一、如何加强停航船舶的安全管理？
加强船舶的安全管理。对停航船舶的锚泊申请严格把关，核实船舶的配员情况，检查职守人员的日常生活和工作安排、船舶关键设备的情况、应急反应计划和演习，确认特殊情况下公司能否及时派其他船员上船职守、了解公司对停航船舶的特殊管理。同时将停航船舶情况进行备案，如有必要时，做停航前安全检查，充分保证船舶处于安全状态。 加强停航船舶的锚泊管理。VTS中心根据船舶类型、吃水、吨位、载运情况合理分配锚位，对违反船舶锚泊规定的船舶严肃处理，并建立长期停航船舶档案。 加强锚地水域巡航力度。海事管理机构应制定详细的巡航计划并严格落实巡航计划，保持对停航船舶抛锚锚地的经常性巡航检查，查处并纠正违法锚泊行为和违反防污染管理规定违法排放行为，避免事故险情，确保良好的锚泊秩序和锚泊环境。 督促各航运企业加强停航船舶的管理。加强与船舶管理公司的沟通和协调，落实公司安全生产主体责任，督促船舶管理公司加强体系内停航船舶的安全管理，必要时可在公司和船舶安全管理体系审核时提出对停航船舶的具体要求。 加强水上安全信息发布工作。海事管理机构应密切关注可能出现的大风和大雾等气象动态，及时向停航船舶发布恶劣天气预警信息及相关安全信息，积极做好服务保障工作，督促停航船舶做好安全防范。 严查停航船舶最低职守情况。开展停航船舶最低职守情况专项检查，严查停航船舶是否按要求配备船员职守，并重点检查职守船员处置突发事件的能力和对船舶主要安全与防污染设备的操作。对未按要求配备最低职守船员的船舶要严厉处罚。 加大宣传力度，普及安全意识。加强对《停航船舶安全与防污染监督管理办法》的宣贯工作，同时加强对停航船舶所有人、船员的安全教育，提高其安全意识。 2、特别举措 主动服务，帮助航运企业渡过难关。要减少停航船舶数量，最根本的措施就是使航运企业渡过难关。海事管理机构应践行“三个服务”，主动帮扶航运企业，使其渡过难关。 划出专门供停航船舶锚泊的水域。若有条件的话，海事管理机构最好能规划出专门供停航船舶锚泊的水域。专用水域可使停航船舶锚泊相对集中，便于管理，并且不妨碍正常营运船舶的锚泊和航行，使安全度大大提高。 完善海事应急预案。在现有海事应急预案中加入停航船舶管理应急预案内容，针对主动停航、被动停航、事故停航等船舶分别建立应急预案，并应考虑天气、海况、防污染及安全航行等因素，整合各种应急基础信息，建立停航船舶应急管理网络，完善停航船舶应急联动机制，明确各部门的职责和责任。 3、被动停航船舶的管理建议 海事管理机构应加大对锚地船舶的巡视力度，及时发现被动停航船舶。 发现被动停航船舶后，立即与船东取得联系，并向其说明处理意见，请船东配合。 若船东不配合海事管理机构处理被动停航船舶，则海事管理机构应立即着手处理该船舶，费用由国家垫付，处理完毕后可通过法律途径向船东索要费用。
二、旅游船舶安全管理办法？
第一条 为加强水上旅游交通安全管理，保障游客、船员、船舶安全，促进水上旅游业发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市沿海、河流、湖泊等通航水域法定登记范围内旅游船舶的安全管理，适用本办法。
第三条 各县区人民政府及东营经济技术开发区管委会、东营港经济开发区管委会，应当加强辖区内水上旅游交通安全管理工作，支持、督促有关部门依法履行安全监管职责，对安全监管中存在的重大问题及时予以协调解决。
第四条交通运输部门负责旅游船舶的行业安全管理工作，具体履行对监管范围内旅游船舶核发水路运输许可证、船舶营运证，会同海事管理机构划定航行、停泊水域等职责。
三、海事处怎样加强公务船舶安全监督管理？
1、安全规章制度建设；
2、对作业人员教育培训；
3、做好明火作业、限制空间作业、高空作业、吊装作业风险控制；
4、现场安全监督检查，专职安全员现场巡查；
5、制定应急预案并定期演练；
6、按“四不放过”原则处理事故
四、海南省沿海边防船舶治安管理条例？
海南省沿海边防治安管理规定海南省人民政府第一章 总 则第一条 为加强本省沿海港口、船舶边防治安管理，维护边防治安秩序，保障本省沿海地区改革开放和经济建设的顺利进行，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。第二条 在本省沿海港口、港湾和海域内停泊、航行和作业的各类船舶及人员，必须遵守国家有关边防治安管理的各项规定和本规定，接受当地公安边防机关的治安检查和管理。国家另有规定的除外。第三条 海南省公安边防机关是本省边防治安管理的主管机关。设立在沿海地区的边防工作站（公安边防派出所），负责对沿海地区及港口的船员（民）和船舶实施边防治安管理，维护辖区的边防治安秩序。公安边防海上巡逻大队负责维护本省海域边防治安秩序。第四条 沿海地区、港口的一切部门、单位的边防治安管理，实行“谁主管、谁负责”和“综合治理”的原则。所有人员应当遵守边防治安管理的各项规定，有义务协助公安边防机关搞好边防治安管理。第二章 证件管理第五条 船舶、船员（民）出海必须持有公安边防机关或其他有关行政主管机关签发的有效证件。第六条 出海生产作业的船舶（包括在近海、港口从事各类活动的小型船舶）及人员，应当依照国家有关规定向渔监、港监等有关机关申领出海船舶和人员的有效证件，否则需另向公安边防机关申领《出海船舶户口簿》、《出海船民证》。必要时渔监、港监等有关机关应当及时向公安边防机关提供有关资料并受理查询。第七条 船舶报废、买卖、转让，船员（民）调动或停止出海的，应当及时向证件签发机关办理出海证件变更或缴销手续。第八条 缓刑、假释、保外就医人员，犯罪嫌疑者，案件主管部门认为不宜出海的未处理完结的重大事故责任者，以及依照有关规定不宜出海的人员，有关机关不应发给出海证件。第九条 《出海船舶户口簿》、《出海船民证》根据公安部规定的统一式样印制，由市、县公安边防机关签发。第三章 船舶和人员管理第十条 出海船舶必须按有关规定确定、刷制、标示船名、船号，并保持清晰。禁止使用活动船牌。第十一条 出海船舶必须有船长或负责人，建立治安保卫组织或确定治安保卫人员，实行边防治安责任制。船长或负责人负责本船舶边防治安责任制的实施。