1、请求市政府组织我镇及相关职能单位、执法部门成立专门工作小组，在南门闸口附近建立水上治安查报站，安排执法人员日夜值班巡查，严厉禁止渔船载客行为;对散居各处揽客的，以属地管理为主，责成渔民所在村委会负责劝止并向查报站报告予以处罚和取缔。

2、对装载游客的行为进行严厉打击：属旅游公司安排的，追究旅游公司的责任，对责任人进行处罚;属散客的，对其进行批评教育予以劝散。一经发现渔民招揽游客，渔政部门立即吊销业主捕捞许可证，同时水警大队对其进行治安处罚，其他部门按照各自管辖的职责依法一并予以处罚。

3、渔船载客业主所在村委会全体干部对该渔民实施责任包挂，如出现非法载客导致安全事故则严格进行责任追究，具体措施另拟。

4、年龄在60周岁以上的渔民，禁止开船，一经查出，由水警大队对其进行治安处罚。

二、渔船载客安全隐患

(一)从业人员年龄偏大，将近40%是年过55周岁的老年渔民，最大年龄将近70岁。其中60岁以上已吊销渔业捕捞许可证，纯属三无船舶;而且，在年老吊销捕捞证后，仍有余力在湖区讨生计的渔民将陆续加入该行业。如此多的老年从业群体，一旦发生恶劣天气、突发疾病、船舶机械故障等，事故危险不言而喻。

(二)从业人员基本一人一船，在日常载客运营中，船主只能操作挂桨机，而前舱无人照料游客安全及船舶靠档，遇有突发性恶劣天气，危险倍增。

(三)从业人员身体素质偏差，不少人是难以承担高体力强度渔业捕捞所以才改行从事载客，安全隐患增大。

(四)从业人员法律意识淡薄，安全措施较差。多次检查均发现从业人员及乘客并不穿戴救生衣，各船虽有几件备用救生衣，一般都作为摆设。

三、整治措施加强宣传力度，制发了关于禁止渔船违规载客出海行为的紧急通知，在所辖渔业社区、广大渔民中进行广泛宣传，使渔船船主充分了解关于禁止渔船载客的相关法律、法规及渔船载客的危害性。同时，加强陆地、海上检查力度，联合安监、公安边防、交通、海事等部门和沿海各乡镇人民政府进行综合整治，成立海、陆两个检查组，对重点渔业码头、自然港湾、近海海域进行严格检查，严防渔船非法载客行为的发生。