1. 内河船舶防污染管理规定

船舶大气污染的标准是

1、船舶排放的含油污水(油轮压舱水，洗舱水及船舶舱底污水)的含油量，最高容许排放浓度应符合下列规定。　　船舶含油污水最高容许排放浓度　　紧急处理排放区域排放浓度(毫克/升)　　内河不大于15　　距最近陆地12海里以内海域不大于15　　距最近陆地12海里以外海域不大于100　　2、船舶排放的生活污水，最高容许排放浓度应符合下列规定。　　船舶生活污水最高容许排放浓度 (毫克/升)　　项目内河沿海(距最近陆地4海里以内)沿海(距最近陆地4～12海里)　　生化需氧量不大于50不大于50　　悬浮物不大于150不大于150无明显悬浮物固体　　大肠菌群不大于250个/100毫升不大于250个/100毫升不大于1000个/100毫升　　3、船舶垃圾排放应符合下列规定。　　船舶垃圾排放规定　　排放物内河沿海　　塑料制品禁止投入水域禁止投入水域　　飘浮物禁止投入水域距最近陆地25海里以内，禁止投入水域　　食品废弃物及其他垃圾禁止投入水域未经粉碎的禁止在距最近陆地12海里以内投弃入海。经过粉碎颗粒直径小于25毫米时，可允许在距最近陆地3海里之外投弃入海

2. 防治船舶污染内河水域环境实行

　　第一条　为加强内河船舶船员值班管理，规范船员值班行为，保障内河交通安全，保护内河水域环境，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国船员条例》等有关法律、行政法规，制定本规则。

　　第二条　100总吨及以上中国籍内河船舶的船员值班适用本规则。

　　军事船舶、渔业船舶、农用船舶、非营业性游艇、体育运动船艇和非机动船舶的船员值班除外。

　　第三条　国务院交通运输主管部门主管全国内河船舶船员值班工作。

　　国家海事管理机构统一管理内河船舶船员值班工作。

　　各级海事管理机构按照职责具体负责内河船舶船员值班监督管理工作。

　　第四条　船舶所有人、船舶经营人、船舶管理人和船长应当按照船舶安全配员的相关规定配备合格船员，确保指派到船上任职的船员熟悉船上相关设备、船舶特性，熟知本人职责和值班要求，有效履行安全、防污染等职责。

　　第五条　船长及全体船员在值班时，应当遵守有关船舶航行安全和防治船舶污染水域的相关规定和标准规范。

第二章　一般要求

　　第六条　船舶所有人、船舶经营人、船舶管理人和船长应当编制船舶值班制度，公示在船舶的显著位置，并要求全体船员遵守执行。

　　船长应当安排合格船员值班，明确值班船员职责。值班安排应当符合保证船舶、货物、人员安全及保护水域环境的要求，考虑值班船员资格和经验，根据情况合理安排值班船员，并保证值班船员得到充分休息，防止疲劳值班。

　　第七条　内河货船在航行中的驾驶值班安排应当符合以下要求：

　　（一）3000总吨及以上内河货船，驾驶值班每班至少2人，其中至少1人是船长或者是大副、二副、三副。

　　（二）1000总吨至3000总吨内河货船，驾驶值班每班1 人须是船长或者是大副、二副、三副。夜间及能见度不良时，需增配1名普通船员。

　　（三）未满1000总吨内河货船，驾驶值班每班至少1名船长或者驾驶员。

　　内河货船在航行中的轮机值班安排应当符合以下要求：

　　（一）500千瓦及以上内河货船，轮机值班每班至少1人须是轮机长或者大管轮、二管轮、三管轮；

　　（二）未满500千瓦内河货船，轮机值班每班至少1名值班船员。

　　第八条　内河客、渡船在航行中的驾驶值班安排应当符合以下要求：

　　（一）1000总吨及以上内河客、渡船，驾驶值班每班至少2人，其中至少1人是船长或者是大副、二副、三副；

　　（二）300总吨至1000总吨内河客、渡船，驾驶值班每班至少1名船长或者驾驶员，夜间及能见度不良时，需增配1名普通船员；

　　（三）未满300总吨内河客、渡船，驾驶值班每班至少1名船长或者驾驶员。

　　内河客、渡船在航行中的轮机值班安排应当符合以下要求：

　　（一）500千瓦及以上内河客、渡船，轮机值班每班至少1人须是轮机长或者大管轮、二管轮、三管轮；

　　（二）未满500千瓦内河客、渡船，轮机值班每班至少1名轮机长或者轮机员。

3. 内河船舶防污染预案

第一条为提高船舶污染事故应急处置能力，控制、减轻、消除船舶污染事故造成的海洋环境污染损害，依据《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等有关法律、行政法规和中华人民共和国缔结或者加入的有关国际条约，制定本规定。

　　第二条在中华人民共和国管辖海域内，防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急防备和应急处置，适用本规定。

　　船舶在中华人民共和国管辖海域外发生污染事故，造成或者可能造成中华人民共和国管辖海域污染的，其应急防备和应急处置，也适用本规定。

　　本规定所称“应急处置”是指在发生或者可能发生船舶污染事故时，为控制、减轻、消除船舶造成海洋环境污染损害而采取的响应行动；“应急防备”是指为应急处置的有效开展而预先采取的相关准备工作。

　　第三条交通运输部主管全国防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急防备和应急处置工作。

　　国家海事管理机构负责统一实施船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急防备和应急处置工作。

　　沿海各级海事管理机构依照各自职责负责具体实施防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急防备和应急处置工作。

　　第四条船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急防备和应急处置工作应当遵循统一领导、综合协调、分级负责、属地管理、责任共担的原则。

第二章　应急能力建设和应急预案

　　第五条国家防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，应当根据全国防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，由国务院交通运输主管部门组织编制，报国务院批准后公布实施。

　　沿海省级防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，应当根据国家防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划和本地实际情况，由沿海省、自治区、直辖市人民政府组织编制并公布实施。

　　沿海市级防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，应当根据所在地省级人民政府防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划和本地实际情况，由沿海设区的市级人民政府组织编制并公布实施。

　　编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，应当对污染风险和应急防备需求进行评估，合理规划应急力量建设布局。

　　沿海各级海事管理机构应当积极协助、配合相关地方人民政府完成应急能力建设规划的编制工作。

　　第六条交通运输部、沿海设区的市级以上地方人民政府应当根据相应的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，建立健全船舶污染事故应急防备和应急反应机制，建立专业应急队伍，建设船舶污染应急专用设施、设备和器材储备库。

　　第七条沿海各级海事管理机构应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，会同海洋主管部门建立健全船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视机制，加强对船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视。

　　港口、码头、装卸站以及从事船舶修造的单位应当配备与其装卸货物种类和吞吐能力或者修造船舶能力相适应的污染监视设施和污染物接收设施，并使其处于良好状态。

　　第八条港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位应当按照交通运输部的要求制定有关安全营运和防治污染的管理制度，按照国家有关防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的规范和标准，配备必须的防治污染设备和器材，确保防治污染设备和器材符合防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的要求。

　　第九条港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位应当编写报告，评价其具备的船舶污染防治能力是否与其装卸货物种类、吞吐能力或者船舶修造、打捞、拆解活动所必需的污染监视监测能力、船舶污染物接收处理能力以及船舶污染事故应急处置能力相适应。

　　交通运输主管部门依法开展港口、码头、装卸站的验收工作时应当对评价报告进行审查，确认其具备与其所从事的作业相应的船舶污染防治能力。

　　第十条交通运输部应当根据国家突发公共事件总体应急预案，制定国家防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的专项应急预案。

　　沿海省、自治区、直辖市人民政府应当根据国家防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的专项应急预案，制定省级防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。

　　沿海设区的市级人民政府应当根据所在地省级防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急预案，制定市级防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。

　　交通运输部、沿海设区的市级以上地方人民政府应当定期组织防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案的演练。

　　第十一条中国籍船舶所有人、经营人、管理人应当按照国家海事管理机构制定的应急预案编制指南，制定或者修订防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急预案，并报海事管理机构批准。

　　港口、码头、装卸站的经营人以及有关作业单位应当制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急预案，并报海事管理机构和环境保护主管部门备案。

　　船舶以及有关作业单位应当按照制定的应急预案定期组织应急演练，根据演练情况对应急预案进行评估，按照实际需要和情势变化，适时修订应急预案，并对应急预案的演练情况、评估结果和修订情况如实记录。

　　第十二条中国籍船舶防治污染设施、设备和器材应当符合国家有关标准，并按照国家有关要求通过型式和使用性能检验，其生产、供应单位应当将其所生产、销售的设施、设备和器材的种类及其检验证书向国家海事管理机构备案。

　　国家海事管理机构应当及时将符合国家有关标准的船舶防治污染设施、设备和器材及其生产单位向社会公布。

4. 内河船舶防污染管理制度

阆中市水上漂流艇安全管理办法（暂行）

第一章总则

第一条为切实加强水上漂流旅游的管理和进一步规范水上交运秩序，保障人民生命财产安全，促进水上漂流有序发展，根据《中华人民共和国内河交运安全管理条例》、《国家旅游局漂流旅游安全管理暂行办法》、《四川省水上交运安全管理条例》和《四川省水上漂流安全管理规定》等法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在我市境内的江、河、湖、风景区等水域从事漂流活动的漂流艇筏（橡皮艇、木筏、竹筏等）、现场安全保障人员（以下简称“安全员”）和漂流艇筏操作人员（以下简称“漂流工”），以及漂流艇筏的所有人和经营人及从事漂流活动的其他相关人员（以下简称“管理员”）。

从事探险、体育竞赛等非经营性质的水上漂流活动不适用本办法，但影响水上交运安全的，应事先经交运主管部门核准。

漂流船艇（筏）不得在水源保护区域、应急水源区域、备用水源区域以及通航水域内或者航务海事管理机构核定的水域外从事营业性活动。

前款所称“水上漂流”是指以橡皮艇、木筏、竹筏为载体，靠水流动力和人力，在有一定的落差和流速的水域进行的载运行为。

第三条市交运部门是水上漂流安全监督管理的主管机关；交运部门设置的海事机构具体负责对漂流航道安全查勘、评估以及人员（管理员、安全员和漂流工）理论、技能培训和水上漂流艇筏的认证。

市安监部门负责对水上交运安全工作实施综合监督管理。

市旅游部门负责对水上漂流企业进行资格审查和漂流艇筏登记管理。

各乡（镇）人民政府、街道办事处负责对本行政区域内水上漂流进行属地安全监督管理。

第二章企业申报与管理

第四条从事水上漂流企业应具备下列主要条件：

（一）具有与其漂流相适应的漂流艇筏；

（二）漂流航道内有与其漂流相适应的安全及服务设施；

（三）有经营管理的组织机构和负责人，且配备有与其漂流相适应的合格的管理员、安全员或漂流工人数；

（四）有与其漂流业务相适应的固定资产和自有流动资金；

（五）对每个漂流人员购买足额的人身意外保险。

第五条水上漂流企业应当向市旅游部门提供以下资料：

（一）具有法律效律的固定资产和流动资金证明；

（二）与生产厂家草拟的漂流艇筏购买合同；

（三）修建漂流起止点码头的设计图纸和资金证明；

（四）漂流管理员工作职责；

（五）漂流安全员工作职责；

（六）漂流工工作职责；

（七）水上漂流安全应急预案；

（八）漂流航道气象、水文资料。

市旅游部门收到漂流企业资料后，应当组织安监、发改、交运、水务、环保等部门对企业资料进行查验，资料齐全后，上报市人民政府立项。

第六条漂流企业应对水上漂流安全负责：

（一）严格遵守行业管理和水上交运安全管理的法律、法规和规章制度；

（二）加强对漂流艇筏的安全技术管理，使之保持良好的技术状况；

（三）配足合格的安全员、漂流工，对其实施日常的安全教育；

（四）根据气象、水文等情况，制定漂流安全保障措施；

（五）接受安监、交运和旅游等部门的安全监督检查；

（六）漂流企业必须对安全员、漂流工、漂流人员购买不低于人民币60万元的人身意外保险。

第七条漂流企业停业、歇业、转让，需提前30日书面报告旅游部门。

船舶新增、报废、抵押、转让，需提前30日向地方海事机构提出申请。

第三章漂流航道、漂流艇筏和漂流工

第八条漂流航道应当符合以下要求：

（一）漂流航道宽度一般不小于橡皮筏宽度的2倍；

（二）漂流航道曲率半径不得小于橡皮筏长度的4倍；

（三）单个陡坎落差最大不能超过0.6米，且不能连续；

（四）纵比降不得超过15米/千米；

（五）漂流起止点应当远离暗河入口和大坝，其间距离不得小于1000米。

第九条漂流艇筏必须具有船检部门颁发的船用产品合格证书。漂流企业应持该产品合格证向当地海事机构申请初次认证，营运后必须每年进行一次认证。

第十条漂流艇筏必须按核定乘员进行装载，并配备救生、防护等安全设备。船体上必须标示由海事机构认可的名称标志和编号及核载人数。

第十一条漂流艇筏应当按海事机构要求配备足以保障漂流安全的漂流工。

核定乘员6人以下的漂流艇筏，必须配备1名漂流工。

核定乘员6人及以上的漂流艇筏，必须配备2名漂流工。

第十二条安全员、漂流工的年龄应当在18周岁以上45周以下，且健康状况符合船员体检标准。

第十三条管理员、安全员和漂流工须经交运部门培训、考核合格，漂流工还应持《非机动船舶船员职务适任证书》，方能上岗。

以上人员每年必须经过交运、旅游和安监部门组织的不少于10天的安全、法规知识和服务规范培训。

第四章安全保障

第十四条水上漂流行为必须在项目审批核准的水域范围内进行。

漂流企业应配备防污设备，漂流行为不得污染水域。

禁漂水位线由漂流企业根据漂流航道情况划定，并报地方海事机构备案，由企业在漂流始发码头设置禁漂水位线。

第十五条漂流企业应在急弯、紊流、较大跌水等地段设置醒目的安全警示标志和安全救生点。

各救生点应配备带绳的救生圈、对讲机和医用急救包，保证安全救援行之有效。

第十六条漂流企业应在上下码头游客接待处设置保障游客安全的辅助设施，配备足够的安全员和救助工具。

第十七条漂流企业应在漂流始发点设立“游客须知”、“告示牌”和“安全员、漂流工”公示栏。

在漂流前由安全员向游客讲解漂流安全知识，介绍漂流艇筏上安全设备的使用方法，说明安全注意事项和发生事故后的应急方法，督促游客必须穿好救生衣等安全防护设备。

第十八条漂流企业应采取必要的通信保障措施，以保证通信联络畅通有效。

第十九条漂流工在漂流中要保持高度警惕，加强瞭望，谨慎操作，在危险地段禁止追越。

第二十条严禁超载漂流和捆绑联体漂流，严禁向水域抛弃废弃物，禁止在漂流水域从事影响漂流安全的其它活动。

第二十一条在雷雨、大风等恶劣天气，能见度不良，超过禁漂水位线等不能保证漂流安全的情况下禁止漂流。

第二十二条漂流企业对漂流河段的环境安全要做到勤观察、勤巡航，在确保漂流安全的前提下，方可允许开漂。

第二十三条当漂流艇筏发生水上事故或遇险时，漂流企业应当立即启动应急预案，积极组织自救。同时，及时报告海事、旅游和安监部门。

第二十四条旅游、海事和安监部门接到事故报告后，应分别按各自的权限和职责范围进行事故调查和善后处理、统计、上报。

第二十五条凡违反本办法规定的，由交运、旅游、安监、水务、环保等部门依照国家相关规定进行处罚。

第五章附则

第二十六条本办法由市交运部门负责解释。

第二十七条本办法自印发之日起执行，若上级有新规定，从其规定。

5. 内河船舶防污染检查内容表

考试项目：主推进动力装置、船舶辅机、船舶电气与自动化、船舶管理、轮机英语 【轮机员】轮机员附属轮机部，由大管轮领导并部署工作任务。

轮机员按职位可分为：轮机长，大管轮，二管轮三管轮。轮机部人员在航行值班、交接班、巡回检查、停泊值班方面作了规定，旨在使轮机部人员能严守岗位，认真值班加强巡查，保障机电设备正常运转，保证船舶安全和防止发生污染事故。

值班轮机员职责：负责轮机值班的轮机员是轮机长的代表，在任何时候，主要负责对影响船舶安全的机械设备进行安全有效的操作和保养，并根据需要，负责值班责任范围内的一切机械设备的检查、操作和测试。确保在任何时候均能保证安全值班。

6. 防止内河船舶污染

根据海船舶〔2010〕61号关于发布《停航船舶安全与防污染监督管理办法》的通知，拟停航船舶（系指经海事管理机构确认计划连续停泊30天及以上的中国籍船舶）的所有人、经营人或其代理人应当在船舶进入指定或划定的停泊水域之前向当地海事管理机构书面办理停航报备手续。 办理停航报备手续的船舶应当提交以下材料： 　　（一）停航书面申请（申请中应明确说明船舶拟停泊地点、值守船员配备情况等）； 　　（二）船舶签证簿（如适用）； 　　（三）船舶国籍证书（如适用）； 　　（四）所有权证书或所有权取得证明文件； 　　（五）船舶停航已报备相关部门的书面材料（如适用）； 　　（六）值守船员适任证书（或内河水手机工的服务簿）； 　　（七）已进行洗舱、测爆合格的书面证明（如适用）； 　　（八）主动力缺乏或操作受限已报备海事管理机构的书面证明（如适用）； 　　（九）停航船舶安全防污染管理制度和应急方案； 　　（十）管理人保证落实船舶停泊期间安全与防污染要求的书面声明。

7. 船舶水污染内河接收设施配置规范

第一章　总则

第一条为了加强集中式饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众身体健康，促进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内集中式饮用水水源的保护和监督管理工作，适用本条例。

地下水饮用水水源的保护和监督管理工作，按照有关法律、法规执行。

本条例所称集中式饮用水水源，是指日供水量一千吨以上或者服务人口一万人以上的河流、湖泊、水库、渠道等地表水水源。

第三条集中式饮用水水源保护和监督管理应当遵循科学规划、保护优先、综合治理、确保安全的原则。

第四条市、县（区）人民政府是集中式饮用水水源建设、保护和管理的责任主体，应当将集中式饮用水水源保护工作优先纳入本地区国民经济和社会发展规划、水资源保护规划和水污染防治规划，合理安排本行政区域内的供水布局，逐步推进城乡统筹区域集中式供水，优化调整相关区域的产业结构，加大资金投入和监督检查力度，确保饮用水安全。

市、县（区）人民政府设立饮用水水源保护委员会，统一负责集中式饮用水水源保护的组织协调、督促落实工作。

开发园区、风景名胜区管委会等管理机构根据授权负责管理范围内的集中式饮用水水源保护工作。

第五条生态环境主管部门对集中式饮用水水源保护和污染防治工作实行统一监督管理。

水行政主管部门负责集中式饮用水水源的水量调配、水量供给保障、水源地规划和达标建设工作。

发展改革、自然资源、农业农村、规划、城乡建设、林业、交通运输、卫生健康以及公安等有关部门在各自职责范围内共同做好集中式饮用水水源保护工作。

第六条集中式饮用水水源所在地以及输水河流、渠道沿线乡镇（街道）应当依法做好本地集中式饮用水水源保护工作。

村（居）民委员会协助当地人民政府和有关主管部门依法做好集中式饮用水水源保护工作。

第七条市、县（区）人民政府应当安排集中式饮用水水源保护资金，用于本行政区域内集中式饮用水水源保护管理、生态修复、水源保护设施建设和运行等方面。

市、县（区）人民政府应当建立健全饮用水水源保护生态补偿机制，促进饮用水水源地和其他地区的协调发展。生态补偿具体办法由市发展改革部门会同财政、生态环境等主管部门提出方案，报市人民政府批准后执行。

市、县（区）、乡镇（街道）应当分级分段将集中式饮用水水源保护管理纳入水源所在地河长的职责范围。

第八条市、县（区）人民政府以及有关部门应当组织开展集中式饮用水水源保护宣传教育，引导公众积极参与保护工作。

新闻媒体应当加强集中式饮用水水源保护公益宣传和舆论监督工作。

第九条任何单位和个人都有义务保护集中式饮用水水源，有权对污染、破坏集中式饮用水水源等行为进行劝阻和举报。

市、县（区）人民政府应当对在集中式饮用水水源保护工作中有突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。

第二章　水源保护

第一节　保护范围

第十条市、县（区）人民政府应当开展集中式饮用水水源及其环境状况调查，按照优先保障城乡居民饮用水的要求，确定现用和应急备用集中式饮用水源地，并按照有关规定报请核准或者核销。

设置或者变更集中式饮用水源地的，市、县（区）人民政府应当组织有关部门和专家进行选址论证，按照有关程序报批，并依法公告。

市、县（区）人民政府应当加强应急备用饮用水源地建设，保证应急用水。有条件的地区应当建设两个以上相对独立控制取水的饮用水源地。

第十一条市、县（区）人民政府应当组织生态环境、水行政、规划、自然资源等主管部门按照法律、法规以及相关技术规范和标准，提出集中式饮用水水源保护区划定方案，按照有关程序报批。

第十二条集中式饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区。必要时，可以在二级保护区外围划定一定的区域作为准保护区。

集中式饮用水水源保护区按照下列方法划定：

（一）河道：取水口上游一千米至下游五百米，及其两岸背水坡堤脚外一百米范围内的水域和陆域为一级保护区；一级保护区以外上溯二千米、下延五百米范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护区以外上溯二千米、下延一千米范围内的水域和陆域为准保护区。

（二）大中型水库：以取水口为中心，半径五百米范围为一级保护区；一级保护区以外，外延一千米范围为二级保护区；二级保护区以外，外延一千米范围为准保护区。

（三）小型水库：整个水域为一级保护区，集水区域为二级保护区。

（四）与划定的集中式饮用水水源保护区平交的河道，从交汇口上溯二千米及其两岸背水坡堤脚外一百米范围内的水域和陆域为二级保护区。

第十三条市、县（区）人民政府应当每两至三年对集中式饮用水源地的水量安全、水质安全、水生态安全、防洪安全、水工程安全、应急保障以及植被覆盖率等情况开展一次综合评估。

经评估不符合国家和省有关标准且不能保证供水安全的集中式饮用水源地，市、县（区）人民政府应当立即组织整改；整改后仍不能保证供水安全的，经省有关部门同意后，应当予以关闭，并重新设置集中式饮用水源地。

第二节　保护措施

第十四条饮用水水源所在水功能区达不到功能要求的，市、县（区）人民政府生态环境主管部门应当按照饮用水水源安全保障规划和水质保护目标要求，制定本地区的年度重点水污染物排放总量削减和控制计划，分解落实控制指标，并监督实施。

第十五条市、县（区）人民政府应当及时公布经批准的集中式饮用水水源保护区和准保护区的具体范围、地理界线，设立相应的地理界标、警示标志以及宣传牌等设施，明确保护范围和要求。集中式饮用水水源一级保护区应当设置物理隔离防护设施，实行封闭管理。

集中式饮用水水源保护区内，经批准建设城市道路、公路、铁路、管线等重大基础设施的，其隔离防护设施以及其他附属设施应当符合集中式饮用水水源规范化建设规范和技术标准。

任何单位和个人不得损毁、涂改或者擅自移动集中式饮用水水源保护区和准保护区地理界标、宣传牌、警示标志以及物理隔离防护设施。

第十六条可能影响集中式饮用水水源水环境的建设项目，建设单位应当配套建设水污染防治设施。建设项目配套的水污染防治设施的设计、施工、运行，应当符合法律法规、技术规范以及相关文件的要求，并与建设主体报送的环境影响评价文件的内容相一致。

第十七条　在集中式饮用水水源准保护区内，禁止下列行为:

（一）新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目；

（二）从事酸洗石英砂生产活动；

（三）新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、石材、冶炼等建设项目；

（四）排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；

（五）建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；

（六）向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有放射性物质的废水；

（七）采取拖网式捕捞泥螺、河蚌等水生动物，或者破坏具有自然净化能力的芦苇、蒲草等植被；

（八）新建、扩建对水体污染的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。

在集中式饮用水水源准保护区内，改建项目应当削减排污量。

第十八条在集中式饮用水水源二级保护区内，除第十七条禁止的行为外，禁止下列行为:

（一）设置排污口；

（二）从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业；

（三）设置餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；

（四）围垦河道和滩地，从事围网养殖、网箱养殖，或者设置规模化畜禽饲养场、屠宰场；

（五）新建、改建、扩建排放污染物的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。

在集中式饮用水水源二级保护区内从事旅游等经营活动的，应当采取措施防止污染饮用水水体。

第十九条　在集中式饮用水水源一级保护区内，除第十七、十八条禁止的行为外，禁止下列行为:

（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的其他建设项目；

（二）在滩地、堤坡种植农作物；

（三）设置鱼罾、鱼簖或者以其他方式从事渔业捕捞；

（四）停靠船舶、排筏；

（五）旅游、游泳、垂钓；

（六）其他可能污染饮用水水体的行为。

第二十条已建建设项目有下列情形之一的，由市、县（区）人民政府责令拆除、关闭或者搬迁：

（一）准保护区内对水体污染严重的建设项目和设施，其污水不能达标排放或者不能截入污水集中处理设施的；

（二）二级保护区内排放污染物的建设项目和设施；

（三）一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目和设施。

第三节　沭新渠清水通道

第二十一条沭新渠清水通道是保障市区主城区日常饮用水供应和优化补充蔷薇湖应急备用水源的主要清水输送通道。

市人民政府应当根据沭新渠清水通道保护需要，在渠道沿线两侧划定一定区域作为保护管理范围，并设置物理隔离防护设施，实行封闭管理。

本条例所称沭新渠清水通道，是指东海县房山镇蔷北地涵至张湾乡四营村增压泵站之间的输水渠道。

第二十二条除《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省河道管理条例》等法律、法规规定的禁止行为外，沭新渠清水通道保护管理范围内，禁止下列行为：

（一）设置排污口；

（二）从事酸洗石英砂生产活动；

（三）从事水产养殖、规模化畜禽养殖；

（四）从事经营性餐饮活动；

（五）洗涤衣物、农药喷洒工具、农业机械；

（六）丢弃、掩埋动物尸体；

（七）擅自设置取水口，布设机泵、虹吸管等设备；

（八）其他可能污染饮用水水体或者损坏、损毁供水工程设施的行为。

第二十三条水行政主管部门应当加强沭新渠清水通道水源工程建设，根据市区主城区供水需求增加原水流量，在农业灌溉高峰期合理调配流量、水位，优先保证城乡居民生活供水。

出现或者可能出现饮用水源地或者清水通道水质污染并影响供水安全的，水行政主管部门应当采取应急调度措施。

第二十四条　沿线乡（镇）人民政府和相关管理单位，应当对其管辖的引水管渠及其附属设施进行定期检查和日常巡查管护，发现问题应当及时采取措施抢修，并向上级人民政府报告。

第三章　水质保护

第一节　水质保障

第二十五条市、县（区）人民政府应当保障集中式饮用水水源保护区内的水质符合国家、省规定的标准。

市、县（区）人民政府应当采取必要措施维护集中式饮用水水源的合理水位，改善饮用水水源水质，建立水质限期达标考核制度。

第二十六条市、县（区）人民政府应当按照国家和省有关规定要求，组织开展集中式饮用水源地规范化建设和安全保障达标建设。

第二十七条水行政、城乡建设等主管部门应当推进城乡供水一体化，提高集中式饮用水供应覆盖范围，建设主要饮用水水源联通工程，开展多水源联合调度，提高水体交换能力和水网自净能力。

第二十八条水行政、生态环境等主管部门应当加强应急备用水源地的生态保护与修复工程建设，定期补充和更新清洁原水，加强生态净化系统的维护保养，提高水源地生态系统的净化能力。

第二十九条市、县（区）人民政府应当建立集中式饮用水水源水质保护综合管理信息平台、水质实时监测预警预报系统和水量、水质信息管理数据库，实现各相关部门、公共供水单位的信息数据共享。

第三十条市、县（区）人民政府应当每月向社会公布集中式饮用水水源水量、水质监测结果。

突发灾害、事故、事件可能影响水质的，有关部门在影响期内应当加大监测频次，每日至少公布一次水质信息。

第三十一条集中式饮用水供水单位应当按照规定开展取水口巡查和水质监测，发现取水口水质异常的，及时向市、县（区）人民政府供水主管部门、单位报告。供水主管部门接到报告后，应当通报生态环境、卫生健康、水行政等主管部门。

任何单位或者个人发现水质异常的，应当及时向供水部门、单位报告。

第二节　污染防治

第三十二条　市、县（区）人民政府应当根据集中式饮用水水源保护的实际情况，制定集中式饮用水水源突发水污染事故应急预案，完善预警、预防机制，储备应急物资，定期开展应急演练。

在发生水污染事故影响正常供水时，当地人民政府和相关部门应当立即启动应急预案，采取紧急措施，并向社会公布信息。

第三十三条　市、县（区）人民政府应当合理规划产业布局，鼓励可能造成集中式饮用水水源污染的企业进行技术改造，采取综合防治措施，减少废水和污染物排放量。

第三十四条农业农村、生态环境等主管部门应当按照各自职责加强集中式饮用水水源保护区和准保护区所涉区域农业面源污染防治，指导生产者科学、合理施用化肥和农药，递减化肥和农药用量，使用符合国家农田灌溉标准的水质进行农田灌溉，推广生态水产养殖技术，保护和改善水生态环境。

市、县（区）人民政府应当严格控制并有计划清退集中式饮用水水源保护区和准保护区所涉区域内直播水稻种植和高密度水产养殖，防止污染饮用水水源。

市、县（区）人民政府应当在集中式饮用水水源保护区和准保护区所涉区域划定畜禽规模养殖禁止和限制区域，加强畜禽养殖污染整治。畜禽养殖场应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。

第三十五条市、县（区）人民政府应当组织开展集中式饮用水水源所在区域的生态建设，采取建设截污沟、人工湿地、水源涵养林、生态隔离带等措施，减轻地表径流对饮用水水源水体的污染。

市、县（区）人民政府应当组织开展城乡环境综合整治，完善城乡生活污水、生活垃圾处理设施，防止生活污水、生活垃圾污染饮用水水源。

第三十六条危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施与集中式饮用水水源、水厂以及水源保护区的距离应当符合国家有关规定。

运输危险化学品的车辆、船舶驶入集中式饮用水源保护区的，应当遵守相关法律法规规定，采取相应的安全防护措施，悬挂专用的警示标志。

禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入集中式饮用水水源保护区和准保护区。

第三十七条生态环境主管部门应当加强对集中式饮用水水源保护区及相关流域、区域内污染物排放情况的监督检查，发现集中式饮用水水源受到污染或者可能受到污染的，应当根据相应情况，及时制止和查处。

对不能确定责任人的污染物，由所在地的县（区）人民政府组织有关部门和单位依法清理。

第三十八条生态环境主管部门应当加强跨行政区域断面水质监测，发现集中式饮用水水源水质超过地表水（环境）功能区划规定的水质标准的，应当及时报告同级人民政府，并按照国家和省有关规定协调处理。

第四章　监督管理

第三十九条市、县（区）人民政府应当组织编制集中式饮用水水源安全保障规划，建立健全饮用水水源保护部门联动、重大事项会商机制。

第四十条市、县（区）人民政府应当制定集中式饮用水水源保护目标和年度计划，落实集中式饮用水水源保护目标责任制和考核评价制度。

市、县（区）人民政府应当将集中式饮用水水源保护区、水源涵养区纳入生态红线区域保护监督管理考核范围，进行年度评估并及时报上一级人民政府。

集中式饮用水水源保护目标完成和考核情况应当列入市、县（区）人民政府向同级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况的内容。

第四十一条依照本条例行使监督管理权的部门，对集中式饮用水水源保护区范围内可能出现的危害饮用水水源水质的行为、建设项目以及各项环境保护法律制度的执行情况等进行现场检查，发现有危害饮用水水源水质行为的，应当及时依法查处。

被检查单位应当如实反映情况，提供必要的资料，不得以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠生态环境主管部门或者其他依照本条例规定行使监督管理权的部门的监督检查。

第四十二条生态环境、水行政等集中式饮用水水源保护主管部门应当公布举报电话、电子邮箱等，方便公众举报。

有关部门接到举报的，应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密；对实名举报的，应当反馈处理结果；查证属实的，处理结果依法向社会公开，并对举报人给予奖励。

举报人举报所在单位的，该单位不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复。

第四十三条鼓励和支持法律规定的机关和有关组织通过环境公益诉讼对集中式饮用水水源保护工作实施监督。

第五章　法律责任

第四十四条违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第四十五条违反本条例规定，损毁、涂改或者擅自移动集中式饮用水水源保护区、准保护区和沭新渠清水通道保护管理范围地理界标、警示标志、宣传牌以及物理隔离防护设施的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，处二千元以上五千元以下罚款；造成损失的，依法赔偿损失。

第四十六条违反本条例规定，在集中式饮用水水源保护区和准保护区内，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，并依照下列规定给予处罚：

（一）从事酸洗石英砂生产活动，或者排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物的，处十万元以上五十万元以下罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

（二）采取拖网式捕捞泥螺、河蚌等水生动物，或者破坏具有自然净化能力的芦苇、蒲草等植被的，没收其捕捞、收割等非法作业工具和违法所得，处三千元以上一万元以下罚款；造成损失的，依法赔偿损失。

（三）建设废物回收（加工）场、有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场的，处十万元以上五十万元以下罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

（四）从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业的，处十万元以上五十万元以下罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

第四十七条违反本条例规定，在集中式饮用水水源二级保护区内，从事围网、网箱养殖的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，限期拆除违法设施，处三千元以上一万元以下罚款；逾期不拆除的，代为拆除，所需费用由违法者承担。

第四十八条违反本条例规定，在集中式饮用水水源保护区水域内取土、采砂的，由水行政主管部门处二十万元以上五十万元以下罚款，并没收其采砂船舶、机具等非法采砂工具和违法所得。

第四十九条违反本条例规定，在集中式饮用水水源一级保护区内，在滩地、堤坡种植农作物，设置鱼罾、鱼簖或者以其他方式从事渔业捕捞，从事围网养殖、网箱养殖，停靠船舶、排筏，组织进行旅游、游泳、垂钓，或者有其他可能污染饮用水水体的行为的，由生态环境主管部门处二万元以上十万元以下罚款。

个人在集中式饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者有其他可能污染饮用水水体的行为的，由生态环境主管部门处一百元以上五百元以下罚款。

第五十条违反本条例规定，在集中式饮用水水源保护区内设置排污口的，由市、县（区）人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下罚款，可以责令停产整治。

第五十一条违反本条例规定，在沭新渠清水通道保护管理范围内，有下列行为之一的，责令停止违法行为，并依照下列规定给予处罚：

（一）违反规定设置排污口的，由生态环境主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，可以责令停产整治。

（二）从事酸洗石英砂生产活动的，由生态环境主管部门处十万元以上五十万元以下罚款。

（三）从事水产养殖、规模化畜禽养殖的，由生态环境主管部门责令限期拆除或者采取其他补救措施，处三千元以上一万元以下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担。

（四）从事经营性餐饮活动的，由生态环境主管部门责令限期拆除或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担。

（五）洗涤衣物、农药喷洒工具、农业机械的，由生态环境主管部门处一百元以上五百元以下罚款。

（六）丢弃、掩埋动物尸体的，由生态环境主管部门责令限期清理或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下罚款。

（七）擅自设置取水口、布设机泵、虹吸管等设备的，由水行政主管部门责令限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。

第五十二条集中式饮用水水源保护相关主管部门工作人员，在履行职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8. 内河船舶防污染检查内容

船舶污染物排放标准 GB3552－83

（1983 年4 月9 日中华人民共和国城乡环境保护部发布1983 年10 月1 日实施）

UDC628.191：629.12

本标准为贯彻《中华人民共和国环境保护法（试行）》，防治船舶排放的污染物对水域污染而制订。

本标准适用于中国籍船舶和进入中华人民共和国水域的外国籍船舶。

1 排放规定

1.1 船舶排放的含油污水（油轮压舱水，洗舱水及船舶舱底污水）的含油量，最高容许排放浓度应符合表1 规定。

表1 船舶含油污水最高容许排放浓度

排放区域

排放浓度（毫克/升）

内河

不大于15

距最近陆地12海里以内海域

不大于15

距最近陆地12海里以外海域

不大于100

1.2 船舶排放的生活污水，最高容许排放浓度应符合表2 规定。

表2 船舶生活污水最高容许排放浓度（毫克/升）

排放区域

项目

内河

沿海

排放区域

项目

内河

距最近陆地4海里以内

距最近陆地4～12海里

生化需氧量

不大于50

不大于50

悬浮物

不大于150

不大于150

无明显悬浮物固体

大肠禁止投入水域

禁止投入水域,飘浮物

禁止投入水域,距最近陆地25海里以内，禁止投入水域,食品废弃物及其他垃圾

未经粉碎的禁止在距最近陆地12海里以内投弃入海。经过粉碎颗粒直径小于25毫米时，可允许在距最近陆地3海里之外投弃入海

9. 内河船舶防污染管理规定最新

农业部门所属渔政渔港监督机构负责对渔船污染内河水域实施监管；交通运输部门所属海事管理机构负责对其他船舶污染内河水域实施监管。