1. 海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批
（一） 需要使用海域进行围填造地的单位和个人，先向县级以上海洋行政主管部门提出围填海造地使用海域的申请。
（二） 市、区（县）海洋行政主管部门会同级国土资源行政主管部门依法对围填海造地项目使用海域进行审查后，报省海洋行政主管部门审核。围填海造地项目在可行性研究阶段，必须编报海洋环境影响报告书，由有审批围填海造地项目权限的人民政府的同级海洋行政主管部门核准，并报同级环境保护行政主管部门备案。
（三） 围填海项目竣工验收后三个月内，海域使用权人应到填海成陆所在地的县级以上国土资源行政主管部门办理国有土地使用权登记，换发国有土地使用权证书。
2. 海洋环境影响评价报告书
第一条 为了防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境，制定本条例。
第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目，适用本条例。
第三条 建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。
第四条 工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。
第五条 改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。
第二章 环境影响评价
第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。
第七条 国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：
（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；
（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；
（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
建设项目环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门在组织专家进行论证和征求有关部门、行业协会、企事业单位、公众等意见的基础上制定并公布。
第八条 建设项目环境影响报告书，应当包括下列内容：
（一）建设项目概况；
（二）建设项目周围环境现状；
（三）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；
（四）环境保护措施及其经济、技术论证；
（五）环境影响经济损益分析；
（六）对建设项目实施环境监测的建议；
（七）环境影响评价结论。
建设项目环境影响报告表、环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门规定。
第九条 依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
3. 海洋工程环评审批
比较官方的：
1、海洋开发与环境保护协调发展，立足于对污染源的治理；
2、对海洋环境深入开展科学研究；
3、健全环境保护法制，加强监测监视和管理；
4、建立海上消除污染的组织；
5、宣传教育；
6、加强国际合作，共同保护海洋环境。
个人觉得：
1、海边的居民、游客应该注意平时的行为，一些废弃物注意收集；
2、要加强对海洋的重视，一些近海企业的环评一定要做好，对污染的危害做到最小；
3、入海河两岸的企业不能偷排，加强监督，这要企业的社会责任感，还有就是不能让违规的成本低于遵守法规~
4、已经被污染的海洋，像长三角区域的海水水质很差，也不能破罐子破摔，还是要治理，并且要逐渐加强，因为海洋污染会对海洋生态，近海土壤，近海生态都有很大的影响。
4. 海洋工程环境影响评价
海洋环境质量的评价参数，常规水质和底质参数应从《海水水质标准》中选择，特征水质参数应根据建设项目的排污特征而定。
鉴于海水中的氮、磷、溶解氧和化学耗氧量含量高低是反映海域有机物污染程度和营养水平的标志。
重金属元素因人海后的地球化学行为受河口环境条件的制约，它们在弱碱性环境中，靠强电解质作用，常与悬浮颗粒物产生絮凝、吸附和沉降而迅速向海底转移，所以沉积物中的重金属含量应成为客观反映海域重金属污染程度的介质。
油类通常是漂浮于海水的表面，对海水质量影响较大，因此，海洋环境质量的评价参数应以N、P、DO、COD为表征水体有机污染和营养水平的基本参数，油类则作为单独的评价因子。
底质中的重金属评价参数，一般是以Cu、Pb、Zn、Mn、Hg、Cd、As、Cr、Ni为主。
5. 海洋工程环境影响评价管理规定
南海位于西太平洋的边缘，面积辽阔，蕴藏着丰富的石油、天然气资源。1956年，莺歌海的渔民发现了沸水石油气苗，拉开了中国石油下海找油的序幕。随着南海地质调查的逐步展开，大量的石油天然气被人们发现。初步估计，整个南海的石油地质储量大致在230亿～300亿吨之间，约占我国全部石油资源量的1／3，是世界四大海洋油气聚集中心之一，因此南海被誉为“第二个波斯湾”。南海是我国最重要的未来能源储藏地。南海不但蕴藏着丰富的石油资源，而且还是蕴藏可燃冰的宝藏。浩瀚的南海潮起潮落，浪奔浪流，然而，却有大面积的可燃冰沉睡在南海海底。
1999年，国土资源部启动“可燃冰”海上勘查，上百位科学家历经9年艰苦探索，累计投入经费5亿元，取得了“可燃冰”赋存的一系列地球物理、地球化学、地质和生物等有利证据。初步预测，我国南海水部陆坡存在着上百亿吨油当量的可燃冰。在2002年，中国地质调查局组织有关单位在我国南海海域某区首次开展天然气水合物资源调查工作中发现：在采集的高分辨率多道地震剖面上，初步鉴别出在400多公里地震剖面上、面积为8000多平方公里的区域上存在有“可燃冰”气藏的显示标志，显示出了巨大的资源前景。
南海海底蕴藏着丰富的可燃冰现已探明，在我国南海可燃冰储量相当于中国现有已探明石油、天然气资源的一半。此外，在西沙海槽已初步圈出可燃冰分布面积为5242平方公里，其资源量估算达4?1万亿立方米。
2005年10月，我国海域天然气水合物资源调查与评价专项技术专家组第二次会议在广州召开，三大重要地质勘查成果让专家们欣喜不已：我国海域存在“可燃冰”，南海北部陆坡具有良好的“可燃冰”资源远景；初步圈定了南海北部陆坡“可燃冰”远景最有利的重点目标区。这些成果：达到了预期的目标。
勘查成果让人激动，探索过程却充满坎坷。在国内没有太多该领域的经验的情况下，研究人员遇到无法解决的难题，便只能往国外跑；为了取得第一手的数据，课题组仅海上实验就进行了12次。
2007年4月21日，我国正式启动南海北部陆坡海域天然气水合物钻探工作。由中国地质调查局统一组织部署，分两个航次实施。采集“可燃冰”实物样品是公认的世界性难题，因为这次钻探任务艰巨，由我国科学家和来自9个国家的外国科学家和工程技术人员联合进行，由我国科学家主持科研和调度工作。在航次钻探开始前，科学家经过地球物理资料的精细处理和反复研究，圈定出2个重要目标区，确定了8个钻探井位。
2007年5月1日凌晨，钻探船在南海北部神狐海域的一号钻探站位，在海底以下183～201米，水深约1245米处取得样品，含水合物沉积层厚度18米，水合物丰度约20％，气体中甲烷含量为99?7％。钻探获取海底多段沉积物岩心。科学家获得岩心之后，立即在现场对岩心进行X射线影像、红外扫描和数十项测试。经过技术分析，确认多个层段含有分散浸染状和薄层状天然气水合物。检测分析之后，考察人员在现场迅速剖开岩心。由于外部环境不适合水合物的存在，岩心样品大部分迅速分解气化，但在样品新鲜切面仍然清晰保留着细小斑点状的天然气水合物的白色晶体。科学家将保压岩心样品放入水中，水中立刻涌出了大量气泡，用明火将这些释放的气体直接点燃，这些气体燃起了旺盛的蓝色火苗。
5月15日，在第一个站位取得成功钻探成功之后，他们又在第四个站位成功获得了天然气水合物实物样品。样品取自海底以下191～225米，水深1230米。其测试结果更是振奋人心，测井、温度等各项分析数据证实，天然气水合物的沉积层厚度达34米，水合物丰度为20％～43％，气体中甲烷的含量高达99?8％。无论是矿层厚度之大、水合物丰度之高，还是甲烷含量之纯，都远超出世界上其他地区类似分散浸染状的水合物。我国不仅只钻了3口半探井就成功获得了天然气水合物实物样品，而且这是一种从未被发现的全新类型。在神狐海域，我们获得了一个神奇的成功。这一成功是我国科学家历经10年艰苦努力所获得的成果。
6. 海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批依照
中华人民共和国环境影响评价法（2016年修正）
中华人民共和国环境影响评价法（2016年修正）是全国人大常委会于2016年07月02日发布，自2003年09月01日起施行的法律法规。
中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月28日发布。
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国节约能源法》等六部法律的决定(含：中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国航道法、中华人民共和国环境影响评价法)，2016年07月02日发布。
中华人民共和国环境影响评价法(2016修正)，2016年07月02日发布。
内容
中华人民共和国环境影响评价法
（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修正）
目录
第一章 总则
第二章 规划的环境影响评价
第三章 建设项目的环境影响评价
第四章 法律责任
第五章 附则
第一章 总则
第一条 为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。
第二条 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
第三条 编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。
第四条 环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。
第五条 国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。
第六条 国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设，鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究，建立必要的环境影响评价信息共享制度，提高环境影响评价的科学性。
国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门，组织建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系。
第二章 规划的环境影响评价
第七条 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。
未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。
第八条 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称专项规划)，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
前款所列专项规划中的指导性规划，按照本法第七条的规定进行环境影响评价。
第九条 依照本法第七条、第八条的规定进行环境影响评价的规划的具体范围，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门规定，报国务院批准。
第十条 专项规划的环境影响报告书应当包括下列内容：
(一)实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估；
(二)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；
(三)环境影响评价的结论。
第十一条 专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是，国家规定需要保密的情形除外。
编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。
第十二条 专项规划的编制机关在报批规划草案时，应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查；未附送环境影响报告书的，审批机关不予审批。
第十三条 设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。
参加前款规定的审查小组的专家，应当从按照国务院环境保护行政主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中，以随机抽取的方式确定。
由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划，其环境影响报告书的审查办法，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门制定。
第十四条 审查小组提出修改意见的，专项规划的编制机关应当根据环境影响报告书结论和审查意见对规划草案进行修改完善，并对环境影响报告书结论和审查意见的采纳情况作出说明；不采纳的，应当说明理由。
设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的，应当作出说明，并存档备查。
第十五条 对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价，并将评价结果报告审批机关；发现有明显不良环境影响的，应当及时提出改进措施。
第三章 建设项目的环境影响评价
第十六条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：
(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；
(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；
(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。
第十七条 建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：
(一)建设项目概况；
(二)建设项目周围环境现状；
(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；
(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；
(五)建设项目对环境影响的经济损益分析；
(六)对建设项目实施环境监测的建议；
(七)环境影响评价的结论。
环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门制定。
第十八条 建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。
作为一项整体建设项目的规划，按照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价。
已经进行了环境影响评价的规划包含具体建设项目的，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据，建设项目环境影响评价的内容应当根据规划的环境影响评价审查意见予以简化。
第十九条 接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法，由国务院环境保护行政主管部门制定。
国务院环境保护行政主管部门对已取得资质证书的为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的名单，应当予以公布。
为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。
第二十条 环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。
任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。
第二十一条 除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。
建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。
第二十二条 建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。
审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
国家对环境影响登记表实行备案管理。
审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。
第二十三条 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：
(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；
(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
(三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。
前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。
第二十四条 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。
第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
第二十六条 建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。
第二十七条 在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。
第二十八条 环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。对属于为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构编制不实的环境影响评价文件的，依照本法第三十二条的规定追究其法律责任；属于审批部门工作人员失职、渎职，对依法不应批准的建设项目环境影响评价文件予以批准的，依照本法第三十四条的规定追究其法律责任。
第四章 法律责任
第二十九条 规划编制机关违反本法规定，未组织环境影响评价，或者组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。
第三十条 规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者说明而未编写的规划草案，依法应当附送环境影响报告书而未附送的专项规划草案，违法予以批准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。
第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。
建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。
海洋工程建设项目的建设单位有本条所列违法行为的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。
第三十二条 接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 负责审核、审批、备案建设项目环境影响评价文件的部门在审批、备案中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令退还；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十四条 环境保护行政主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，违法批准建设项目环境影响评价文件的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十五条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况，要求对本辖区的县级人民政府编制的规划进行环境影响评价。具体办法由省、自治区、直辖市参照本法第二章的规定制定。
第三十六条 军事设施建设项目的环境影响评价办法，由中央军事委员会依照本法的原则制定。
第三十七条 本法自2003年9月1日起施行。
7. 海洋工程环境影响评价技术导则2014
第一章 总 则
第一条 为了规范生产安全事故应急工作，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国突发事件应对法》，制定本条例。
第二条 本条例适用于生产安全事故应急工作；法律、行政法规另有规定的，适用其规定。
第三条 国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作，县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）在各自职责范围内，做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府的生产安全事故应急工作。乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当协助上级人民政府有关部门依法履行生产安全事故应急工作职责。
第四条 生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作，建立、健全生产安全事故应急工作责任制，其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责。
第二章 应急准备
第五条 县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关，应当针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并依法向社会公布。生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并向本单位从业人员公布。
第六条 生产安全事故应急救援预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定，具有科学性、针对性和可操作性，明确规定应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施。
有下列情形之一的，生产安全事故应急救援预案制定单位应当及时修订相关预案：
（一）制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化；
（二）应急指挥机构及其职责发生调整；
（三）安全生产面临的风险发生重大变化；
（四）重要应急资源发生重大变化；
（五）在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题；
（六）其他应当修订的情形。
第七条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案；易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案，并依法向社会公布。
第八条 县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关，应当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。
易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。
县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。
第九条 县级以上人民政府应当加强对生产安全事故应急救援队伍建设的统一规划、组织和指导。
县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门根据生产安全事故应急工作的实际需要，在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急救援队伍。
国家鼓励和支持生产经营单位和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援队伍。
第十条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当建立应急救援队伍；其中，小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位，可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。
工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位，可以联合建立应急救援队伍。
第十一条 应急救援队伍的应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。
应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训；应急救援人员经培训合格后，方可参加应急救援工作。
应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资，并定期组织训练。
第十二条 生产经营单位应当及时将本单位应急救援队伍建立情况按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，并依法向社会公布。
县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当定期将本行业、本领域的应急救援队伍建立情况报送本级人民政府，并依法向社会公布。
第十三条 县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内可能发生的生产安全事故的特点和危害，储备必要的应急救援装备和物资，并及时更新和补充。
易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当根据本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，配备必要的灭火、排水、通风以及危险物品稀释、掩埋、收集等应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。
第十四条 下列单位应当建立应急值班制度，配备应急值班人员：
（一）县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门；
（二）危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位；
（三）应急救援队伍。
规模较大、危险性较高的易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位应当成立应急处置技术组，实行24小时应急值班。
第十五条 生产经营单位应当对从业人员进行应急教育和培训，保证从业人员具备必要的应急知识，掌握风险防范技能和事故应急措施。
第十六条 国务院负有安全生产监督管理职责的部门应当按照国家有关规定建立生产安全事故应急救援信息系统，并采取有效措施，实现数据互联互通、信息共享。
生产经营单位可以通过生产安全事故应急救援信息系统办理生产安全事故应急救援预案备案手续，报送应急救援预案演练情况和应急救援队伍建设情况；但依法需要保密的除外。
第三章 应急救援
第十七条 发生生产安全事故后，生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案，采取下列一项或者多项应急救援措施，并按照国家有关规定报告事故情况：
（一）迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；
（二）根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；
（三）及时通知可能受到事故影响的单位和人员；
（四）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；
（五）根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法；
（六）维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据；
（七）法律、法规规定的其他应急救援措施。
第十八条 有关地方人民政府及其部门接到生产安全事故报告后，应当按照国家有关规定上报事故情况，启动相应的生产安全事故应急救援预案，并按照应急救援预案的规定采取下列一项或者多项应急救援措施：
（一）组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以及可能造成的危害；
（二）通知可能受到事故影响的单位和人员，隔离事故现场，划定警戒区域，疏散受到威胁的人员，实施交通管制；
（三）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生，避免或者减少事故对环境造成的危害；
（四）依法发布调用和征用应急资源的决定；
（五）依法向应急救援队伍下达救援命令；
（六）维护事故现场秩序，组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属；
（七）依法发布有关事故情况和应急救援工作的信息；
（八）法律、法规规定的其他应急救援措施。
有关地方人民政府不能有效控制生产安全事故的，应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及时采取措施，统一指挥应急救援。
第十九条 应急救援队伍接到有关人民政府及其部门的救援命令或者签有应急救援协议的生产经营单位的救援请求后，应当立即参加生产安全事故应急救援。
应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用，由事故责任单位承担；事故责任单位无力承担的，由有关人民政府协调解决。
第二十条 发生生产安全事故后，有关人民政府认为有必要的，可以设立由本级人民政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急救援队伍负责人、事故发生单位负责人等人员组成的应急救援现场指挥部，并指定现场指挥部总指挥。
第二十一条 现场指挥部实行总指挥负责制，按照本级人民政府的授权组织制定并实施生产安全事故现场应急救援方案，协调、指挥有关单位和个人参加现场应急救援。
参加生产安全事故现场应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的统一指挥。
第二十二条 在生产安全事故应急救援过程中，发现可能直接危及应急救援人员生命安全的紧急情况时，现场指挥部或者统一指挥应急救援的人民政府应当立即采取相应措施消除隐患，降低或者化解风险，必要时可以暂时撤离应急救援人员。
第二十三条 生产安全事故发生地人民政府应当为应急救援人员提供必需的后勤保障，并组织通信、交通运输、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水等单位协助应急救援。
第二十四条 现场指挥部或者统一指挥生产安全事故应急救援的人民政府及其有关部门应当完整、准确地记录应急救援的重要事项，妥善保存相关原始资料和证据。
第二十五条 生产安全事故的威胁和危害得到控制或者消除后，有关人民政府应当决定停止执行依照本条例和有关法律、法规采取的全部或者部分应急救援措施。
第二十六条 有关人民政府及其部门根据生产安全事故应急救援需要依法调用和征用的财产，在使用完毕或者应急救援结束后，应当及时归还。财产被调用、征用或者调用、征用后毁损、灭失的，有关人民政府及其部门应当按照国家有关规定给予补偿。
第二十七条 按照国家有关规定成立的生产安全事故调查组应当对应急救援工作进行评估，并在事故调查报告中作出评估结论。
第二十八条 县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，对在生产安全事故应急救援中伤亡的人员及时给予救治和抚恤；符合烈士评定条件的，按照国家有关规定评定为烈士。
第四章 法律责任
第二十九条 地方各级人民政府和街道办事处等地方人民政府派出机关以及县级以上人民政府有关部门违反本条例规定的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十条 生产经营单位未制定生产安全事故应急救援预案、未定期组织应急救援预案演练、未对从业人员进行应急教育和培训，生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时不立即组织抢救的，由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定追究法律责任。
第三十一条 生产经营单位未对应急救援器材、设备和物资进行经常性维护、保养，导致发生严重生产安全事故或者生产安全事故危害扩大，或者在本单位发生生产安全事故后未立即采取相应的应急救援措施，造成严重后果的，由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定追究法律责任。
第三十二条 生产经营单位未将生产安全事故应急救援预案报送备案、未建立应急值班制度或者配备应急值班人员的，由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
第三十三条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十四条 储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急工作，参照本条例有关规定执行。
8. 海洋工程环境影响评价导则
两重点一重大”是指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源,简称“两重点一重大”。主要强调“突出重点、加强监管”的安全理念,是促进企业安全生产管理的重要措施。
重点监管的危险化工工艺
2009年和2013年国家分两批公布了18种重点监管的危险化工工艺。
第一批：包括光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、化工艺、聚合工艺、烷基化工艺在内的15种重点监管的危险化工工艺及其安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案。
第二批：包括新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺在内的3种重点监管的危险化工工艺及其安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案。
2、重点监管的危险化学品
74种重点监管的危险化学品,生产中常见的重点监管的危险化学品。如:氯、氨、液化石油气、硫化氢、甲烷、天然气、原油、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石脑油氢、苯(含粗苯)、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氯酸钠、硝化纤维素等。
3、危险化学品重大危险源
《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)中详细说明了构成重大危险源的危险化学品及其临界量、重大危险源的辨识依据、重大危险源的辨识指标、重大危险 源的分级和重大危险源的辨识流程。
二.涉及两重点一重大的项目该怎么做？
1、涉及“两重点一重大”的装置操作人员必须具有高中以上文化程度，相关专业管理人员必须具备大专以上学历；要加强对员工的日常安全培训教育，使每一名从业人员充分了解和掌握工作岗位存在的危险因素及防范措施，切实提升员工的安全技能和风险意识。地方各级安全监管部门要认真对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，在执法检查中将有关从业人员资格作为重点检查内容，凡是不符合要求的，要依法依规严厉处罚并停产整顿。
2、涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目，必须在基础设计阶段开展HAZOP分析。
3、涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源（以下简称“两重点一重大”）的大型建设项目,其设计单位资质应为工程设计综合资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气（海洋石油）行业、专业资质甲级。
4、涉及“两重点一重大”建设项目的工艺包设计文件应当包括工艺危险性分析报告。
5、对涉及“两重点一重大”的建设项目，应至少满足下列现行标准规范的要求，并以最严格的安全条款为准：
a.《工业企业总平面设计规范》（GB50187）
b.《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）
c.《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）
d.《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）
e.《建筑设计防火规范》（GB50016）
f.《石油库设计规范》（GB50074）
g.《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）
h.《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033）
6.涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统，危险化学品重大危险源必须建立健全安全监测监控体系。
7.两重点一重大的紧急停车系统：
a.危险化工工艺：
大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统（116号文）
涉及危险化工工艺大型化工装置必须装设紧急停车系统（41号令）
大型和高度危险的化工装置要按照推荐的控制方法装备安全仪表系统（紧急停车或安全联锁）（2013年3月，第二批）
b.重大危险源:
一级或二级重大危险源，装备紧急停车系统；
涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统。
c.重点监管的危险化学品：
涉及重点监管危险化学品的装置，应装备自动化控制系统，涉及高度危险和大型装置要依法装备安全仪表系统（紧急停车或安全联锁）。
9. 海洋工程环境保护设施管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范电信设施的规划建设和管理保护，保障电信设施安全稳定运行，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，维护公共安全、保障公共利益、促进经济社会发展，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》等有关法律、行政法规的规定，结合各地实际，制定本条例。
第二条 行政区域内电信设施的规划、建设、管理、保护和监督检查等活动，适用本条例。
本条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。
本条例所称电信设施，是指用于提供电信业务并实现电信功能的下列设施设备：
（一）线路类：光（电）缆、电力电缆；交接箱、分（配）线盒；管道、槽道、人井（手孔）；电杆、拉线、吊线、挂钩等支撑加固和保护装置。
（二）设备类：基站、中继站、微波站、直放站、室内分布系统、无线局域网系统、有线接入设备、公用电话终端。
（三）其他配套设施设备类：铁塔、抱杆、增高架、收发天线；公用电话亭；用于维系电信设备正常运转的电信机房、一体化柜、空调、蓄电池、开关电源、不间断电源、太阳能电池板、风能设备、油机、变压器、安防设备、动力环境监控设备；标石、标志标牌、井盖。
（四）国务院电信主管部门认定的其他电信设施设备。
第三条 县级以上地方人民政府应当加强对电信设施建设和保护工作的领导，统筹协调解决电信设施建设和保护工作中的重大问题。
乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助做好电信设施建设和保护工作。
第四条 省电信管理机构负责全省电信设施规划建设和管理保护的组织协调、监督检查工作。市（州）通信发展协调机构在省电信管理机构指导下，统筹协调本行政区域电信设施规划建设和管理保护工作。
省电信管理机构和县级人民政府负责电信设施保护工作的行政主管部门承担本条例规定的相应电信设施违法行为查处工作。
县级以上地方人民政府发展和改革、经济和信息化、公安、国家安全、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、文化和旅游、应急管理、广播电视、城乡规划、城市管理等相关主管部门应当根据各自职责，依法做好电信设施规划建设和管理保护的相关工作。
第五条 电信业务经营者应当加大电信设施建设投入，加大网络覆盖范围，提升网络速率、安全性和稳定性，提高综合服务质量。
电信业务经营者应当遵守法律法规的规定，建立健全电信设施建设、管理和保护制度，履行电信设施安全保护义务；按照国家规定的标准提供电信服务并保障消费者的知情权和选择权，承担社会责任，接受社会监督。
第六条 电信业务经营者应当按照国家规定履行电信普遍服务义务，加大对农村地区、贫困地区、偏远地区、少数民族地区的电信设施规划和建设力度。
地方各级人民政府及相关部门应当为电信普遍服务提供便利条件，在电信设施规划、建设用地、供电、资金、补偿等方面依法给予保障。
第七条 电信设施属于战略性公共基础设施，受国家法律保护。任何单位和个人不得阻止或者妨碍依法进行的电信设施建设，不得破坏电信设施、危害电信设施安全。
任何单位和个人有权制止危害电信设施安全的行为，并及时向当地公安机关、国家安全机关、电信管理机构和相关部门举报，或者告知相关电信业务经营者。
第八条 鼓励社会力量按照国家有关规定参与电信设施的建设和保护。
第九条 县级以上地方人民政府相关部门、新闻媒体以及电信业务经营者应当加强电信设施安全、电信电磁辐射等相关知识的宣传普及，增强全社会电信设施的保护意识。
第二章 电信设施规划和建设
第十条 电信设施规划和建设应当遵守有关法律法规的规定，符合城乡规划的要求，遵循统筹规划、适度超前、资源共享、安全可靠、节约环保的原则，执行国家强制性标准。
省电信管理机构、广播电视等行政主管部门应当加快推动电信网、广播电视网统筹规划和共建共享，加快推进电信网、广播电视网、互联网三网融合。
第十一条 县级以上地方人民政府应当将电信设施建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划，并与环境保护等规划相衔接，合理安排空间布局、建设用地和建设时序。
省电信管理机构和市（州）通信发展协调机构应当会同有关部门组织编制电信设施建设专项规划。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当将电信设施建设专项规划纳入本行政区域控制性详细规划，报同级人民政府批准后实施。
第十二条 县级以上地方人民政府应当加强电信设施建设用地保障，依法办理电信设施建设项目涉及的用地预审、土地征收、出让、划拨等手续。
第十三条 省电信管理机构应当对电信业务经营者的电信设施共建共享工作进行监督管理，市（州）通信发展协调机构应当对本行政区域电信设施共建共享工作进行统筹协调。
电信业务经营者新建、改建、扩建电信管道、移动通信基站、杆路、铁塔、室内分布系统等电信设施应当按照国家有关规定实行统一建设或者联合建设。
电信业务经营者应当按照国家有关规定，对其已建电信管道、移动通信基站、杆路、铁塔、室内分布系统等电信设施，以出租、出售或者资源互换等方式与其他电信业务经营者进行共享；不具备共享条件的可以通过技术改造、扩建等方式实现共享。
公共安全防护设施、道路交通和市政设施、广播电视和电力设施及其附属设施等与电信设施在符合有关法律法规和技术规范的前提下应当进行共建共享。
第十四条 具备电信线路入地条件的，电信业务经营者不得在城市规划区建设用地范围内建设架空电信线路。城市、镇规划区内已有的架空电信线路应当逐步入地。
电信设施建设应当与城乡风貌相协调。电信业务经营者新建、改建、扩建电信设施，在城市、镇规划区应当采取小型化、美观化建设方案；在自然保护区实验区、风景名胜区、旅游景区、森林公园、湿地公园、地质公园和历史文化街区等区域应当采用景观化、隐蔽化建设方案。
第十五条 电信业务经营者在建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等电信设施的，应当符合城市规划建设管理要求，保证建筑物的安全和正常使用，并且优先设置在公共设施和公共机构所属建筑物上。需要在居住区设置的，应当优先设置在非居住建筑物上。
第十六条 在国家机关、事业单位、国家举办的学校等公共机构、政府全额出资的企业所属建筑物或者政府投资为主的公共设施上，附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等电信设施,其产权人、管理人或者使用人应当向电信业务经营者无偿开放,提供必要的场地和接入的便利条件，但是法律法规另有规定的除外。
在民用建筑或者前款规定以外的公共设施上附挂或者设置前款规定的电信设施，电信业务经营者应当与建筑物或者公共设施产权人或者管理人协商，并按照省人民政府规定的标准向该建筑物或者公共设施的产权人或者其他权利人支付使用费，但是法律法规对基础电信建设项目另有规定的除外。
电信业务经营者进入住宅内进行电信设施维护或者改造的，应当征得该住宅业主同意。
第十七条 新建下列建设项目应当根据国家有关规定和标准，同步建设能够满足多家电信业务经营者共享使用需要的配套电信设施：
（一）机场、车站、港口、码头；
（二）学校、医院、文化体育场馆；
（三）公共机构办公场所、商务楼宇、人防工程；
（四）城镇居民住宅小区、具备条件的农村居民住宅小区；
（五）旅游景区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园和历史文化街区；
（六）工业园区、经济开发区、自由贸易区；
（七）法律法规规定的其他建设项目。
前款所列建设项目用地范围内的电信管道以及建筑物内的电信管线和配线设施，应当按照国家标准纳入建设项目施工图设计文件，并随主体建设项目同步审查、施工和验收，所需经费纳入建设项目工程造价。
组织铁路、公路、桥梁、隧道、城市轨道交通、城市道路以及其他大型基础设施项目的可行性研究论证、审查建设方案时，有关部门或者单位应当通知省电信管理机构或者市（州）通信发展协调机构参加，并根据城乡规划、相关专业规划和国家通信工程建设强制性标准，预留电信管线和其他电信设施的建设空间和安全距离。
第十八条 城镇居民住宅小区和农村集中居住区配套电信设施应当采用光纤到户方式建设，既有住宅建筑应当加快光纤到户改造。
城镇新建居民住宅小区和住宅建筑的施工图设计文件不符合光纤到户国家强制性标准的，施工图审查机构应当退回建设单位重新修改。拒不修改的，施工图审查不予通过。未按照国家标准建设的，不得通过竣工验收，建设工程质量监督机构不得出具《工程质量监督报告》，住房城乡建设行政主管部门不得予以备案。
电信业务经营者不得将未经验收、验收不合格的电信设施接入公用电信网络。
第十九条 电信用户有权自主选择电信业务经营者提供的服务。
住宅小区、商务楼宇、学校等的开发人、所有权人或者管理人应当为电信业务经营者使用区域内的配套电信设施提供平等的接入和使用条件，不得采取向电信业务经营者直接或者变相收取入场费、接入费等方式阻止或者妨碍电信业务经营者向电信用户提供电信服务。
电信业务经营者不得采取与住宅小区、商务楼宇、学校等的开发人、所有权人或者管理人签订含有排他性条款的协议等方式限制用户选择其他电信业务经营者依法开办的电信业务。
第二十条 电信设施应当符合国家电磁辐射标准，对周围的住宅、学校、医院、办公楼等电磁环境敏感目标的电磁环境影响应当符合环境保护标准。
建设通信基站应当依法履行环境影响登记表备案，严格执行相关环境管理规定。以通信基站任一天线地面投影点为圆心，半径五十米范围内有住宅、学校、医院、办公楼等建筑物的，电信业务经营者应当在该基站投入运行后自行或者委托依法通过计量认证的监测机构按照有关规定对周围电磁环境敏感目标进行电磁辐射环境监测，在网上和通信基站建设范围内公开监测信息，并且对监测信息的真实性负责。
生态环境主管部门应当将完成备案的通信基站纳入有关环境监管网格管理范围，并按照《中华人民共和国放射性污染防治法》《四川省辐射污染防治条例》等法律法规的规定，对电磁辐射投诉、举报案件依法调查处理。
第三章 电信设施管理和保护
第二十一条 电信设施管理和保护应当坚持政府主导、企业主体、社会参与和分级保护、确保安全的原则，保障电信设施稳定运行。
第二十二条 电信业务经营者应当加强对电信设施的保护，履行以下管理义务：
（一）健全电信设施日常巡查、维护、检修制度；
（二）健全电信设施安全分级保护、风险评估制度，落实电信设施的安全等级定级和安全保护评估；
（三）制定电信设施事故应急预案和通信保障应急预案；
（四）加强对公用电话终端等电信设施的维护，保障应急通信的需要；
（五）与有关部门和单位建立联防工作制度;
（六）按照法律法规和国家技术标准明确电信设施安全保护范围，在电信设施上或者周围设置警示标志，修建围墙、栅栏等安全防护设施，并标明电信业务经营者和联系方式等信息。
第二十三条 禁止下列危害电信设施安全或者电信网络安全的行为：
（一）哄抢、盗窃、破坏、损毁电信设施；
（二）非法设置、使用伪基站等危害电信网络安全的设备；
（三）擅自改动、迁移、侵占、拆除他人的电信设施、切断电信设施电源或者擅自接入电信设施供电系统取电；
（四）在电信设施安全保护范围内取土、挖沟、掘坑、烧荒等；
（五）攀爬、进入电信设施；
（六）拆除、挪动、损坏或者涂改电信业务经营者设置的标识或者警示标志；
（七）其他危害电信设施安全或者电信网络安全的行为。
第二十四条 实施下列可能危害电信设施安全或者电信网络安全的行为，应当事先告知电信业务经营者，并采取有效的安全防护措施：
（一）建造建筑物、构筑物或者搭建附属物；
（二）新建、改建或者扩建公路、铁路、城市道路、桥梁、隧道、城市轨道交通、水利工程、港口等；
（三）铺设电力线路、广播电视传输线路、燃气管道、自来水管道、下水道以及其它管道、管廊；
（四）其他可能危害电信设施安全或者电信网络安全的行为。
第二十五条 电信设施建设需要修剪、砍伐植物的，电信业务经营者应当依法办理采伐（集）许可手续并按照相关标准与植物所有权人或者管理人协商并签订补偿协议给予一次性补偿，并明确电信设施保护范围和电信设施保护的具体要求。
电信设施安全保护范围内植物的所有权人或者管理人应当适时对植物进行修剪，保证植物与架空电信线路等电信设施之间的距离符合安全规定。
电信业务经营者发现植物与已建架空电信线路等电信设施之间的距离不符合安全规定的，应当及时通知植物所有权人或者管理人进行安全修剪。植物所有权人自收到通知之日起十五日内应当依法予以修剪；逾期不修剪的，电信业务经营者可以修剪影响安全距离的部分。修剪重点保护野生植物、古树名木应当依法办理有关手续。
植物与电信设施的安全距离，根据国家通信工程建设强制性标准有关规定确定。
第二十六条 改动、迁移电信设施的，应当坚持先建设后拆除的原则，保持或者提高原有电信设施建设标准和水平，保证电信服务畅通。
因公路、铁路、城市轨道交通、桥梁、隧道、水利工程、港口、市政设施等建设必须改动、迁移或者拆除电信设施的，应当与该电信设施权利人协商，由提出改动、迁移或者拆除要求的单位或者个人依法承担所需费用，但是法律法规另有规定的除外。因建设对有关设施造成损坏的，建设方应当按照不低于该设施的技术标准予以修复，或者给予相应的经济补偿。
第二十七条 新架设、埋设的电信、电力、广播电视、能源、供水、排水等管道线路、设施需要与已建电信管线等电信设施交叉穿越、平行建设时，应当符合国家规定的间隔距离。因条件限制无法按照规定的间隔距离施工的，后建设单位应当与先建设管线、设施产权人协商，采取有效保护措施，确保先建设施的安全。后建设施造成先建设施损坏或者使用价值降低的，应当依法补偿。
第二十八条 电信设施出现故障、险情等突发事件时，电信业务经营者应当及时进行抢修、抢险。
执行特殊通信保障、应急通信保障、电信设施抢修任务的车辆登记为工程救险车，按照规定喷涂标志图案、安装警报器、标志灯具。执行紧急任务时，在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和交通信号灯的限制，行人和其他非执行紧急任务的车辆应当让行。
任何单位和个人不得阻止执行特殊通信保障、应急通信保障、电信设施抢修任务的人员、车辆进入应急通信保障处置场所或者电信设施抢修维护现场，不得收取费用。
第二十九条 收购废旧电信设施的单位和个人，应当依法向所在地县级以上地方人民政府公安机关备案。
禁止任何单位和个人出售、收购、运输无合法来源证明的废旧电信设施。
第四章 监督检查
第三十条 省电信管理机构应当加强对电信设施建设和保护工作的监督检查，依法查处危害电信设施建设和保护的违法行为，督促电信业务经营者加强电信设施建设、改善网络条件、提高服务质量。
第三十一条 县级以上地方人民政府相关部门应当在各自职责范围内协助做好电信设施建设和保护监督检查工作。
第三十二条 接受监督检查的单位和个人应当配合监督检查人员进入工作现场进行监督检查，如实提供有关文件和资料。
第三十三条 乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当配合省电信管理机构对电信设施建设和保护工作开展监督检查，指导、督促有关单位和个人履行电信设施建设和保护义务。
第三十四条 省电信管理机构和电信业务经营者应当建立健全社会监督机制，完善公众参与程序，为公民、法人、新闻媒体和社会其他组织参与和监督电信设施规划建设和管理保护工作提供便利。
第五章 法律责任
第三十五条 电信业务经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由省电信管理机构责令改正，根据情节轻重按照下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第十三条第二、三款有关共建共享规定的，处一万元以上十万元以下的罚款；
（二）违反本条例第十八条第三款规定，将未经验收、验收不合格的电信设施接入公用电信网络的，处十万元以上三十万元以下的罚款；
（三）违反本条例第十九条第三款规定，电信业务经营者采取与住宅小区、商务楼宇、学校等的开发人、所有权人或者管理人签订含有排他性条款的协议等方式限制用户选择其他电信业务经营者依法开办的电信业务的，处十万元以上一百万元以下的罚款；
（四）违反本条例第二十二条规定，未履行电信设施管理和保护义务的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第三十六条 违反本条例第十九条第二款规定，住宅小区、商务楼宇、学校等的开发人、所有权人或者管理人采取向电信业务经营者直接或者变相收取入场费、接入费等方式阻止或者妨碍电信业务经营者向电信用户提供电信服务的，由省电信管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十三条第三、七项规定的，由省电信管理机构责令改正，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。
违反本条例第二十三条第四、五、六项规定的，由县级人民政府负责电信设施保护工作的行政主管部门责令改正，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。
第三十八条 违反本条例第二十四条第一至三项规定的，由县级人民政府负责电信设施保护工作的行政主管部门责令改正；拒不改正或者已经造成危害后果的，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。
违反本条例第二十四条第四项规定的，由省电信管理机构责令改正；拒不改正或者已经造成危害后果的，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十八条第三款规定，阻止执行特殊通信保障、应急通信保障、电信设施抢修任务的人员、车辆进入应急通信保障处置场所、电信设施抢修维护现场或者收取费用的，由省电信管理机构责令改正，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。
第四十条 违反本条例规定的下列行为，由公安机关、国家安全机关依法查处：
（一）违反本条例第二十三条第一、二项规定，哄抢、盗窃、破坏、损毁电信设施，或者非法设置、使用伪基站等危害电信网络安全的设备；
（二）违反本条例第二十九条第二款规定，收购无合法来源证明的废旧电信设施。
第四十一条 省电信管理机构以及相关行政管理部门的工作人员违反本条例规定，在电信设施规划建设和管理保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者不履行法定职责的，由其上级机关或者监察机关责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
违反本条例规定，损害公民、法人或者其他组织民事权益的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十三条 本条例所称电信业务经营者，是指依法获得电信业务经营许可，从事电信业务经营活动的企业法人。
本条例所称电信普遍服务，是指国家为促进城乡基本公共服务均等化，组织电信业务经营者在农村地区、贫困地区、偏远地区、少数民族地区以一定标准开展电信设施建设和运行维护，提供电信业务服务。
第四十四条 电力、广播电视和交通设施附搭有电信设施的，其建设和保护除适用电力、广播电视和交通相关法律法规的规定外，同时适用本条例。
10. 海洋环评报告由哪个部门审批
根据2021年新环评法规，农产品基地项目（含药材基地）如果周边涉及环境敏感区，则需要编写环评报告，报送生态环境局审批。这里所说的环境敏感区，包括国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区、基本草原、重要湿地等等。如果建设项目周边不涉及环境敏感区，则只需要填写环评登记表报送生态环境部门备案即可。
另外，“农业加工”的概念过于笼统，不便于评估，应该根据具体的加工产品及应用领域判定其行业分类，再依照环评有关法规文件确认是否要做环评。
