  (六)港口、修造船厂等建设工程用海五十年。第二十八条 海域使用权人应当按照人民政府批准的用途合理使用海域,不得擅自改变海域用途;确需改变的,应当在符合海洋功能区划的前提下,按照原审批程序报经原批准用海的人民政府批准。

  对海域使用权有争议的,在争议解决之前,任何一方不得改变海域使用现状。第二十九条 海域使用权人在批准的海域使用年限内,可以依法转让、出租、抵押海域使用权。但法律、法规另有规定的除外。

  转让、抵押海域使用权的,应当依法办理登记手续。第三十条 海域使用权期满六十日前,海域使用权人可以依法申请续期;除法律另有规定外,原批准用海的人民政府应当批准续期。期满未申请续期或者申请续期未获批准的,海域使用权终止。

  海域使用权终止,海域使用权人应当交还海域使用权证书,并依法办理注销登记。第三十一条 因公共利益或者国家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权,并根据海域使用权人已使用的年限和开发利用的实际情况,经评估后给予相应的补偿。第五章 海域使用金第三十二条 海域使用权人必须依法缴纳海域使用金。海域使用金可以根据不同的用海性质或者情形一次缴纳或者按年度缴纳。

  对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法,按照国家有关规定执行。第三十三条 下列用海,免缴海域使用金:

  (一)军事用海;

  (二)海关、边防、海监、渔政、海事、港航行政管理等公务船舶专用码头用海;

  (三)非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海;

  (四)教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。

  前款规定的用海项目,其海域使用权不得擅自转让、出租或者抵押。第三十四条 下列用海,经省财政部门和海洋行政主管部门审查批准,可以减缴或者免缴海域使用金:

  (一)公用设施用海;

  (二)国家和省重大建设项目用海;

  (三)增殖、养殖用海。第三十五条 海域使用金按照海域使用审批权限,由批准用海的人民政府的海洋行政主管部门负责征收。征收海域使用金,必须使用省财政部门统一印制的海域使用金专用收据。

  海域使用金必须按规定上缴财政,专户储存,主要用于海域整治、保护、开发和管理。第六章 法律责任第三十六条 违反本条例规定,未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,由海洋行政主管部门或者其所属的海洋监察机构责令退还非法占用的海域,限期恢复海域原状,没收违法所得,并按下列规定处以罚款:

  (一)非法占用海域进行围海、填海活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款;

  (二)非法占用海域进行其他活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款。第三十七条 违反本条例规定,有下列情形之一的,其批准文件无效,收回非法使用的海域;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;给他人造成损失的,应当依法予以赔偿:

  (一)无权或超越权限批准使用海域的;

  (二)不按海洋功能区划批准使用海域的;

  (三)将使用相同类型海域的同一用海项目化整为零、分散审批的。

  依照前款规定收回的海域,应当按照本条例第三章的规定重新办理海域使用审批手续。第三十八条 违反本条例规定,擅自改变海域用途的,由海洋行政主管部门或者其所属的海洋监察机构责令限期改正,没收违法所得,并处罚款;逾期不改正的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权。罚款按照下列规定执行:

  (一)将海域用途改为填海型项目用海的,处非法改变海域用途期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上十五倍以下的罚款;

  (二)将海域用途改为围海型项目用海的,处非法改变海域用途期间内该海域面积应缴纳的海域使用金八倍以上十二倍以下的罚款;

  (三)其他擅自改变海域用途的,处非法改变海域用途期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十倍以下的罚款。第三十九条 违反本条例规定,海域使用权人不按期缴纳海域使用金的,由海洋行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权。第四十条 县级以上人民政府及其海洋行政主管部门或者其他有关部门,在海域使用监督管理工作中,有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)擅自改变海洋功能区划确定的海域功能的;

  (二)对符合法定条件的海域使用申请不予受理或者对不予批准的海域使用申请未依法说明理由的;

  (三)违反本条例规定颁发海域使用权证书的;

  (四)发现违法行为不予查处的;

  (五)不按照国家和省的规定收取和减免海域使用金以及截留、挪用、私分或者变相私分海域使用金的;

  (六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第七章 附则第四十一条 在本省毗邻海域内使用特定海域不足三个月

3. 舟山关于保护海洋生态的建议意见

普陀山寺庙是国家的

 普陀山,国家5A级旅游景区,国家首批重点风景名胜区,全国文明风景旅游区示范点,全国保护旅游消费者权益示范单位,ISO14000国家示范区,全球优秀生态旅游景区,中国佛教四大名山之一。 普陀山位于浙江杭州湾以东莲花洋,钱塘江口、舟山群岛东南部海域,景区包括普陀山、洛迦山、朱家尖,总面积41.95平方公里,其中普陀山本岛12.5平方公里,最高峰佛顶山海拔292米。和尚是佛祖的。

4. 对保护海洋生态有何看法

1.减少碳效应

减少您的碳排放出行以控制海洋酸化程度,从而降低对珊瑚礁和海洋生物的危害。

2.了解海产食品

为保护鱼类做贡献,以支持其可持续发展。

3.减少塑料垃圾

减少塑料制品的使用,并且关注塑料用品回收项目,坚决抵制使用一次性塑料品,例如塑料瓶、塑胶袋和塑料吸管,从而减少排放到海洋中的塑料垃圾。

4.保护海滩环境

当您离开海滩时带走您的垃圾,并且帮助收走他人遗留的废弃物,积极参与全球性的海滩清洁、海洋无垃圾的活动。

5.鼓励企业和商家参与环保

保护海洋生态环境是每个人的职责,您可以积极鼓励您所在的企业或商家投身环保事业中。

6.选用生态环保产品

支持时尚品牌的环保行为,例如打造环保材料户外家具和太阳镜,以及其他采用海洋回收塑料品制成的商品。

7.在政治层面加以重视

政府若能对于海洋环境保护采取有力措施,到2030年至少可以让30%的海域成为海洋保护区。这也是一个全球性的问题,您也可以支持联合国《巴黎协定》。

8.更了解大海

参与有关讲座,并订阅相关的邮件推送,了解海洋的基本知识和最新资讯。在您的社交圈中传播海洋环保的理念。

9.做一个有责任心的海洋使用者

如果您像我一样热爱海上运动,并且尊敬大海,永远不要在甲板上往海中投掷垃圾,并且关注您周围的海洋生物,例如珊瑚礁。

10.支持致力于海洋保护的组织

定期捐赠或者参与志愿者活动,这是我们能为海洋保护做的最直接的贡献。

5. 保护海洋建议十条

环保是现代生活中人类面临的最大问题.要解决这一问题必须从基础做起. 首先,要大量宣传,提高人们的觉悟与认识,加强环保意识. 其次,要进行废物回收利用,减少对森林树木的砍伐.还要加强对白色污染的处理,少使用塑料制品. 最后,要对清洁方面作改进.使市容更整洁. 为了地球的明天,我们必须从现在开始努力,要好好地保护环境.于此我们提出如下建议: 步行,骑单车 不使用非降解塑料餐盒 不燃放烟花爆竹 双面使用纸张 节约粮食 拒绝使用一次性用品 消费肉类要适度 随手关闭水龙头 一水多用 尽量购买本地产品 随手关灯,节约用电 拒绝过分包装 使用节约型水具 拒绝使用珍贵木材制品 拒绝使用一次性筷子 尽量利用太阳能 尽量使用可再生物品 使用节能型灯具 简化房屋装修 修旧利废 不随意取土 多用肥皂,少用洗涤剂 不乱占耕地 不焚烧秸杆 不干扰野生动物的自由生活 不恫吓、投喂公共饲养区的动物 不吃田鸡,保蛙护农 提倡观鸟,反对关鸟 不捡拾野禽蛋 拒食野生动物 少使用发胶 减卡救树 不穿野兽毛皮制作的服装 不在江河湖泊钓鱼 少用罐装食品、饮品 不用圣诞树 不在野外烧荒 不购买野生动物制品 不乱扔烟头 不乱采摘、食用野菜 认识国家重点保护动植物 不鼓励制作、购买动植物标本 不把野生动物当宠物饲养 观察身边的小动物、鸟类并为之提供方便的生存条件 不参与残害动物的活动 不鼓励买动物放生 不围观街头耍猴者 动物有难时热心救一把,动物自由时切莫帮倒忙 不虐待动物 见到诱捕动物的索套、夹子、笼网果断拆除 在室内、院内养花种草 在房前屋后栽树 节省纸张,回收废纸 垃圾分类回收 旧物捐给贫困者 回收废电池 回收废金属 回收废塑料 回收废玻璃 尽量避免产生有毒垃圾 使用无氟冰箱 少用纸尿布 少用农药 少用化肥,尽量使用农家肥 少用室内杀虫剂 不滥烧可能产生有毒气体的物品 自己不吸烟,奉劝别人少吸烟 少吃口香糖 不追求计算机的快速更新换代 集约使用物品 优先购买绿色产品 私车定时查尾气 使用无铅汽油 不向江河湖海倾倒垃圾 选用大瓶、大袋装食品 了解家乡水体分布和污染状况 支持环保募捐 反对奢侈,简朴生活 支持有环保倾向的股票 组织义务劳动,清理街道、海滩 避免旅游污染 参与环保宣传 做环保志愿者 认识草原危机 认识荒漠化 认识、保护森林 认识、保护海洋 爱护古树名木 保护文物古迹 及时举报破坏环境和生态的行为 关注新闻媒体有关环保的报道 96 控制人口,规劝超生者 利用每一个绿色纪念日宣传环境意识 阅读和传阅环保书籍、报刊 了解绿色食品的标志和含义

6. 保护海洋环境建议

要节约不可再生资源,唯有大力发展可再生能源,可再生能源包括海洋能,太阳能,风能.生物质能,地热能等诸多能源,大多具有清洁无污染,可再生,环境友好等优点,其中当前最受瞩目的当数海洋能,尤其是海洋中的波浪能,相比太阳能,风能等其它新能源来说,具有能量密度大,波动范围小,是一种可连续稳定输出的全天候能源,是一种战略性资源.

7. 保护海洋生态的措施

防止海洋污染的措施主要有:

1.海洋开发与环境保护协调发展,立足于对污染源的治理;

2.对海洋环境深入开展科学研究;

3.健全环境保护法制,加强监测监视和管理;

4.建立海上消除污染的组织;

5.宣传教育;

6.加强国际合作,共同保护海洋环境.

8. 舟山关于保护海洋生态的建议有哪些

普陀山,四大佛山之一,位于浙江省舟山群岛,周围临海洋,气温较低,湿度较大,一般在2一5度左右,现在去还是需要穿棉衣,防止感冒。

9. 舟山关于保护海洋生态的建议和意见

舟山市是个四面环海的群岛,渔业资源丰富,风景优美,比如桃花岛,嵊泗列岛,岱山岛的鹿栏晴沙,东沙古镇等,再加上普陀山的佛教圣地,迎来众多游客,随着经济的发展,逐渐向国际接轨,多次举办各项大型活动,比如海洋文化节,沙雕节,马拉松,风筝节等等,所以舟山市是个旅游的好地方。

10. 保护海洋生态环境的建议

1、建立农村和城市垃圾分类制度,生活垃圾绝对不和塑料混在一起,在城市和农村设立相应的垃圾站,进行相应的转运工作,鼓励居民把垃圾送到垃圾站。

2、发展绿色有机农业,鼓励农民不用农药和化肥,来种植蔬菜和水稻,水稻可以采取物理方法消灭害虫,至于肥料方面,可以家禽产生的废物和废渣,来提炼肥料。

3、在一些郊区或者农村集镇,对于一些造纸厂,钢铁厂,饲料厂等一些高耗能,高污染的行业,进行有效的管理,要求他们安装排污措施,并且能够对一些废物和废渣及时进行有效处理。

4、推广环保用品,减少一次性用品的使用,比如在一些电商快递业当中,可以推广使用共享快递箱子,还有在超市利用非一次性塑料袋,餐厨垃圾,进行有效回收处理。

5、在全社会中开展广泛的保护环境的知识讲座,把保护环境各种政策和措施写进中小学生的教材当中,另外可以委派一些专门负责环境国家工作人员,去一些相应的企业或者单位,做关于环境相关的教育。

6、对那些高污染,高耗能企业征收高额环保税,另外还要征收水资源税,因为中国国情是,虽然海洋面积大,但是淡水资源还是比较少,人均可支配资源少。另外对于那些恶意破坏环境的人,应该接受法律的严惩,还应记入个人经营诚信档案,最终实现环保立法。

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